КС решил, что минимизировать влияние кризиса незаконно

Конституционный Суд признал неконституционным закон о минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности в связи с нарушением процедуры вступления данного закона в действие.

Это следует из решения КС, которое было принято в ответ на представление президента Виктора Ющенко 14 июля и обнародовано 16 июля, сообщает "Интерфакс-Украина".

Глава государства утверждает, что положения закона по предоставлению налоговых льгот субъектам хозяйствования без соответствующего компенсационного механизма приведут к разбалансированию государственного бюджета страны.

Согласно данному закону, до 1 января 2011 года закупка товаров, работ и услуг за государственные средства должна осуществляться у отечественных производителей, кроме товаров, которые не производятся в Украине.

По мнению президента, предоставление товарам национального происхождения преимущества в сравнении с товарами иностранного происхождения противоречит Конституции. Кроме того, Ющенко указывает на нарушение конституционной процедуры вступления в действие данного закона, поскольку ему дано обратное действие.

Исследовав материалы дела, КС пришел к выводу о необходимости первоочередной проверки соблюдения установленной Конституцией процедуры вступления закона в действие.

Так, данный закон был принят Верховной Радой 18 декабря 2008 года, но президент вернул его в парламент со своими предложениями для повторного рассмотрения. Парламент повторно принял закон 15 января 2009 года, преодолев вето президента. После этого глава Верховной Рады Владимир Литвин 20 января 2009 года направил акт на подписание президенту.

Ющенко подписал закон 30 января, после чего он был опубликован в официальных изданиях 3 февраля 2009 года с указанием даты принятия - 18 декабря 2008 года. В решении КС указывается, что поскольку принятие закона парламентом состоялось 15 января, то именно эта дата должна быть указана при официальном обнародовании.

Поскольку КС признал закон неконституционным в целом из-за нарушения установленной Конституцией процедуры вступления им в действие, необходимости в рассмотрении других вопросов конституционного представления нет, отмечается в решении суда.

Данный закон утратил действие со дня принятия данного решения КС, то есть с 14 июля. Решение КС является обязательным к исполнению на территории Украины, окончательным и не может быть обжаловано.

В то же время представитель Кабинета министров в КС Василий Нимченко подчеркнул, что данный закон утратил действие со дня принятия решения КС, "а все действия Кабинета министров, которые были приняты в свое время (до 14 июля), являются конституционными".

Он также напомнил, что Кабмин в рамках своих полномочий имеет право самостоятельно регулировать правоотношения, чтобы "уменьшить давление кризиса".