Украина на войне в Ираке – как это будет
Среда, 19 марта 2003, 19:14
Стали известны подробности пребывания украинского батальона в районе Персидского залива. За сутки до утверждения решения парламентом обнародован пакет документов, поданных президентом вместе с соглашением между Украиной и Кувейтом, который должен быть ратифицирован в четверг.
Несмотря на то, что война угрожает Ираку, в законе записано, что батальон будет проводить защиту гражданского населения Кувейта – "от последствий возможного применения оружия массового поражения". Вторая функция – ликвидация результатов от применения такого оружия.
В двухстороннем соглашении между Украиной и Кувейтом особо подчеркнуто, что батальон может участвовать "только" в защите гражданского населения.
"Учитывая характер миссии и в соответствии с международным правом, Украина не будет относиться к ни одной со сторон конфликта", - отмечается в справке, никем не подписанной, но поданной вместе с законопроектом Кучмы.
Предусматривается, что украинские военные смогут находиться в Кувейте полгода. Потом срок можно продолжить. В то же время Кувейт может в любое время требовать вывода батальона, так же как и украинцы могут решить убраться в любой момент.
В соглашении между Украиной и Кувейтом отмечено, что батальон может выполнять шесть видов заданий (терминология очень специфическая, лучше подать в оригинале):
а) ведение радиационной, химической и неспецифической (бактериологической) разведки, осуществление радиационного и химического контроля облучения и заражения гражданского населения;
b) проведение полной дезактивации и дезинфекции зараженных участков дорог (колонных путей), переправ, мостов, проходов в химических заграждениях, отдельных участков местности;
c) транспортировку дегазирующих, дезинфицирующих и дезактивирующих растворов;
d) дегазация, дезактивация и дезинфекция обмундирования, обуви, снаряжения и средств индивидуальной защиты;
e) проведение анализа проб на зараженность их ядовитыми и радиоактивными веществами;
f) сбор, обработка и выдача информации о применении оружия массового поражения, прогнозирование радиационной, химической и биологической обстановки, сбор данных радиационной, химической и бактериологической разведки.
Относительно подчинения батальона, то в справке отмечается, что он будет "входить в состав Коалиционных объединенных оперативных сил по урегулированию кризиса". При этом будет "находиться под общим командованием Генштаба Вооруженных сил Украины". И будет действовать в рамках мандата, "определенного украинской стороной".
Планирование применения украинцев "на оперативном и тактическом уровнях" будет под руководством командующего ВМС Центрального командования Вооруженных сил США. Но с согласования принятых решений с Генштабом Украины.
Непосредственное руководство применением батальона возлагается на штаб Коалиционных объединенных оперативных сил по урегулированию кризиса. Для взаимодействия в эти структуры командируется по одному украинскому офицеру связи.
Батальон имеет право наносить на форму и транспорт изображение флага и герба Украины, а военные – носить оружие, если это разрешено приказом по Вооруженным силам Украины. Кувейт признает украинские удостоверения водителя.
В то же время Кувейт отмечает, что украинцы должны вернуть оборудование и помещения в таком же состоянии, в каком они были предоставлены, а если что-то будет поломано, то компенсировать это должен батальон.
Медицинскую помощь украинцам Кувейт пообещал предоставлять бесплатно.
Стороны также договорились не судиться друг с другом из-за убытков или смерти людей, если это случилось "в ходе исполнения служебных обязанностей", записанных в соглашении.
Меценатом акции украинцев в Кувейте будет США: "Согласно достигнутой договоренности, американская сторона берет на себя все расходы, связанные с перевозкой батальона в Кувейту и обратно, а также его материально-техническим обеспечением на территории данной страны". Это сообщается в справке, поданной вместе с законопроектом.
Бухгалтерия такая:
- Авиаперевозки батальона в Кувейт - 32 млн. грн. (5,8384 млн. долларов).
- Потребность в средствах на обеспечение батальона во время перевозки - 268,5 тыс. грн. (49,0 тыс. дол. США).
