Устранить ущерб от решения КС: появился текст законопроекта Разумкова
Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков подготовил законопроект, которым предлагается восстановить права Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, отмененные решением Конституционного суда.
Источник: тексты законопроекта и пояснительной записки к нему, которые есть в распоряжении Украинской правды
Дословно в пояснительной записке: "Законопроектом предусматривается внесение изменений в Закон Украины "О предотвращении коррупции", которыми предлагается восстановить права Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции...
Целью законопроекта является восстановление положений Закона №1700-VII ("О предотвращении коррупции") в редакции, действовавшей до решения Конституционного суда Украины от 27 октября 2020 года № 13-р/2020, и создание условий для законодательного обеспечения соблюдения международно-правовых обязательств Украины в сфере предотвращения коррупции".
Детали: В частности, предлагается вернуть НАПК следующие права:
- получать от чиновников информацию, в том числе с ограниченным доступом, необходимую для выполнения возложенных на агентство задач;
- иметь автоматизированный доступ к системам, реестрам, банкам данных госорганов или органов местного самоуправления, пользоваться государственными, в том числе правительственными, средствами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами;
- вести учет и обнародование деклараций;
- осуществлять их контроль и проверку;
- осуществлять мониторинг образа жизни субъектов, на которых распространяется действие закона "О предотвращении коррупции".
При этом предлагается поручить правительству разработать законопроект о создании системы предотвращения коррупции в отношении судей, а также механизм привлечения их к ответственности.
Согласно тексту законопроекта, он должен восстановить действие нескольких отмененных КС положений закона о предотвращении коррупции и Уголовного кодекса, действовавших до печально известного решения Конституционного суда.
Предыстория: Разумков считает, что его законопроект будет зарегистрирован в Раде еще до конца понедельника и принят на этой пленарной неделе.
В Раде зарегистрирован ряд других законопроектов, которые также возвращают нормы по е-декларациям (но без судей).
27 октября по представлению 48 народных депутатов Конституционный суд признал неконституционными отдельные положения антикоррупционного законодательства, хотя конституционность еще ряда положений будет изучаться дальше. Решение КС означает отмену электронного декларирования, отмену полномочий Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции на полную проверку и мониторинг образа жизни, декриминализацию недостоверного декларирования.
В ночь с 29 на 30 октября Зеленский внес в Верховную Раду законопроект, которым предложил прекратить полномочия судей КС и признать его решение о декларировании "ничтожным" и без правовых последствий и отменить соответствующие изменения в ЗУ "О предотвращении коррупции".