Ющенко нарушает правила добросовестной конкуренции?

Указ президента Виктора Ющенко "О мерах по строительству доступного жилья в Украине и улучшению обеспечения граждан жильем" от 8 ноября нарушает правила добросовестной конкуренции на рынке строительства жилья и ставит под угрозу развитие других сегментов строительной отрасли.

Так считает президент компании "Миськжитлобуд" Денис Костржевский, сообщает "Интерфакс-Украина".

"В нем (указе) есть, с точки зрения застройщика, ряд пунктов, которые нарушают правила добросовестной конкуренции и ставят под угрозу за счет развития сегмента доступного жилья развитие других сегментов строительной отрасли. Я имею в виду то, что тем застройщикам, которые будут сооружать доступное жилье, будут предоставляться преференции при отведении земельных участков и согласовании документов для начала строительства. Это ставит их в неравные условия с другими застройщиками", - сказал он.

По мнению Костржевского, освобождение застройщиков, которые будут строить доступное жилье от уплаты взносов на инженерно-транспортную и социальную инфраструктуру, может привести к тому, что покрытие этих расходов может быть перенесено на местные бюджеты, а "они могут этот груз и не вынести".

"Если же местные бюджеты переложат эти расходы на плечи других застройщиков, то это будет способствовать тому, что вырастут цены на остальное жилье", - отметил он.

При этом эксперт в целом положительно оценивает данный указ, отмечая, однако, что он носит декларативный характер и не прописывает реальных механизмов, с помощью которых можно ускорить финансирование и строительство доступного жилья.

"Указ вводит новые термины, которых нет в законодательстве, например, "доступное жилье", поэтому он требует детальной доработки и разработки ряда новых законов и подзаконных актов", - считает Костржевский.

По его мнению, в частности, государство должно предусмотреть невозможность продажи так называемого "доступного жилья" с целью предотвращения спекуляций в этом сегменте рынка.

Комментируя механизм прямого финансирования застройщиков для строительства доступного жилья, Костржевский отмечает, что данный механизм не позволит в полной мере обеспечить население жильем.

"Намного целесообразней было бы направить эти средства не на прямое финансирование застройщиков, а на уменьшение процентных ставок или 100%-ное покрытие процентных ставок по кредитам. Таким образом можно будет создать механизм привлечения банковских средств для финансирования жилья", - считает эксперт.

Как известно, указ президента предусматривает поддержку строительства доступного жилья для граждан с невысокими доходами со стороны государства путем предоставления одноразовой целевой госпомощи, определения застройщика на конкурсных принципах, бесплатного предоставления в пользование земельных участков для строительства и выделения на эти цели в госбюджете, как минимум, 0,5% ВВП начиная с 2009 года.

Документ также предполагает отказ от привлечения средств населения, средств государственного и местных бюджетов, используемых на строительство доступного жилья, на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктур.