Шокин саботирует реформы - член Харьковской правозащитной группы

Генпрокурор Украины Виктор Шокин саботировал последний раунд реформ в органах прокуратуры, из-за чего под видом новой дееспособной системы сохранилась старая.

Об этом говорится в выводах члена Харьковской правозащитной группы Гали Койнаш, опубликованных на сайте Атлантического совета.

По ее мнению, "беспрецедентная реформа", о которой говорил Шокин в новогоднем обращении к коллегам, на самом деле – лишь "косметические" изменения.

Койнаш считает, что обеспокоенность общественности тем, что Шокин является представителем "старой гвардии", оправдалась.

Закон относительно реформирования органов прокуратуры должен был заработать 25 апреля 2015 года, но запуск его положений отложили до 15 апреля 2016 года.

Конкурсный отбор местных прокуроров предполагал обновление кадров. Однако если сначала 60% кандидатов были "аутсайдерами" – людьми не из старой системы, то после двух этапов независимого тестирования их осталось лишь 22%. А после интервью с кандидатами со стороны отборочной комиссии, где 4 членов – люди Шокина, а 3 – от парламента, лишь 3% успешных кандидатов были "аутсайдерами".

А после "последнего слова" Шокина посторонних кандидатов не осталось вовсе, пишет Койнаш.

По словам заместителя генпрокурора Виталия Касько, которого правозащитница считает едва ли не единственным реформатором в ГПУ, 84% местных прокуроров, назначенных Шокиным, ранее были районными прокурорами и преимущественно работали на таких должностях при президентстве Виктора Януковича.

Койнаш признает, что против конкретных людей нет доказательств, но сама статистика подрывает веру в реформы. Депутат Егор Соболев назвал это просто "ротацией" старых кадров.

Эксперт констатирует разочарование в среде общественных активистов, которых фактически вытеснили из процесса реформирования прокуратуры, тогда как Шокин прибегает к "косметическим" или половинчатым мерам. Недоверие нарастает и в Украине, и в Евросоюзе, пишет Койнаш.

Впрочем, проблема не только в кадрах, но и в независимости прокуроров.

Даже создание Генеральной инспекции внутренних расследований и безопасности ГПУ эксперт считает контраверсийным.

Так, Александр Банчук из Института правовых и политических реформ утверждает, что Генпрокуратура лоббирует законопроект, который обезопасил бы прокуроров от надзора Национального бюро по борьбе с коррупцией и Государственного бюро расследований.