- Ориентировочная стоимость содержания батальона по месту выполнения заданий – 3,8514 млн. грн. (702,2 тыс. дол. США) в месяц.
За все это обещает заплатить Америка. Но не сразу. Как записано в другой, пояснительной записке к законопроекту, вся эта акция "будет требовать затрат из Госбюджета Украины, которые со временем будут покрыты третьей стороной".
Кроме этого, зарплату военным ("повышенного уровня") будут платить из ресурсов, которые выделяет Секретариат ООН за участие украинских миротворческих контингентов в международных миротворческих операциях.
РХБ-батальон
Численность 19-ого отдельного батальона радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил Украины составляет 532 военнослужащего.
"Батальон сформирован исключительно на добровольной основе. Среди его военнослужащих 15% участвовали в боевых действиях, 6% выполняли миротворческие миссии под эгидой международных организаций, а 5 человек являются ликвидаторами Чернобыльской катастрофы. Все офицеры батальона имеют высшее специальное военное образование, а 10% из них – высшее академическое", - говорится в справке.
Личный состав батальона по результатам медицинского обследования способен действовать в условиях тропического, сухого климата. Проведена подготовительная работа для прививки военных.
Необходимы типы и количество вооружения:
комплекты расчетно-аналитической группы - 1;
контрольно-распределительные пункты - 2;
станции авторазливные типа АРС-14 - 44;
станции фильтровальные ВФС - 2,5 - 1;
станции автодегазационные - 1;
установки бучильные - 1;
машины химические разведывательные РХМ-4 -6;
установки дезинфекционно-душевые типа ДДА-66 - 2;
лаборатории химические типа РПХМ - 1;
радиостанции типа Р-161 - 2;
радиостанции типа Р-142 - 4;
автомобилей – 157, в том числе:
легковые - 6;
грузовые - 55;
специальные - 96.
Позиция Украины по Ираку
"Позиция Украины относительно путей решения кризиса остается неизменной. Она базируется на необходимости максимального использования для этого потенциала, в первую очередь, политико-дипломатических мер", - говорится в справке, поданной вместе с президентским законопроектом.
Но позиция Киева не категорическая: "В случае возникновения военного конфликта Украина должна сделать взнос в международные усилия, направленные на предупреждение и отведение угрозы экологической и гуманитарной катастрофы в упомянутом регионе.
Имея для этого соответствующий потенциал, было бы некорректно отказать в нем государству, которое нуждается в помощи. К таким действиям побуждает Украину ее членство в ООН и наши дружеские отношения с арабскими государствами региона Персидского залива и Ближнего Востока. К тому же, это не противоречит национальному законодательству.
Следует также учесть и то, что Кувейт, добывая ежегодно около 100 млн. т нефти, занимает по этому показателю третье место на Ближнем Востоке (после Саудовской Аравии и Ирана)".
Плюсы и минусы
В справке, поданной вместе с законопроектом Кучмы, указывается, что, в отличие от упрямых США или Франции, "избранный Украиной гуманитарный вариант является политически оправданным шагом и позволяет сохранить партнерские отношения нашего государства со всеми странами-участницами конфликта".
Это также будет "содействовать упрочению международного авторитета Украины, повышению ее имиджа как активного участника сложных международных процессов".
Агитируя за переброску украинцев в Кувейт, в справке также отмечаются плюсы для военных – они выиграют, потренировавшись в "оперативной совместимости" с аналогичными подразделениями Польши, Словакии, Чехии "и других западных стран", в условиях общей системы управления операцией РХБ-защиты.
"В экономическом плане Украина заинтересована в значительном снижении цен на нефть и это, по мнению большинства международных экспертов, является одной из главных целей действий США против Ирака. К тому же, оказывая помощь мирному населению региона, наша страна имеет значительный шанс быть привлеченной к восстановлению экономики Ирака в постконфликтный период".
Но при всех позитивах авторы справки пишут, что направление батальона может иметь и негативные последствия. "В частности, нельзя исключать возможности террористических проявлений на территории Украины и ее объектах, расположенных за границами государства. Но вероятность такой ситуации, по выводам соответствующих специалистов, существенно не возрастет, учитывая гуманитарный характер миссии Украины во время возможного военного конфликта".
