Украина обсуждает возможность выборов на Донбассе по спецзакону - СМИ
В Минске в ходе встреч контактной трехсторонней группы активно обсуждается специальный закон для проведения выборов на неконтролируемых территориях Донбасса.
Об этом пишет Сергей Рахманин в статье "Морельские тезисы".
"Выяснилось это после состоявшейся 12 сентября в Берлине встречи глав МИД "нормандской четверки". По завершению встречи МИД Германии опубликовал заявление, в котором отмечалось: "Условия и сроки проведения местных выборов будут составлены в рабочей группе по вопросам политики Контактной трехсторонней группы. Они опираются на предложения координатора соответствующей рабочей группы Пьера Мореля".
Официально "план Мореля" называется "Элементы для временного закона о местных выборах в некоторых районах Донецкой и Луганской областей".
Возможность разработки спецзакона, который позволит провести выборы на неконтролируемых территориях под эгидой Киева, закреплена решением глав МИД "нормандской четверки".
"Эта возможность будет обсуждаться вплоть до саммита "нормандской четверки" в Париже, невзирая на "указ" Захарченко о проведении собственных выборов. Эту информацию ZN.UA подтвердили лица, причастные к минскому процессу", - отмечается в статье.
"План Мореля" представляет перечень условий, определяющих возможность проведения выборов на территориях, контролируемых боевиками.
"Это - прекращение огня; безопасность; прогрессивное возвращение к нормальной жизни; — соглашение по дате, подтвержденное трехсторонней контактной группой; — наблюдение БДИПЧ. Связанные вопросы: закон о статусе, амнистия, гуманитарный доступ". "И все. Никакого разоружения, никакого контроля над границей", - пишет ZN.UA.
Основные элементы будущего закона о выборах на неконтролируемых территориях:
 |
"Определение территории и округов; пояснения в отношении общин на линии соприкосновения, как это проработано в рамках Рабочей группы по политическим вопросам;
- избирательная система: мажоритарная система, в соответствии с решением ТКГ от 22 мая; как вариант, — внедрение смешанной, частично пропорциональной системы для Донецка и Луганска;
— продолжительность мандата, как вариант,— до следующих местных выборов в Украине, то есть до 2017 года; — регистрация кандидатов и требования к ним, как вариант, — ценз оседлости длительностью 5 лет, не включая последние два года, кроме тех, кто избирается на посты глав местных советов;
— обязанности по проведению выборов, как вариант, — временные территориальные избирательные комиссии будут состоять из представителей зон, охватываемых настоящим законом, следуя вышеприведенным критериям регистрации; включая представителей местных отделений партий, зарегистрированных до 2014 года, и будет проходить под председательством члена Центральной избирательной комиссии;
— роль и участие политических партий, как вариант, — партии, которые имели местные ячейки, зарегистрированные в избирательных округах, охваченных законом до 2014 года, могут принимать участие в избирательной кампании; любой запрос недопуска в отношении этих партий будет передан в соответствующую временную территориальную комиссию, которая будет принимать окончательное решение;
— роль средств массовой информации, как вариант, — комитет по совместной аккредитации, включая и руководителей временных территориальных избирательных комиссий, будет рассматривать аккредитацию представителей национальных средств массовой информации и принимать окончательное решение;
— график выборов, в связи со вступлением в силу закона (требует составления);
— наблюдение со стороны БДИПЧ с полным доступом на избирательные участки, к процессу подсчета голосов и центру подведения итогов;
— публикация результатов Центральной избирательной комиссией".
Как отмечается в материале, дискуссия по "плану Мореля", по сути, только началась.
