Литвин отправил Януковичу жалобы на закон о местных выборах
Спикер Владимир Литвин направил президенту Виктору Януковичу заключение юридического управления парламента с критикой некоторых норм закона о местных выборах.
Об этом пишет Коммерсант-Украина, в распоряжении которого находится соотвествующее заключение Главного юридического управления Верховной Рады.
"Вместе с законом Владимир Литвин прислал (Януковичу) и справку юридического управления",- рассказал источник в администрации президента.
Документ содержит ряд критических замечаний к принятому закону, а его стиль "выдержан не в юридическом, а в политическом ключе".
В частности, юруправление Рады критикует одну из основных норм закона, в соответствии с которой 50% мест в советах будут распределены путем голосования за закрытые избирательные списки.
"На наш взгляд, такой законодательный подход не обеспечит равности представительства территориальных общин в этих органах... К тому же ПАСЕ и ОБСЕ неоднократно обращали внимание на недопустимость пропорциональной избирательной системы с закрытыми партийными списками, которая приводит к появлению слабых партийных корпораций в молодом, развивающемся украинском обществе",- говорится в документе.
В политическом ключе выдержана и критика положения закона, в соответствии с которым сельские, поселковые и городские председатели, как и сейчас, избираются по мажоритарной системе простым большинством голосов.
"Использование такой системы во многих случаях привело к конфликтам председателей с соответствующими местными советами", - утверждают в Главном юруправлении парламента.
Парламентские юристы подвергли критике и норму закона, позволяющую кандидатам в депутаты местных советов баллотироваться исключительно от местных партийных организаций.
"На наш взгляд, это не соответствует Конституции, поскольку сужает гарантированное основным законом право гражданина быть избранным в органы местного самоуправления и ставит реализацию этого права в зависимость от решений местных организаций партий",- говорится в справке.
Норма о том, что выдвигаться от партий в обязательном порядке должны и кандидаты в мэры, по мнению членов юруправления, также не соответствует основному закону, но уже по другой причине.
"Поскольку в соответствии с действующим законом допускается самовыдвижение на должность городского председателя, положения принятого закона не соответствуют требованиям ст. 22 Конституции, в которой говорится, что при принятии новых законов не допускается сужение существующих прав и свобод", - говорится в документе.
Газета отмечает, что большинство замечаний юристов идентичны требованиям представителей оппозиции и даже стилистически напоминают тональность их выступлений.
В частности, юруправление критикует норму закона, в соответствии с которой право выдвигать кандидатов имеют только местные организации партий, зарегистрированные за год до дня голосования:
"Такой подход нарушает принцип равного участия в выборах политических партий, зарегистрированных в определенном законом порядке. Только избиратели путем голосования имеют право решать, какая партия заслуживает поддержки, а какая - нет".
Одним из последних юристы Верховной Рады раскритиковали положение закона, предусматривающее одновременное проведение местных выборов и всеукраинского референдума.
В документе указывается, что это может "существенно усложнить процесс сознательного волеизъявления граждан и чрезвычайно политизировать процесс местных выборов".
