Программу Кабмина надо доработать – эксперты РПР
Программу правительства нужно доработать, заявляют эксперты инициативы "Реанимационный пакет реформ"
Общественная инициатива "Реанимационный пакет реформ" имеет существенные замечания к программе правительства, которая "намного слабее и уже", чем Коалиционное соглашение, говорится в заявлении.
Эксперты требуют публичного обсуждения этого важного документа для дальнейшего доработки.
"Принципиально важно не утверждать в парламенте этот проект на том основании, что он не реализует положения Коалиционного соглашения, а порой фактически противоречит ему", - заявляет РПР.
По оценке экспертов инициативы, программа КМУ "не соответствует ряду положений коалиционного соглашения".
"Так, в документе нет ни слова о реформе Кабинета министров и центральных органов исполнительной власти, что дает основания констатировать, что правительство не готово начинать реформы с себя", - говорится в заявлении.
"В программе деятельности правительства указано лишь о 10%-м сокращении штата Кабинета министров, при этом отсутствуют конкретные меры по реформированию министерств, введение в них должностей руководителей аппаратов министерств, преобразование остальных центральных органов исполнительной власти (службы, инспекции, агентства) в исключительно административные органы, которые не формируют государственной политики", - указывают эксперты.
В программе правительства "не предусмотрены мероприятия по национальной политике из энергоэффективности", которая является основой энергетической независимости. "В частности, в плане действий правительства нет положений об обязательном коммерческом учете всех видов энергии", - отмечает РПР.
По мнению экспертов, "таким образом продолжится практика коррупции и разворовываний энергоносителей, составляющих десятки миллиардов гривен ежегодно".
Обещанная децентрализация представлена в программе правительства лишь "косметическими" изменениями, добавляют они. В частности, она не содержит полного выполнения мероприятий, предусмотренных концепцией реформы местного самоуправления, согласованной правительством 1 апреля 2014 года.
В программе КМУ отсутствуют мероприятия, позволяющие формировать новые местные советы на новой "пространственной основе", что прописано в коалиционном соглашении. А главные меры по децентрализации нужно провести до местных выборов осенью 2015 года.
В программе не предусмотрены меры по сближению законодательства Украины с законодательством ЕС с целью преодоления фитосанитарных, санитарных и технических барьеров в торговле между Украиной и ЕС. Это усложнит выход украинского бизнеса на рынки ЕС, тогда как российский рынок почти закрыт и бизнес несет большие убытки.
Кроме того, правительство планирует начать широкомасштабную реформу судебной системы с внесением изменений в Конституцию аж после 2016 года. По мнению экспертов РПР, эту реформу необходимо инициировать не позже первой половины 2015 года.
Среди прочего, в программе правительства не говорится о реформировании системы публичных финансов, введении принципа "Прозрачный бюджет", что в Коалиционном соглашении определено как приоритеты.
