Совет Ющенко хочет сделать президента почти Богом
Проект "Концепции системного обновления конституционного регулирования общественных отношений в Украине", представленный рабочей группой Национального конституционного совета, предусматривает фактическое расширение полномочий президента.
Документ предусматривает изменения в распределении полномочий между ветвями власти, сообщает "Зеркало недели".
В частности, парламентскую коалицию планируется создавать по поручению президента. Кандидатуру премьера подает большинство, но вносит ее в Верховную Раду глава государства. Окончательно не решено, но не исключено, что он же должен назначать состав правительства, представленный премьером и одобренный парламентом.
Председателей местных администраций назначает Кабинет министров. Вместе с тем как вариант предлагается отменить местные администрации. У местных советов должны возникнуть свои полноценные исполнительные органы, а Кабмин будет осуществлять свою политику через региональные отраслевые представительства.
Индивидуальную ответственность членов правительства предлагается ликвидировать, что означает отставку всего правительства в случае недовольства деятельностью отдельного министра.
Депутаты лишаются права адресовать запросы президенту, поскольку "деятельность главы государства не может быть объектом парламентского контроля".
Вместе с тем президент получает право распускать Верховную Раду из политических мотивов. Полномочия парламента при этом прекращаются в день издания президентского указа. Вместе с тем допускается, что "в Конституции может быть определен объем полномочий Верховной Рады после указа о роспуске".
В случае отставки правительства президент получает право назначать так называемый технический Кабинет и отменять акты центрального органа исполнительной власти. Авторы документа также предлагают "повысить роль института контрассигнации".
Документ предусматривает, что президент будет назначать генпрокурора, у которого предполагается отобрать функции надзора за соблюдением законности. Эти функции планируется передать префектурам, руководителей которых будет назначать президент.
Кроме того, глава государства должен получить право предлагать весь состав Конституционного суда, который потом будет утверждаться парламентом. Не исключено, что президент возглавит еще и Высший совет юстиции, который, по замыслу авторов концепции, будет назначать, отстранять и увольнять судий.
В соответствии с третьим разделом концепции, который регламентирует народное волеизъявление, активные граждане страны должны получить право инициировать, отменить или изменить любой закон, вплоть до Конституции.
Украинская правда
