У Ющенко сделают премьера депутатом, а Раду будет распускать народ
Группа авторитетных украинских юристов под руководством профессора Владимира Шаповала подготовила проект поправок к Конституции с радикальными изменениями в распределении полномочий между ветвями власти.
Об этом сообщил "Зеркалу недели" академик НАНУ Игорь Юхновский, приглашенный президентом Виктором Ющенко к обработке обновленной версии Основного закона.
По словам Юхновского, предложенные группой Шаповала изменения в Конституцию являются проектом улучшенной президентской формы правления и основой для "переходного варианта" Конституции, которая устраняет неуместности Основного закона 1996 года и недостатки конституционных изменений 2004 года.
Он объяснил, что подготовка проекта должна быть завершена к выборам 30 сентября, а предусмотренные им изменения – быть утверждены на первой сессии новоизбранной Верховной Рады осенью этого года, немедленно вступить в действие и действовать до принятия новой Конституции.
"Верховная Рада, которая будет избрана в 2007 году, будет иметь функции переходного парламента, основная задача которого — подготовить под председательством действующего президента Виктора Ющенко проект (или два проекта) новой Конституции", — подчеркнул академик.
В соответствии с проектом "переходных" изменений, президент имеет право отменять постановления Кабмина, которые касаются внешней политики, обороны и безопасности, а также председательствует на заседаниях правительства, посвященных вопросам обороны, безопасности и внешних дел, рассказывает Юхновский.
Отменяются должности вице-премьеров и службы секретариата президента, которые ведают вопросами обороны и безопасности и внешних отношений. Вместе с тем этими вопросами, а также остальными вопросами стратегического развития государства занимается Совет национальной безопасности и обороны под руководством президента.
Устанавливается жесткий механизм формирования правительства Верховной Радой.
Президент также может распустить парламент по политическим мотивам, назначив референдум о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады. Если в результате референдума предложение президента будет поддержано, парламент распускают, если же нет — Верховная Рада двумя третями голосов депутатов может утвердить решение о досрочном прекращении полномочий президента.
Премьер-министр и министры могут быть одновременно депутатами Верховной Рады. Министров освобождает от должности премьер-министр. Верховная Рада может принять решения о недоверии Кабмину, что имеет следствием его отставку. Премьер-министр имеет право заявить перед Верховной Радой о своей отставке. Отставка премьера означает отставку всего правительства.
