Украина подошла к точке неустойчивого равновесия
Воскресенье, 29 февраля 2004, 23:00
Виктор Ющенко, вероятно, с подавляющим превосходством выиграет президентские выборы в Украине в нынешнем году. В прошлом премьер-министр, он является испытанным реформатором, который обещает повести борьбу против эндемической коррупции и квазиавторитарного ограничения свобод нынешним правительством. Его коалиция выиграла недавние национальные выборы, а на предстоящих выборах, согласно опросам общественного мнения, он значительно опережает своих конкурентов.
Однако встреча с Ющенко в столице Украины напоминала скорее встречу с диссидентом, которого преследуют, чем с главным кандидатом от демократов. Он рассказал о том, как в провинциальных городах ему грубо мешают проводить предвыборную агитацию.
В последнее время заведены уголовные дела против примерно 20 его сторонников, включая главных финансистов его избирательной кампании. Был закрыт ряд оппозиционных газет, которые его поддерживали, а единственной телевизионной станции, которая честно освещала его деятельность, угрожает опасность быть вытесненной из эфира.
На случай, если этого будет недостаточно, правящая партия добивается изменений в конституции, которые лишили бы будущего президента большинства его властных полномочий – давая возможность действующему президенту Леониду Кучме и дальше осуществлять свою власть через созданное им продажное большинство в парламенте.
"Мы живем почти что в подполье, – сказал Ющенко. – Всем очевидно, что Украина находится в шаге от государственной диктатуры".
В самом деле, Украина подошла к точке неустойчивого равновесия. Ей следует уделить значительно больше внимания со стороны администрации Буша-младшего и европейских союзников Америки.
Если намеченные на осень президентские выборы будут свободными и честными, Украина сделает решительный шаг к укреплению своей все еще хрупкой независимости и к союзу с Западом. Если же выборы будут коррумпированными, то ускорится нынешнее сползание страны к России и к неоавторитарной, неоимпериалистической политике Владимира Путина.
Куда пойдет огромная Украина, туда, скорее всего, пойдет и большинство других бывших советских республик, которые сегодня беспокойно живут между расширяющимся Европейским Союзом и Россией или на расположенном поблизости Кавказе. Это Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан.
Путин и бывшие КГБшники из его окружения хотели бы всех их загнать в новый блок, где будет господствовать Москва, чтобы после на квазиравных условиях торговаться с ЕС и с НАТО.
Вот почему неудивительно, что союзники Путина в Украине перешли в наступление, используя здесь против Ющенко ту же тактику, которая доказала свою эффективность в деле устранения демократической оппозиции в Москве, например, закрытие независимых СМИ и преследование бизнесменов, которые финансируют неправящие партии.
Что удивляет и разочаровывает Ющенко и его союзников, так это слабая реакция Брюсселя и Вашингтона, которым есть что терять от подобного передела Европы.
Состоявшаяся здесь неделю назад конференция под эгидой западных неправительственных организаций и прозападных политических партий гудела от разговоров об "усталости Украины", болезни, порожденной раздражением от правительства Кучмы и сомнениями в том, действительно ли эта страна принадлежит к западному сообществу.
Как свидетельствуют дипломаты, Кучма и его дружки годами говорят, что Украина хотела бы вступить в НАТО и в ЕС, но они не готовы предпринять конкретные шаги к тому, чтобы соответствовать демократическим стандартам этих клубов. А потому западные правительства, заявляя о том, что их институты в принципе открыты для Украины, пока не присылают приглашений и даже не обещают много побудительных мотивов.
Администрация Буша-младшего в последнее время на 50 и более процентов сократила ассигнования на стипендии, радиопередачи и другие демократические программы в Украине.
"Позиция американской администрации разочаровывает, – сказал мне Ющенко. – Украинские власти вообще не получили от политических кругов Америки ответа, почему те не обращают внимания на демократию в Украине".
Он отметил, что дружки Кучмы недавно отключили от эфира в Киеве финансируемую США радиостанцию "Radio Liberty", тем самым ликвидировав еще один рупор оппозиционных мнений.
Кое-кто в американской администрации занимается этой проблемой; не так давно на встрече группы "заместителей" высокопоставленных лиц внешнеполитического и оборонного ведомств обсуждался вопрос, что могут сделать Соединенные Штаты в этом году для продвижения свобод в Украине и Белоруссии.
Однако фокус администрации на проблемах Ближнего и Среднего Востока имеет тенденцию отвлекать внимание и ресурсы от пограничных территорий Евразии. Кроме того, некоторые чиновники администрации США по-прежнему неохотно соглашаются на проведение любой политики, которая таит в себе риск противоборства с Путиным.
Фактически, у администрации Буша-младшего есть больше шансов остановить "ползучий авторитаризм" в Украине, чем в России. Путин возмущенно отвергает любые жалобы по поводу консолидации им власти, в то время как взбучка от Совета Европы вынудила Кучму пересмотреть конституционные поправки, которые он пытается протолкнуть через парламент – хотя и недостаточно радикально.
Хотя Кучма и его дружки, вполне возможно, восхищаются моделью Путина как сильного лидера, они в то же время опасаются, что Запад их отвергнет, а это может кончиться полным подчинением Москве. "Режим боится одного: реакции Запада на то, что происходит в Украине", – говорит Ющенко. По его мнению, если в предстоящие месяцы эта реакция станет более сильной, демократию в Украине еще можно будет спасти.
