Президенту подумывают дать право распускать орган местного самоуправления
В рабочей группе Конституционной комиссии по децентрализации обсуждают возможность предоставления права президенту распускать орган местного самоуправления по представлению "урядника".
Об этом член комиссии, народный депутат от фракции "Народный фронт" Леонид Емец сообщил "Интерфакс-Украина", комментируя предложения в новую редакцию Конституции.
"Государственный урядник, который усматривает нарушение Конституции Украины в работе органов местного самоуправления, может направлять президенту обращение или представление о том, что должны быть перевыборы органа самоуправления", - рассказал он.
Емец пояснил, что президент может распустить орган самоуправления, назначить временно исполняющего обязанности государственного урядника на этот период – не более года, и после этого должны состояться выборы.
По словам депутата, вокруг этой позиции сейчас идет дискуссия. "Потому говорить о том, что она окончательная, пока рано. Такое предложение есть, оно рассматривается", - отметил Емец.
При этом он подчеркнул, что положения законопроекта о внесении изменений в Основной закон в части полномочий органов власти должны быть в рамках предусмотренной Конституцией парламентско-президентской республики.
Емец объяснил "Украинской правде", что "государственный урядник" – это представитель власти (соответствует английскому слову government), который после завершения децентрализации будет контролировать, чтобы решения местных властей не нарушали Конституцию и нормативные акты. Он сможет давать рекомендации президенту.
Таких "урядников" будет несколько – вероятно, они будут закреплены за регионами.
По словам Емца, еще идет дискуссия в отношении того, кому будут подотчетны "урядники".
Скорее всего, они будет входить в исполнительную ветвь власть и подчиняться Кабинету министров, но, возможно, ими будет руководить президент.
Емец подчеркнул, что при изменении Конституции форма правления в Украине должна остаться парламентско-президентской.
Ранее сообщалось, что рабочая группа по вопросам децентрализации предлагает закрепить в изменениях в Основной закон должности представителей государства на уровнях районов и областей. Большинство членов рабочей группы высказались за то, что такая должность должна называться "государственный урядник", хотя некоторые предлагают "представитель правительства".
Рабочая группа также предлагала закрепить трехуровневое административно-территориальное устройство. Обсуждается вариант организовывать самоуправление на трех уровнях: нижний уровень – низовая громада (вариант волость), среднее звено в системе административно-территориального устройства – повит (повет) и высшее звено – регион.
