Томенко вычислил: президента в парламенте выбирают эстонцы и страны, пережившие фашизм

Среда, 10 сентября 2003, 15:57
"Отказываясь от избрания президента народом, власть в Украине пошла бы против общеевропейских тенденций", - заявил директор Института политики, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко в разосланном в среду пресс-релизе.

Томенко отметил, что в Украине "избрание президента парламентом является совершенно нелогичным с точки зрения европейской практики". Народный депутат указал, что во время обсуждения предложений конституционных изменений относительно избрания президента парламентом некоторые сторонники такой идеи мотивируют необходимость этого нововведения европейским опытом.

Комментируя эти предложения, Томенко отметил, что "отказываясь от избрания президента народом, власть в Украине пошла бы против общеевропейских тенденций, в частности и против тенденции расширения поля применения прямых выборов".

"Для Украины оптимальным является максимально широкое применение норм прямой демократии, которыми являются прямые выборы, и такой политический строй, который предусматривает сильную как исполнительную, так и законодательную власть, избранные народом по нормам прямой демократии", - считает директор Института политики.

Обосновывая свою точку зрения, Томенко отметил, что сейчас к Европейскому союзу как к ключевому сообществу, которое объединяет европейские государства, имеют прямое отношение 27 стран: 15 государств-членов ЕС, 10 государств, которые станут членами ЕС в мае 2004 г., и два государства, которые станут членами ЕС в 2007 г.

Из этих 27 государств 7 являются конституционными монархиями, в которых главу государства не выбирают вообще. Из 20 государств, в которых существует выборность главы государства, в 12 президента выбирают на прямых выборах: Австрии, Болгарии, Финляндии, Франции, Кипре, Ирландии, Литве, Польше, Португалии, Румынии, Словакии, Словении.

"Таким образом, - считает Томенко, - прямое избрание президента происходит не только в президентских и парламентско-президентских, а также в сугубо парламентских республиках, в которых правительство является полностью автономным от президента. Это такие парламентские республики, как Австрия, Финляндия, Ирландия, Португалия, Словакия, Словения. Прямые выборы президента чем дальше, тем больше применяются для избрания глав государств в Европе. Так, недавно были внедрены прямые выборы президентов в Словакии и Финляндии".

Президента избирает парламент в остальных 8 государствах: Латвии, Эстонии, Греции, Чехии, Венгрии, Мальте, а также в Германии и Италии, - подчеркивает Томенко и добавляет, что "в этой группе из 8 государств представлены два типа стран: первый тип представляют небольшие по территории и населению страны, второй тип представляют Германия и Италия, которые имели опыт прихода к власти тоталитарных режимов через прямые выборы.

"Конституционный строй Германии и Италии формировался на волне борьбы с трагическим прошлым, поэтому их населению не было в свое время доверено прямо выбирать главу государства. Кроме того, ради ослабления, как тогда считали, потенциально опасной централизованной власти, в послевоенных Германии и Италии были созданы влиятельные верхние палаты парламентов из представителей регионов", - отметил Томенко и подчеркнул, что Украина не принадлежит ни к первому, ни ко второму типу государств.