Рабы, подножки, грязь Москвы…
Пятница, 27 февраля 2004, 14:10
Странные вещи происходят с проектом закона №4000-1, ожидающим подписи президента. Сразу после принятия парламентом 5 февраля законопроект попал под пристальное внимание русскоязычных СМИ и пророссийского лобби в Украине. Все дело в одном небольшом пункте, который возобновляет предоставление льгот периодике, книжкам и словарям, изданным на украинском государственном языке.
"5.1.2. продажи (подписки) периодических изданий, печатных средств массовой информации, изданных на государственном языке; продажи книжек, изданных на государственном языке; продажи ученических тетрадей, учебников и учебных пособий отечественного производства, а также словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка; доставки периодических изданий печатных средств массовой информации" (в соответствии с www.rada.gov.ua).
Еще в течение первой недели после его принятия русскоязычные газеты обратились к депутатам Верховной Рады с призывом вернуть льготы и для них. Впрочем, позже, когда публичные протесты поутихли, так и не набрав силы, и уже стало казаться, что Украина таки поддержит собственный язык, началась активная кулуарная борьба.
В течение нескольких недель – с 5 февраля, когда законопроект окончательно одобрил парламент, и до 17 февраля, когда его подписал спикер – происходило внесение редакционных правок.
Обратите внимание, что, несмотря на первое впечатление, редакция п. 5.1.2, подписанная Литвином, не содержит льгот для учебников, изданных исключительно на украинском языке. Вместо этого президенту на подпись легла более размытая формулировка об учебниках "отечественного производства", то есть и русскоязычных тоже.
Еще более общей является последняя строка, где предоставляется льгота по доставке всем печатным средствам массовой информации, то есть и "Комсомольской правде - Украина", и просто "Комсомольской правде" (Россия), ведь там отсутствует какая бы то ни было ссылка даже на "отечественное производство".
Интересным также является само определение "отечественного производства периодических изданий", которое почему-то не указано в этом законе. Например, напечатанные в России учебные пособия не будут иметь льгот на территории Украины, а вот написанные в России учебники, которые напечатали украинские типографии, – будут.
По такому же принципу по все еще действующему законодательству пользуются льготами российская газета "Аргументы и факты", издающая в Украине газету "Аргументы и факты Украина", американский журнал "Плейбой", издающий у нас русскоязычную версию "Плейбой-Украина", и многие другие.
Но предоставление льгот таким изданиям противоречит здравому смыслу. Ведь редакционный коллектив, журналисты, корректоры, редакторы получили зарплаты за изготовление этого продукта вне территории Украины. Следовательно, ими не были перечислены обязательные в таком случае налоги в Пенсионный фонд и государственный бюджет вообще.
На каком основании мы, украинские налогоплательщики, должны субсидировать иностранные издания – наверно, знают те лоббисты, которые внесли соответствующие редакционные правки в уже одобренный депутатами законопроект.
В комитете по вопросам финансов и банковской деятельности, подавшем этот законопроект, прекрасно знают, откуда дует российский ветер. По настойчивым слухам, Николай Азаров стал чуть ли не соавтором указанной статьи.
Угрожая тем, что президент наложит вето, если правительство не завизирует уже принятый проект закона, известный своим русофильством вице-премьер организовал кампанию политического давления на законодательный орган с целью устранения дискриминационных, по его мнению, по отношению к русским норм.
Впрочем, даже те льготы, которые депутатам удалось отстоять, могут стать красной тряпкой для пророссийского лобби, которое, нажав на украинского президента, будет домогаться наложения вето. Абсолютно очевидно, что после этого закон 4000-1 не соберет более 300 голосов в Верховной Раде. Разве что в случае, если п. 5.1.2. будет вынесен за рамки законопроекта.
В таком случае, возможны несколько сценариев развития событий. Согласно первому, правительство разыграет публичную дискуссию между премьером Януковичем, который выступит в защиту украиноязычный прессы, и вице-премьером Азаровим, который будет отстаивать интересы русскоязычных. В результате горячих споров, которые будут подробно освещаться в СМИ, Янукович одобрит соломоново решение – предоставить льготы прессе "украинского производства".
