В ЦИК надеются на изменения в закон о выборах
В ЦИК надеются, что Верховная Рада одобрит законопроект об изменениях в действующий закон о выборах, внесенный профильным комитетом.
Об этом заявил глава ЦИК Охендовский заявил в интервью агентству "Интерфакс-Украина" во вторник.
"Мы надеемся, что его поддержат всеми фракциями и депутатскими группами, поскольку предмета для политических дискуссий в нем нет - лишь технические изменения, необходимые для качественной подготовки выборов со значительным – около 140 млн грн - сокращением расходов государственного бюджета на их финансирование", - сказал он.
Охендовский напомнил, что внеочередные парламентские выборы 26 октября могут состояться по действующему закону "О выборах депутатов Украины" от 17 ноября 2011 года.
После избирательной кампании 2012 года в него были внесены изменения, основанные на рекомендациях Венецианской комиссии и ряда международных миссий по наблюдению за теми выборами.
"Оставляя за скобками вопрос избирательной системы, как вопрос политической, а не юридической целесообразности, можно сказать, что, с организационной точки зрения, закон пригоден для подготовки и проведения очередных выборов депутатов", - констатировал глава ЦИК.
Вместе с тем он напомнил, что на это в законе выписаны процедуры избирательного процесса по срокам для очередных выборов, избирательная кампания которых составляет 90 дней, тогда как внеочередных выборов - 60 дней.
"Особенности подготовки и проведения внеочередных выборов, избирательный процесс которых на треть короче и может длиться от 59 до 53 дней, на мой взгляд, требуют ряды изменений", - считает глава ЦИК.
Прежде всего, это касается сроков регистрации кандидатов, создания окружных избирательных комиссий и некоторых других избирательных процедур.
Например, регистрация кандидатов в депутаты на внеочередных выборах начинается с первого дня избирательного процесса и заканчивается за 25 дней до дня голосования. А печать избирательных бюллетеней для голосования в общегосударственном округе (партийные списки), и для каждого одномандатного округа - необходимо закончить за 7 дней до дня голосования. На весь процесс печати - лишь 17 дней.
При подготовке же очередных выборов на это отводится 46 дней. Для своевременного изготовления бюллетеней на внеочередных выборах, регистрацию кандидатов необходимо завершить хотя бы за 33 дня до дня голосования.
Также по действующему закону представления кандидатур в состав окружных комиссий должны быть внесены в ЦИК не позднее, чем за 53 дня до дня голосования. При определенных условиях первый же день избирательного процесса может совпасть с последним днем этого срока, что, очевидно, недопустимо с точки зрения реализации гарантированных законом прав политических партий. С другой стороны, так задолго до дня голосования работы у окружных комиссий практически не будет - кандидатов они не регистрируют, а участковые комиссии создаются за 15 дней до дня голосования.
"Выплачивать же уволенным членам окружных комиссий и вовлеченным специалистам заработную плату при этом нужно. Приблизив момент создания окружных комиссий к дню голосования, можно было бы сэкономить до 5 млн грн", - заметил Охендовский.
По его словам, много предложения ЦИК учтены в зарегистрированном в Верховной Раде 20 августа законопроекте № 4531а, автором которого является глава профильного комитета парламента - народный депутат Давид Жвания.
"ЦИК рассчитывает на быстрое рассмотрение этого законопроекта и вступление соответствующего закона в силу", - отметил он.
