СБУ дотянут до стандартов ЕС и усилят разведку?
Проект концепции реформирования Службы безопасности, одобренный на последнем заседании СНБО, предполагает, что в результате реорганизации СБУ достигнет уровня стран Евросоюза и членов НАТО, пишет "Коммерсант-Украина".
Проект концепции реформирования СБУ, в которой обозначены цели деятельности ведомства, был рассмотрен и единогласно одобрен на заседании Совета национальной безопасности и обороны 15 февраля.
Это первая концепция, с которой СБУ за всю историю своего существования сняла гриф "секретно", отмечает издание. Ее проект был принят практически без правок. Теперь решение СНБО должно быть официально закреплено указом президента.
"Коммерсант", ознакомившийся с проектом концепции, сообщает, что этот документ предлагает реорганизовать СБУ "в контексте интегрирования в европейские структуры безопасности", то есть в соответствии со стандартами Евросоюза и НАТО.
Одним из основных направлений реформирования СБУ, согласно документу, является "усовершенствование контрразведывательного режима". "СБУ – это, прежде всего, контрразведывательный орган, и важно усилить эту составляющую спецслужбы, чтобы она не превратилась во вторую милицию", - объяснил высокопоставленный источник в СБУ.
В концепции акцентирована необходимость "централизации проведения всех контрразведывательных и оперативно-розыскных мероприятий с использованием телекоммуникационных и других технических систем".
Наиболее радикальной мерой в этой сфере должно стать создание на базе подразделений радиоконтрразведки специальной "системы получения предупреждающей информации об угрозах в сфере государственной безопасности".
Второй важный блок реформ связан с борьбой с терроризмом – предлагается активизировать сотрудничество со спецслужбами других государств, а также усовершенствовать защиту территориальной целостности государства.
Отдельный пункт указывает на необходимость уточнения правового статуса подразделения спецназначения "по силовому прекращению террористических актов" (спецподразделения "Альфа"), в частности по его деятельности на территории других государств, например при осуществлении охраны украинских посольств и консульств.
Несмотря на реорганизацию, в СБУ предлагают оставить следственную функцию до тех пор, пока не будет сформирована общая система досудебного следствия.
В документе подчеркивается необходимость "кардинального повышения эффективности процесса добывания оперативной информации". При этом предлагается сосредоточить усилия на получении предупреждающей информации и, не в последнюю очередь, "благодаря конфиденциальному сотрудничеству с гражданами".
Проект концепции предполагает также реформы в сфере обеспечения охраны гостайны и конфиденциальной информации, защиты экономических интересов государства. Кроме того, указана необходимость "четкого определения оснований и порядка назначения и увольнения с занимаемых должностей главы СБУ и его заместителей".
Концепция предусматривает 2 этапа реформирования СБУ: в 2008-2009 годах предполагается реализовать те положения, которые не требуют изменений в законодательство – а за этот период разработать и передать в Верховную Раду необходимые законопроекты; а с 2010 года – далее трансформировать СБУ "в направлении ее превращения в эффективную специальную службу в соответствии с европейскими критериями".
