КС поставил крест на одновременных выборах Рады и президента?

Пятница, 15 мая 2009, 10:47

Министр юстиции Николай Онищук считает, что после решения Конституционного Суда о неконституционности назначения выборов президента на 25 октября этого года проведение одновременных президентских и парламентских выборов без определенных договоренностей невозможно.

"Похоже, что после решения Конституционного Суда возможность проведения одновременных выборов действительно потеряна. Во всяком случае, в той системе координат, которая предполагалась изначально", - сказал он в интервью "Коммерсанту-Украина".

"Если бы президент не оспорил это решение или КС не рассмотрел дело в сжатые сроки, дата 25 октября могла бы быть юридически воспринята как дата очередных выборов президента, и это давало бы возможность совместить их с внеочередными парламентскими выборами", - отметил Онищук.

Впрочем, по его словам, "при достижении политического консенсуса парламента и президента одновременные досрочные выборы еще могут быть проведены – по другой схеме".

"Согласно ей (схеме), президент сначала подписывает указ о досрочном прекращении полномочий парламента, а затем подает в отставку. Оппоненты этого сценария отмечают, что президент не может заявить о своей отставке парламенту, полномочия которого прекращены. Но зарубежный опыт свидетельствует, что после роспуска парламент может собираться для выполнения отдельных функций", - сказал министр юстиции.

На вопрос, нет ли опасности, что выборы, проведенные по такой схеме, будут отменены в судебном порядке, Онищук напомнил, что "судебная система не находится в вакууме, судьи знают, что происходит в стране".

"Сценарий, о котором мы говорим, возможен только в случае достижения политического консенсуса. Я думаю, что в таком исключительном случае суд не проигнорирует это обстоятельство", - сказал министр юстиции.

По его словам, решение КС от 12 мая, которым фактически отменено постановление парламента о проведении выборов президента 25 октября, – "очевидное".

"Конституционный Суд вернул политико-правовую ситуацию в конституционное поле. Реальной причиной того, что 1 апреля парламент назначил выборы на октябрь, была боязнь роспуска Верховной Рады, и депутаты это признают. Они попытались создать иммунитет от роспуска. Но в любых юридических казуистических формулах должен быть здравый смысл и правовая, в данном случае конституционная, логика", - отметил Онищук.

По его мнению, заведомо неконституционное постановление ВР было принято, так как "влиятельные парламентские политические силы рассчитывали, что часть судей КС будут прислушиваться к их позиции", – "но, к чести судей, они разобрались в этой проблеме".

Онищук убежден, что "в нынешних политических условиях решение о досрочном прекращении полномочий парламента может быть реализовано только в случае, если для него будут безусловные и очевидные основания".

"Похоже, что сейчас оснований такого качества нет, но они появятся, если парламент не сможет выполнять свои функции в течение 30 дней", - отметил он.