Несмотря на то, что война угрожает Ираку, в законе записано, что батальон будет проводить защиту гражданского населения Кувейта – "от последствий возможного применения оружия массового поражения". Вторая функция – ликвидация результатов от применения такого оружия.
В двухстороннем соглашении между Украиной и Кувейтом особо подчеркнуто, что батальон может участвовать "только" в защите гражданского населения.
"Учитывая характер миссии и в соответствии с международным правом, Украина не будет относиться к ни одной со сторон конфликта", - отмечается в справке, никем не подписанной, но поданной вместе с законопроектом Кучмы.
Предусматривается, что украинские военные смогут находиться в Кувейте полгода. Потом срок можно продолжить. В то же время Кувейт может в любое время требовать вывода батальона, так же как и украинцы могут решить убраться в любой момент.
В соглашении между Украиной и Кувейтом отмечено, что батальон может выполнять шесть видов заданий (терминология очень специфическая, лучше подать в оригинале):
а) ведение радиационной, химической и неспецифической (бактериологической) разведки, осуществление радиационного и химического контроля облучения и заражения гражданского населения;
b) проведение полной дезактивации и дезинфекции зараженных участков дорог (колонных путей), переправ, мостов, проходов в химических заграждениях, отдельных участков местности;
c) транспортировку дегазирующих, дезинфицирующих и дезактивирующих растворов;
d) дегазация, дезактивация и дезинфекция обмундирования, обуви, снаряжения и средств индивидуальной защиты;
e) проведение анализа проб на зараженность их ядовитыми и радиоактивными веществами;
f) сбор, обработка и выдача информации о применении оружия массового поражения, прогнозирование радиационной, химической и биологической обстановки, сбор данных радиационной, химической и бактериологической разведки.
Относительно подчинения батальона, то в справке отмечается, что он будет "входить в состав Коалиционных объединенных оперативных сил по урегулированию кризиса". При этом будет "находиться под общим командованием Генштаба Вооруженных сил Украины". И будет действовать в рамках мандата, "определенного украинской стороной".
Планирование применения украинцев "на оперативном и тактическом уровнях" будет под руководством командующего ВМС Центрального командования Вооруженных сил США. Но с согласования принятых решений с Генштабом Украины.
Непосредственное руководство применением батальона возлагается на штаб Коалиционных объединенных оперативных сил по урегулированию кризиса. Для взаимодействия в эти структуры командируется по одному украинскому офицеру связи.
Батальон имеет право наносить на форму и транспорт изображение флага и герба Украины, а военные – носить оружие, если это разрешено приказом по Вооруженным силам Украины. Кувейт признает украинские удостоверения водителя.
В то же время Кувейт отмечает, что украинцы должны вернуть оборудование и помещения в таком же состоянии, в каком они были предоставлены, а если что-то будет поломано, то компенсировать это должен батальон.
Медицинскую помощь украинцам Кувейт пообещал предоставлять бесплатно.
Стороны также договорились не судиться друг с другом из-за убытков или смерти людей, если это случилось "в ходе исполнения служебных обязанностей", записанных в соглашении.
Меценатом акции украинцев в Кувейте будет США: "Согласно достигнутой договоренности, американская сторона берет на себя все расходы, связанные с перевозкой батальона в Кувейту и обратно, а также его материально-техническим обеспечением на территории данной страны". Это сообщается в справке, поданной вместе с законопроектом.
Бухгалтерия такая:
- Авиаперевозки батальона в Кувейт - 32 млн. грн. (5,8384 млн. долларов).
- Потребность в средствах на обеспечение батальона во время перевозки - 268,5 тыс. грн. (49,0 тыс. дол. США).
- Ориентировочная стоимость содержания батальона по месту выполнения заданий – 3,8514 млн. грн. (702,2 тыс. дол. США) в месяц.
