Янукович предлагает не изобретать велосипед
Премьер Виктор Янукович призывает привести к логическому завершению политреформу 2004 года.
"Не следует изобретать новый конституционный велосипед или возвращаться к старой модели власти, от которой абсолютное большинство политических сил отказалось в 2004 году…Нужно привести к логическому завершению уже начатую конституционную реформу", — подчеркивает он в своей статье в "Зеркале недели".
По его мнению, этот процесс должен начаться после проведения досрочных выборов в Верховную Раду, формирования парламентской коалиции и правительства.
"Если это делать не торопясь и не навязывая позицию одной стороны всем остальным участникам конституционного процесса, тогда робота над оптимизацией действующего Основного Закона будет успешной и может завершиться до конца 2007 года", — считает Янукович.
"Я выступаю за создание Конституционной комиссии на парламентской основе, с участием президентской стороны. Но призываю направить ее деятельность на оптимизацию и продолжение конституционной реформы", — указал он.
"Мы также предостерегаем от любых попыток ревизии или отмены конституционной реформы, которые могут привести к острому политико-правовому кризису и дестабилизации всей системы власти", - подчеркнул премьер.
Он подчеркнул, что никто не должен иметь монополию на власть. "Достичь этого можно лишь в условиях парламентско-президентской системы", — убежден глава правительства.
Первоочередной задачей реформы Янукович считает определение и закрепление форм непосредственного осуществления власти народом, в частности — права определять и изменять конституционный порядок путем всеукраинского референдума.
Говоря об избирательной системе, он отметил необходимость усовершенствовать существующую пропорциональную модель: "Украина должна обратиться к смешанным моделям или к применению открытых региональных списков".
Вторым приоритетом глава правительства назвал реформу судебной системы. Кроме того, он подчеркнул необходимость четкого размежевания полномочий всех ветвей власти и "преодоление фактического двоевластия в системе исполнительной власти".
По его мнению, весь состав Кабинета министров должен формироваться парламентской коалицией, а местные государственные администрации — как составная часть исполнительной власти — при участии Кабинета министров.
Янукович также предлагает принять закон, который будет определять статус и полномочия вспомогательных и совещательных органов президента, в частности секретариата президента, и будет регулировать отношения главы государства с высшими государственными учреждениями, центральными и региональными органами исполнительной власти.
Отдельно премьер подчеркнул необходимость расширения прав местного самоуправления, объяснив, что "ключевой задачей является обеспечение финансовой и ресурсной самодостаточности местных советов".