КС: Рада сама может установить, когда менять Конституцию
Украинский парламент самостоятельно устанавливает, на какой из последующих сессий принимать законопроект о внесении изменений в Конституцию.
Это следует из решения Конституционного Суда от 15 марта, обнародованного 18 марта, сообщает "Интерфакс-Украина".
КС вынес решение по конституционному представлению 51 народного депутата относительно официального толкования положения фразы "на следующей очередной сессии Верховной Рады".
"В положении статьи 155 Конституции Украины относительно принятия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины предусмотрен взвешенный подход к рассмотрению и принятию этого законопроекта как закона", - говорится в решении КС.
В статье 155 Конституции закреплено, что законопроект о внесении изменений в Основной закон, предварительно одобренный 226 депутатами, считается принятым, если за него проголосовали не менее 300 депутатов на следующей очередной сессии (ст. 155 Конституции - это раздел 13 Основного закона, изменения в который, как и в раздел 1 и 3, должны быть утверждены Верховной Радой после принятия всеукраинским референдумом).
КС растолковал, что речь идет о возможности принимать изменения в Конституцию именно на очередной, а не на внеочередной сессии, отмечают "Украинские новости".
Суд указывает, что рассмотрение вопроса изменений в Конституцию в два этапа и невозможность их внесения на одной очередной сессии Верховной Рады дает депутатам время для дополнительного анализа содержания и последствий этого законопроекта.
Касательно слова "следующей" КС отметил, что в законодательстве оно употребляется в разных значениях.
КС отметил, что парламент может установить в регламенте, на какой именно следующей сессии можно принимать в целом изменения в Основной закон.
"Верховная Рада может предусмотреть в Регламенте Верховной Рады возможность принятия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины как закона на более поздней очередной сессии Верховной Рады с соблюдением положений, закрепленных разделом 13 (Внесение изменений в Конституцию Украины) Основного закона Украины", - считает КС.
Представитель парламента в КС Анатолий Селиванов отказался комментировать указанное решение, сославшись на то, что не видел полный текст.
Как известно, 28 января этого года депутаты изменили регламент, что позволяет Верховной Раде рассматривать на следующей сессии парламента проект изменений в Конституцию, который по выводу КС соответствует требованиям Конституции, был предварительно одобрен Верховной Радой и не был рассмотрен на очередной сессии после предварительного одобрения.
В тот же день президент Петр Порошенко подписал соответствующий закон.
Фракции "Самопомочи" и Радикальной партии не поддержали эту правку. В частности, их беспокоит возможное принятие изменений в Конституцию в части децентрализации. По мнению депутатов этих фракций, предложенный формат "децентрализации" выгоден российским властям.
Глава фракции "Самопомыч" Олег Березюк пообещал обжаловать в КС эти изменения в регламент.