Автор: Джексон Диль (Jackson Diehl), колумнист "The Washington Post"
Перевод Иносми
Однако встреча с Ющенко в столице Украины напоминала скорее встречу с диссидентом, которого преследуют, чем с главным кандидатом от демократов. Он рассказал о том, как в провинциальных городах ему грубо мешают проводить предвыборную агитацию.
В последнее время заведены уголовные дела против примерно 20 его сторонников, включая главных финансистов его избирательной кампании. Был закрыт ряд оппозиционных газет, которые его поддерживали, а единственной телевизионной станции, которая честно освещала его деятельность, угрожает опасность быть вытесненной из эфира.
На случай, если этого будет недостаточно, правящая партия добивается изменений в конституции, которые лишили бы будущего президента большинства его властных полномочий – давая возможность действующему президенту Леониду Кучме и дальше осуществлять свою власть через созданное им продажное большинство в парламенте.
"Мы живем почти что в подполье, – сказал Ющенко. – Всем очевидно, что Украина находится в шаге от государственной диктатуры".
В самом деле, Украина подошла к точке неустойчивого равновесия. Ей следует уделить значительно больше внимания со стороны администрации Буша-младшего и европейских союзников Америки.
Если намеченные на осень президентские выборы будут свободными и честными, Украина сделает решительный шаг к укреплению своей все еще хрупкой независимости и к союзу с Западом. Если же выборы будут коррумпированными, то ускорится нынешнее сползание страны к России и к неоавторитарной, неоимпериалистической политике Владимира Путина.
Куда пойдет огромная Украина, туда, скорее всего, пойдет и большинство других бывших советских республик, которые сегодня беспокойно живут между расширяющимся Европейским Союзом и Россией или на расположенном поблизости Кавказе. Это Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан.
Путин и бывшие КГБшники из его окружения хотели бы всех их загнать в новый блок, где будет господствовать Москва, чтобы после на квазиравных условиях торговаться с ЕС и с НАТО.
Вот почему неудивительно, что союзники Путина в Украине перешли в наступление, используя здесь против Ющенко ту же тактику, которая доказала свою эффективность в деле устранения демократической оппозиции в Москве, например, закрытие независимых СМИ и преследование бизнесменов, которые финансируют неправящие партии.
Что удивляет и разочаровывает Ющенко и его союзников, так это слабая реакция Брюсселя и Вашингтона, которым есть что терять от подобного передела Европы.
Состоявшаяся здесь неделю назад конференция под эгидой западных неправительственных организаций и прозападных политических партий гудела от разговоров об "усталости Украины", болезни, порожденной раздражением от правительства Кучмы и сомнениями в том, действительно ли эта страна принадлежит к западному сообществу.
Как свидетельствуют дипломаты, Кучма и его дружки годами говорят, что Украина хотела бы вступить в НАТО и в ЕС, но они не готовы предпринять конкретные шаги к тому, чтобы соответствовать демократическим стандартам этих клубов. А потому западные правительства, заявляя о том, что их институты в принципе открыты для Украины, пока не присылают приглашений и даже не обещают много побудительных мотивов.
Администрация Буша-младшего в последнее время на 50 и более процентов сократила ассигнования на стипендии, радиопередачи и другие демократические программы в Украине.
"Позиция американской администрации разочаровывает, – сказал мне Ющенко. – Украинские власти вообще не получили от политических кругов Америки ответа, почему те не обращают внимания на демократию в Украине".
Он отметил, что дружки Кучмы недавно отключили от эфира в Киеве финансируемую США радиостанцию "Radio Liberty", тем самым ликвидировав еще один рупор оппозиционных мнений.
Кое-кто в американской администрации занимается этой проблемой; не так давно на встрече группы "заместителей" высокопоставленных лиц внешнеполитического и оборонного ведомств обсуждался вопрос, что могут сделать Соединенные Штаты в этом году для продвижения свобод в Украине и Белоруссии.
Однако фокус администрации на проблемах Ближнего и Среднего Востока имеет тенденцию отвлекать внимание и ресурсы от пограничных территорий Евразии. Кроме того, некоторые чиновники администрации США по-прежнему неохотно соглашаются на проведение любой политики, которая таит в себе риск противоборства с Путиным.
Фактически, у администрации Буша-младшего есть больше шансов остановить "ползучий авторитаризм" в Украине, чем в России. Путин возмущенно отвергает любые жалобы по поводу консолидации им власти, в то время как взбучка от Совета Европы вынудила Кучму пересмотреть конституционные поправки, которые он пытается протолкнуть через парламент – хотя и недостаточно радикально.
Хотя Кучма и его дружки, вполне возможно, восхищаются моделью Путина как сильного лидера, они в то же время опасаются, что Запад их отвергнет, а это может кончиться полным подчинением Москве. "Режим боится одного: реакции Запада на то, что происходит в Украине", – говорит Ющенко. По его мнению, если в предстоящие месяцы эта реакция станет более сильной, демократию в Украине еще можно будет спасти.
Автор: Джексон Диль (Jackson Diehl), колумнист "The Washington Post"
Перевод Иносми