За все это обещает заплатить Америка. Но не сразу. Как записано в другой, пояснительной записке к законопроекту, вся эта акция "будет требовать затрат из Госбюджета Украины, которые со временем будут покрыты третьей стороной".
Кроме этого, зарплату военным ("повышенного уровня") будут платить из ресурсов, которые выделяет Секретариат ООН за участие украинских миротворческих контингентов в международных миротворческих операциях.
РХБ-батальон
Численность 19-ого отдельного батальона радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил Украины составляет 532 военнослужащего.
"Батальон сформирован исключительно на добровольной основе. Среди его военнослужащих 15% участвовали в боевых действиях, 6% выполняли миротворческие миссии под эгидой международных организаций, а 5 человек являются ликвидаторами Чернобыльской катастрофы. Все офицеры батальона имеют высшее специальное военное образование, а 10% из них – высшее академическое", - говорится в справке.
Личный состав батальона по результатам медицинского обследования способен действовать в условиях тропического, сухого климата. Проведена подготовительная работа для прививки военных.
Необходимы типы и количество вооружения:
комплекты расчетно-аналитической группы - 1;
контрольно-распределительные пункты - 2;
станции авторазливные типа АРС-14 - 44;
станции фильтровальные ВФС - 2,5 - 1;
станции автодегазационные - 1;
установки бучильные - 1;
машины химические разведывательные РХМ-4 -6;
установки дезинфекционно-душевые типа ДДА-66 - 2;
лаборатории химические типа РПХМ - 1;
радиостанции типа Р-161 - 2;
радиостанции типа Р-142 - 4;
автомобилей – 157, в том числе:
легковые - 6;
грузовые - 55;
специальные - 96.
Позиция Украины по Ираку
"Позиция Украины относительно путей решения кризиса остается неизменной. Она базируется на необходимости максимального использования для этого потенциала, в первую очередь, политико-дипломатических мер", - говорится в справке, поданной вместе с президентским законопроектом.
Но позиция Киева не категорическая: "В случае возникновения военного конфликта Украина должна сделать взнос в международные усилия, направленные на предупреждение и отведение угрозы экологической и гуманитарной катастрофы в упомянутом регионе.
Имея для этого соответствующий потенциал, было бы некорректно отказать в нем государству, которое нуждается в помощи. К таким действиям побуждает Украину ее членство в ООН и наши дружеские отношения с арабскими государствами региона Персидского залива и Ближнего Востока. К тому же, это не противоречит национальному законодательству.
Следует также учесть и то, что Кувейт, добывая ежегодно около 100 млн. т нефти, занимает по этому показателю третье место на Ближнем Востоке (после Саудовской Аравии и Ирана)".
Плюсы и минусы
В справке, поданной вместе с законопроектом Кучмы, указывается, что, в отличие от упрямых США или Франции, "избранный Украиной гуманитарный вариант является политически оправданным шагом и позволяет сохранить партнерские отношения нашего государства со всеми странами-участницами конфликта".
Это также будет "содействовать упрочению международного авторитета Украины, повышению ее имиджа как активного участника сложных международных процессов".
Агитируя за переброску украинцев в Кувейт, в справке также отмечаются плюсы для военных – они выиграют, потренировавшись в "оперативной совместимости" с аналогичными подразделениями Польши, Словакии, Чехии "и других западных стран", в условиях общей системы управления операцией РХБ-защиты.
"В экономическом плане Украина заинтересована в значительном снижении цен на нефть и это, по мнению большинства международных экспертов, является одной из главных целей действий США против Ирака. К тому же, оказывая помощь мирному населению региона, наша страна имеет значительный шанс быть привлеченной к восстановлению экономики Ирака в постконфликтный период".
Но при всех позитивах авторы справки пишут, что направление батальона может иметь и негативные последствия. "В частности, нельзя исключать возможности террористических проявлений на территории Украины и ее объектах, расположенных за границами государства. Но вероятность такой ситуации, по выводам соответствующих специалистов, существенно не возрастет, учитывая гуманитарный характер миссии Украины во время возможного военного конфликта".