В результате парламенту предложат дать определение, что такое "украинское производство" печатных средств массовой информации. Сам процесс определения термина "украинское производство" перейдет в длительную борьбу, в течение которой будет действовать старое законодательство.
Во втором случае в роли защитников русскоязычных выступит, положим, партия "Трудовая Украина", а вице-премьер Азаров опять останется в тени. Дальнейшее развитие событий будет мало отличаться от уже описанного.
В любом случае, Украине предложат "мыльную оперу", рассчитанную на избирателей-зрителей, которые должны убедиться в преданности господина Януковича идее развития государственного языка и его незаурядном умении находить компромиссы. Тем временем, пока обыватели будут пережевывать особенности заявлений основных игроков, все будет оставаться на своих местах.
Благодаря субсидиям книгоиздательству в России украиноязычные книжки у нас продолжают стоить в два раза дороже импортированных русскоязычных. В Киеве – городе, имеющем самое большое количество читателей в Украине, добрая половина из которых хотела бы читать на украинском – нет ни одной популярной газеты на украинском языке.
Тем временем всего 10 лет назад тираж ежедневного украиноязычного "Вечернего Киева" был более чем один миллион экземпляров. Отбрасывая льготы украиноязычной прессе и книгопечатанию, правительство Януковича создает умышленную недобросовестную конкуренцию украинскому языку.
Наблюдатели считают, что вице-премьер Николай Азаров является только вершиной айсберга защитников российских интересов на высших ступенях украинской власти. По крайней мере, две группировки в парламенте – "Трудовая Украина" (Деркач) и СДПУ(О) (Медчедчук) – активно противодействуют любым попыткам защитить интересы украинцев.
За деньги и по призванию они противодействуют активно и неявно, для вида голосуя за законопроект, предоставляющий льготы украиноязычным изданиям и поддерживая строительство памятников Тарасу Шевченко. Как тут не вспомнить слова гениального Кобзаря об украинской "властной элите": "Раби, підніжки, грязь Москви, варшавське сміття ваші пани, ясновельможнії гетьмани"...
"5.1.2. продажи (подписки) периодических изданий, печатных средств массовой информации, изданных на государственном языке; продажи книжек, изданных на государственном языке; продажи ученических тетрадей, учебников и учебных пособий отечественного производства, а также словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка; доставки периодических изданий печатных средств массовой информации" (в соответствии с www.rada.gov.ua).
Еще в течение первой недели после его принятия русскоязычные газеты обратились к депутатам Верховной Рады с призывом вернуть льготы и для них. Впрочем, позже, когда публичные протесты поутихли, так и не набрав силы, и уже стало казаться, что Украина таки поддержит собственный язык, началась активная кулуарная борьба.
В течение нескольких недель – с 5 февраля, когда законопроект окончательно одобрил парламент, и до 17 февраля, когда его подписал спикер – происходило внесение редакционных правок.
Обратите внимание, что, несмотря на первое впечатление, редакция п. 5.1.2, подписанная Литвином, не содержит льгот для учебников, изданных исключительно на украинском языке. Вместо этого президенту на подпись легла более размытая формулировка об учебниках "отечественного производства", то есть и русскоязычных тоже.
Еще более общей является последняя строка, где предоставляется льгота по доставке всем печатным средствам массовой информации, то есть и "Комсомольской правде - Украина", и просто "Комсомольской правде" (Россия), ведь там отсутствует какая бы то ни было ссылка даже на "отечественное производство".
Интересным также является само определение "отечественного производства периодических изданий", которое почему-то не указано в этом законе. Например, напечатанные в России учебные пособия не будут иметь льгот на территории Украины, а вот написанные в России учебники, которые напечатали украинские типографии, – будут.
