Берлускони три раза и по-разному дал Украине надежду
Среда, 8 октября 2003, 16:58
За Сильвио Берлускони надо смотреть в четыре глаза, ходить следом с двумя диктофонами и тремя понятыми. Потому что он – большой любитель отказаться от своих слов или сказать, что его шутку неправильно интерпретировали.
Последний раз он извинялся перед итальянскими евреями, которым не понравилось сравнение, что репрессии Муссолини – ну, это как поездка в отпуск.
Своим визитом на саммит "Украина-ЕС" в Ялту Берлускони добавил хорошего настроения еврооптимистам в рядах украинской власти. И не важно, что с разницей в один день Берлускони по-разному говорил относительно европейской интеграции Украины. Но и в более жестком, и в более мягком вариантах Украина еще сохраняет теоретическую возможность когда-то стать членом Евросоюза.
Во вторник после саммита "Украина-ЕС" итальянский премьер как председательствующий в Евросоюзе выпустил вместе с Кучмой заявление. Это был документ еврочиновника. К которому, кроме Берлускони, приложилось руководство ЕС, прилетевшее в Ялту: Проди, Солана и Паттен. В тексте – минимум о желании Украины стать еще одной звездой на флаге ЕС.
"Украина еще раз подтвердила свою долгосрочную стратегическую цель – полностью интегрироваться в ЕС. Европейский Союз признал европейские стремления Украины и приветствовал европейский выбор Украины", - сказано в заявлении, которое Берлускони подписал как президент Европейского Совета – высшего органа ЕС.
Больше о розовой мечте ни слова. ЕС жестко заявил, что сейчас отношения с Украиной могут быть лишь в рамках программы "Расширенная Европа". Которая, говорится в заявлении, "должна рассматриваться отдельно от вопроса возможного вступления в ЕС".
Что может предложить ЕС: "Мы подтвердили наше обязательство проводить линию на дальнейшее политическое и экономическое сближение и постепенную интеграцию социальных и экономических структур между расширенным ЕС и Украиной".
Также "Расширенная Европа", по тексту общего заявления, "должна содействовать все большему участию Украины во внутреннем рынке ЕС, а также соответствующих программах и политиках ЕС, принимая во внимание стратегические цели и приоритеты Украины".
Однако эти ужасные формулировки являются модулятором фантазий для еврооптимистов. Например, отталкиваясь от последнего предложения: Украина сможет принимать участие "в политиках ЕС"? Сможет. Здесь сказано, что "учитывая стратегическую цель Украины"? Сказано. Какая у нас стратегическая цель? Членство в Евросоюзе. Так что не все так плохо.
На следующий день, в среду, был другой Берлускони. После еще одной встречи с Кучмой, посвященной украино-итальянским отношениям, они снова выступили с заявлением. И здесь Берлускони говорил более смело.
"Как председательствующая в ЕС Италия поддерживает курс Украины на сближение с Европейским Союзом. Подчеркивая важность активного продолжения внутренних политических и экономических реформ, а также на основе новой инициативы "Расширенная Европа", она будет оказывать поддержку реализации стратегической долгосрочной цели Украины относительно полной интеграции в ЕС".
Берлускони еще более раскрепощен в вопросе вступления Украины в ЕС, когда можно говорить без бумажки.
Во вторник на пресс-конференции он заявил: "Я думаю, не будет никаких препятствий для того, чтобы Украина действительно стала членом Европейского Союза". Зависит это от того, как Украина сможет конституционно, законодательно, с точки зрения рыночной экономики отвечать европейским стандартам.
В среду Кучма рассказал, что Берлускони "раскритиковал мене в пух и прах за то, что я ставлю чересчур далекую цель" – в 2011 году "быть готовым начать переговоры с ЕС о вступлении Украины".
В целом Берлускони в вопросе гипотетического членства Украины в ЕС занимает оригинально-упрощенную позицию. Воплощение мечты Киева о вступлении в Евросоюз он отдает в сферу компетенции самой Украины. При этом не говорит, что для расширения ЕС лет через 10, например, нужно будет добрая воля не одного, а по меньшей мере 27 членов Евросоюза плюс аппарата еврочиновников.
Но даже если через неделю Берлускони начнет аннулировать все три серии своих ялтинских заявлений, все равно ему можно аплодировать. В условиях, когда ЕС болеет вступлением новых 10 членов, он сумел найти хотя бы какие-то слова, которыми еврофанаты внутри Украины смогут отбиваться от Москвы.
Но если Берлускони в своем оптимизме об отношениях Украины и ЕС дошел до определенной экстравагантности, то Кучма стал играть фарс.
Он, продолжая ялтинский фестиваль заявлений, с землей смешал достижение 10 лет своего руководства Украиной. "Что такое для нас Европа и Европейский Союз? Это, в первую очередь, европейский уровень жизни, это права и свободы человека, это все те демократические ценности, которые сегодня исповедует Европа. Я сегодня с полной откровенностью говорю, что практически ни по одному фактору сегодня Украина не готова быть полнокровным членом Европейского Союза".
Углубившись в самокритику, Кучма включил экспортный вариант своего репродуктора:
"Но мы ставим для себя амбициозное задание – достигать этих ценностей. Поэтому мы перестаем декларировать время вступления в ЕС, а мы у себя убеждаем и политиков, и общество в том, чтобы там быть, нужно быть достойным этого. А пути и механизмы известны. Первое задание перед нами – ВТО, предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой. Потом переговоры о свободной экономической зоне, ассоциированном членстве и т.д. Так что путь для нас понятен, он длительный, но мы настроены на этот путь и будем идти именно этим путем. И никаким другим".
