Генпрокуратура придумала решение коллизии с делами ГБР
Генеральная прокуратура предлагает до формирования Государственного бюро расследований передавать осуществление досудебного расследования другим органам досудебного расследования.
Об этом сообщает пресс-служба ГПУ, комментируя то, что следователи прокуратуры лишились права расследовать новые уголовные производства, открытые после 20 ноября 2017 года.
Генпрокуратура констатирует, что ГБР не начало работу, а прокуратура утратила полномочия по расследованию преступлений, подследственных Государственном бюро расследований.
"Решением проблемы может стать использование руководителями прокуратур полномочий по поручению проведения досудебного расследования другому органу досудебного расследования в порядке ч.5 ст. 36 УПК (в связи с невозможностью осуществления эффективного досудебного расследования ГБР из-за того, что оно не начало свою работу), а процессуальными руководителями – права личного проведения следственных (розыскных) и процессуальных действий (п.4 ч. 1 ст. 36 УПК Украины)", – сказано в сообщении.
20 ноября 2012 года вступил в силу новый Уголовный процессуальный кодекс. В его заключительных и переходных положениях зафиксированы предельно допустимые сроки осуществления следователями прокуратуры полномочий:
- по "расследованию" преступлений, подследственных ГБР, – до "дня введения в действие ч.4 ст.216 УПК" (до дня начала деятельности ГБР, но не позднее 5 лет со дня вступления в силу данного Кодекса (что наступит ранее), пользуясь при этом полномочиями следователей, определенными УПК (срок истек 20.11.2017)
- по "дорасследованию" преступлений, подследственных ГБР, начатых до вступления в силу ч. 4 ст.216 УПК, – до "окончания досудебного расследования, но не более двух лет, пользуясь при этом полномочиями следователей, определенными УПК";
- по "дорасследованию" преступлений, подследственных НАБУ, – до "окончания досудебного расследования, но не более двух лет, пользуясь при этом полномочиями следователей, определенными УПК" (срок истек 20.11.2017).
Сейчас у следователей прокуратуры остается право дорасследовать начатые ими уголовные производства с подследственностью ГБР, но не более двух лет.
Однако следователи прокуратуры не имеют права расследовать новые уголовные производства, то есть те, сведения о которых внесены в ЕРДР после 20 ноября 2017 года.
Право расследовать уголовные производства с признаками подследственности НАБУ следователи органов прокуратуры теряют при любых условиях.
Генпрокурор Юрий Луценко говорил, что следствие передавать некуда, в том числе и на заседании комитета Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности 8 ноября.
Этот комитет рекомендовал Верховной Раде принять за основу и в целом законопроект №7278 о продлении следственными органами прокуратуры досудебного расследования уголовных производств, однако парламент 16 ноября не внес его в повестку дня.