По такому же принципу по все еще действующему законодательству пользуются льготами российская газета "Аргументы и факты", издающая в Украине газету "Аргументы и факты Украина", американский журнал "Плейбой", издающий у нас русскоязычную версию "Плейбой-Украина", и многие другие.
Но предоставление льгот таким изданиям противоречит здравому смыслу. Ведь редакционный коллектив, журналисты, корректоры, редакторы получили зарплаты за изготовление этого продукта вне территории Украины. Следовательно, ими не были перечислены обязательные в таком случае налоги в Пенсионный фонд и государственный бюджет вообще.
На каком основании мы, украинские налогоплательщики, должны субсидировать иностранные издания – наверно, знают те лоббисты, которые внесли соответствующие редакционные правки в уже одобренный депутатами законопроект.
В комитете по вопросам финансов и банковской деятельности, подавшем этот законопроект, прекрасно знают, откуда дует российский ветер. По настойчивым слухам, Николай Азаров стал чуть ли не соавтором указанной статьи.
Угрожая тем, что президент наложит вето, если правительство не завизирует уже принятый проект закона, известный своим русофильством вице-премьер организовал кампанию политического давления на законодательный орган с целью устранения дискриминационных, по его мнению, по отношению к русским норм.
Впрочем, даже те льготы, которые депутатам удалось отстоять, могут стать красной тряпкой для пророссийского лобби, которое, нажав на украинского президента, будет домогаться наложения вето. Абсолютно очевидно, что после этого закон 4000-1 не соберет более 300 голосов в Верховной Раде. Разве что в случае, если п. 5.1.2. будет вынесен за рамки законопроекта.
В таком случае, возможны несколько сценариев развития событий. Согласно первому, правительство разыграет публичную дискуссию между премьером Януковичем, который выступит в защиту украиноязычный прессы, и вице-премьером Азаровим, который будет отстаивать интересы русскоязычных. В результате горячих споров, которые будут подробно освещаться в СМИ, Янукович одобрит соломоново решение – предоставить льготы прессе "украинского производства".
В результате парламенту предложат дать определение, что такое "украинское производство" печатных средств массовой информации. Сам процесс определения термина "украинское производство" перейдет в длительную борьбу, в течение которой будет действовать старое законодательство.
Во втором случае в роли защитников русскоязычных выступит, положим, партия "Трудовая Украина", а вице-премьер Азаров опять останется в тени. Дальнейшее развитие событий будет мало отличаться от уже описанного.
В любом случае, Украине предложат "мыльную оперу", рассчитанную на избирателей-зрителей, которые должны убедиться в преданности господина Януковича идее развития государственного языка и его незаурядном умении находить компромиссы. Тем временем, пока обыватели будут пережевывать особенности заявлений основных игроков, все будет оставаться на своих местах.
Благодаря субсидиям книгоиздательству в России украиноязычные книжки у нас продолжают стоить в два раза дороже импортированных русскоязычных. В Киеве – городе, имеющем самое большое количество читателей в Украине, добрая половина из которых хотела бы читать на украинском – нет ни одной популярной газеты на украинском языке.
Тем временем всего 10 лет назад тираж ежедневного украиноязычного "Вечернего Киева" был более чем один миллион экземпляров. Отбрасывая льготы украиноязычной прессе и книгопечатанию, правительство Януковича создает умышленную недобросовестную конкуренцию украинскому языку.
Наблюдатели считают, что вице-премьер Николай Азаров является только вершиной айсберга защитников российских интересов на высших ступенях украинской власти. По крайней мере, две группировки в парламенте – "Трудовая Украина" (Деркач) и СДПУ(О) (Медчедчук) – активно противодействуют любым попыткам защитить интересы украинцев.
За деньги и по призванию они противодействуют активно и неявно, для вида голосуя за законопроект, предоставляющий льготы украиноязычным изданиям и поддерживая строительство памятников Тарасу Шевченко. Как тут не вспомнить слова гениального Кобзаря об украинской "властной элите": "Раби, підніжки, грязь Москви, варшавське сміття ваші пани, ясновельможнії гетьмани"...