Интересно, вспоминал ли Кучма в этот момент свои же слова в этом же зале Ливадийского дворца трехнедельной давности. Когда по правую руку от него сидел не Берлускони, а Путин.
Последний раз он извинялся перед итальянскими евреями, которым не понравилось сравнение, что репрессии Муссолини – ну, это как поездка в отпуск.
Своим визитом на саммит "Украина-ЕС" в Ялту Берлускони добавил хорошего настроения еврооптимистам в рядах украинской власти. И не важно, что с разницей в один день Берлускони по-разному говорил относительно европейской интеграции Украины. Но и в более жестком, и в более мягком вариантах Украина еще сохраняет теоретическую возможность когда-то стать членом Евросоюза.
Во вторник после саммита "Украина-ЕС" итальянский премьер как председательствующий в Евросоюзе выпустил вместе с Кучмой заявление. Это был документ еврочиновника. К которому, кроме Берлускони, приложилось руководство ЕС, прилетевшее в Ялту: Проди, Солана и Паттен. В тексте – минимум о желании Украины стать еще одной звездой на флаге ЕС.
"Украина еще раз подтвердила свою долгосрочную стратегическую цель – полностью интегрироваться в ЕС. Европейский Союз признал европейские стремления Украины и приветствовал европейский выбор Украины", - сказано в заявлении, которое Берлускони подписал как президент Европейского Совета – высшего органа ЕС.
Больше о розовой мечте ни слова. ЕС жестко заявил, что сейчас отношения с Украиной могут быть лишь в рамках программы "Расширенная Европа". Которая, говорится в заявлении, "должна рассматриваться отдельно от вопроса возможного вступления в ЕС".
Что может предложить ЕС: "Мы подтвердили наше обязательство проводить линию на дальнейшее политическое и экономическое сближение и постепенную интеграцию социальных и экономических структур между расширенным ЕС и Украиной".
Также "Расширенная Европа", по тексту общего заявления, "должна содействовать все большему участию Украины во внутреннем рынке ЕС, а также соответствующих программах и политиках ЕС, принимая во внимание стратегические цели и приоритеты Украины".
Однако эти ужасные формулировки являются модулятором фантазий для еврооптимистов. Например, отталкиваясь от последнего предложения: Украина сможет принимать участие "в политиках ЕС"? Сможет. Здесь сказано, что "учитывая стратегическую цель Украины"? Сказано. Какая у нас стратегическая цель? Членство в Евросоюзе. Так что не все так плохо.
На следующий день, в среду, был другой Берлускони. После еще одной встречи с Кучмой, посвященной украино-итальянским отношениям, они снова выступили с заявлением. И здесь Берлускони говорил более смело.
"Как председательствующая в ЕС Италия поддерживает курс Украины на сближение с Европейским Союзом. Подчеркивая важность активного продолжения внутренних политических и экономических реформ, а также на основе новой инициативы "Расширенная Европа", она будет оказывать поддержку реализации стратегической долгосрочной цели Украины относительно полной интеграции в ЕС".
Берлускони еще более раскрепощен в вопросе вступления Украины в ЕС, когда можно говорить без бумажки.
Во вторник на пресс-конференции он заявил: "Я думаю, не будет никаких препятствий для того, чтобы Украина действительно стала членом Европейского Союза". Зависит это от того, как Украина сможет конституционно, законодательно, с точки зрения рыночной экономики отвечать европейским стандартам.
В среду Кучма рассказал, что Берлускони "раскритиковал мене в пух и прах за то, что я ставлю чересчур далекую цель" – в 2011 году "быть готовым начать переговоры с ЕС о вступлении Украины".
В целом Берлускони в вопросе гипотетического членства Украины в ЕС занимает оригинально-упрощенную позицию. Воплощение мечты Киева о вступлении в Евросоюз он отдает в сферу компетенции самой Украины. При этом не говорит, что для расширения ЕС лет через 10, например, нужно будет добрая воля не одного, а по меньшей мере 27 членов Евросоюза плюс аппарата еврочиновников.
Но даже если через неделю Берлускони начнет аннулировать все три серии своих ялтинских заявлений, все равно ему можно аплодировать. В условиях, когда ЕС болеет вступлением новых 10 членов, он сумел найти хотя бы какие-то слова, которыми еврофанаты внутри Украины смогут отбиваться от Москвы.
Но если Берлускони в своем оптимизме об отношениях Украины и ЕС дошел до определенной экстравагантности, то Кучма стал играть фарс.
Он, продолжая ялтинский фестиваль заявлений, с землей смешал достижение 10 лет своего руководства Украиной. "Что такое для нас Европа и Европейский Союз? Это, в первую очередь, европейский уровень жизни, это права и свободы человека, это все те демократические ценности, которые сегодня исповедует Европа. Я сегодня с полной откровенностью говорю, что практически ни по одному фактору сегодня Украина не готова быть полнокровным членом Европейского Союза".
Углубившись в самокритику, Кучма включил экспортный вариант своего репродуктора:
"Но мы ставим для себя амбициозное задание – достигать этих ценностей. Поэтому мы перестаем декларировать время вступления в ЕС, а мы у себя убеждаем и политиков, и общество в том, чтобы там быть, нужно быть достойным этого. А пути и механизмы известны. Первое задание перед нами – ВТО, предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой. Потом переговоры о свободной экономической зоне, ассоциированном членстве и т.д. Так что путь для нас понятен, он длительный, но мы настроены на этот путь и будем идти именно этим путем. И никаким другим".
Интересно, вспоминал ли Кучма в этот момент свои же слова в этом же зале Ливадийского дворца трехнедельной давности. Когда по правую руку от него сидел не Берлускони, а Путин.
