Нужно ли Януковичу лидерство в Партии регионов?
Среда, 19 февраля 2003, 11:00
В последнее время Виктор Янукович все чаще декларирует собственные возможности, а не собственные намерения. Он, скажем, заявляет о возможности выдвижения собственной кандидатуры на выборах 2004 года – тем не менее не говорит, что точно будет баллотироваться в президенты. Он заявляет о том, что может возглавить Партию регионов, тем не менее это не означает, что он ее точно возглавит. Последнее особо актуально – если учитывать имидж Виктора Федоровича и попытки его изменить.
Для большинства населения Украины Виктор Янукович ассоциируется прежде всего с донецкой политической командой. Он еще не стал в сознания граждан Украины неотъемлемой частью киевского истеблишмента. Политическая пуповина, которая связывает его с Донбассом, дает о себе знать. Янукович осваивает (тем не менее активно и целеустремленно) киевские высоты.
Практика, когда Киев делал политику, а Донецк – деньги, изжила себя: условно говоря, донецкий станок для печатания валюты перевезен в столицу. Теперь и Донецк будет делать политику, и Киев будет делать деньги. Нужно как минимум полгода, чтобы вся Украина осознала, что Янукович – уже не губернатор отдельной области – пусть и крупнейшей и самой влиятельной. И чтобы почувствовала конкретные результаты от его деятельности.
Первые результаты уже проявляются. На прошлой неделе граждане Украины узнали о том, что рейтинг Януковича вырос и сравнялся с рейтингом Виктора Медведчука. Также средства массовой информации распространили цитаты из интервью спикера парламента Владимира Литвина, которые касались, в частности, и Януковича: "Опыт, должность и возможности Виктора Федоровича делают его одним из реальных претендентов на должность главы государства".
Украинская печать отметила успехи правительства в деле отмены санкций FATF, писала о возможном признании 18 марта Европейским Союзом Украины государством с рыночной экономикой, о росте котировок евробондов и рейтингов Украины, о росте производства в январе на 11,6% и ВВП – на 7,7% по сравнению с январем прошлого года. Одним словом, пока что конъюнктура складывается в пользу Януковича.
В том числе и в политическом плане: сейчас, воспользовавшись парламентским кризисом, Виктор Янукович может предложить свое плечо Владимиру Литвину и вдвоем создать новую модель большинства в Верховной Раде. Если предыдущая схема создавалась по принципу "большинство под главу администрации президента", то теперь можно попробовать вариант создания большинства "под реформаторский курс премьер-министра".
К такому большинству может пристать и Виктор Ющенко с "Нашей Украиной" (кто у нас против реформ? Даже если это будут не совсем реформы?). После этого Януковичу останется одно: найти эффективный механизм контроля над этим большинством, чтобы не дать возможности воспользоваться результатами одному только спикеру парламента.
Все эти возможности, которые открылись перед украинским премьером, делают абсолютно ненужным его участие в любых партийных проектах. Тем более – в проекте под названием "Партия регионов Украины".
Во-первых, проект ПРУ является ярко выраженным донецким проектом. Как шутят в околополитических кругах, это не Партия регионов, а Партия региона. В других областях ПРУ является довольно слабым образованием. Партия выполнила свое назначение и помогла пройти в Верховную Раду нескольким десяткам депутатов. Она поставила задачу собрать для блока "За единую Украину" львиную часть голосов на Донбассе – и выполнила эту задачу. Она, в конце концов, создала мощную пропрезидентскую фракцию в парламенте. Но на нынешнем этапе партии нужно добавить немало усилий, чтобы стать действительно всеукраинской и действительно защитницей интересов региональных элит. В этом плане, кажется, Виктор Янукович нужен партии больше, чем партия ему.
Во-вторых, если Янукович желает стать президентом, он должен опираться не на поддержку одной политической силы, а на целый спектр политической жизни. Как политическая база Януковичу нужно широкое общественное движение, частью которого могла бы стать Партия регионов. Если Янукович возглавит ПРУ – он автоматически снизит свой уровень, отсечет возможных союзников, а самой ПРУ будет уготована судьба Народно-демократической партии.
В-третьих, Янукович должен превращаться в самодостаточную политическую фигуру. На минувших президентских выборах, помнится, в окружении Леонида Кучмы боролись две концепции раскрутки лидера. Первая – как отдельной фигуры, самодостаточного лидера (авторы концепции – Волков и Пинчук), вторая – как лидера широкого общественного движения (Пустовойтенко). Мы прекрасно помним провал концепции "Злагоды". Кучма победил как личность. А не как выдвиженец политических сил.
Если Янукович пойдет на выборы, он использует, вероятно, комбинированную модель. С одной стороны – широкая коалиция политических сил в поддержку именно Януковича, с другой – раскручивание имиджа "идеального премьера", способного объединить менеджерский талант Лазаренко с реформаторской риторикой Ющенко.
И еще одно: Виктор Янукович, очевидно, все-таки пойдет на заключение общественного соглашения с теми силами, которые будут поддерживать его на выборах – но это уже технологические вещи. Сперва Янукович должен сказать четко "да" на вопрос "Пойдете ли Вы на выборы?", а этот ответ можно будет услышать, скорее всего, не раньше, чем через полгода – год. Сейчас тот, кто однозначно заявляет о своих президентских амбициях, рискует попасть в немилость к Леониду Кучме. Если же кто-то из политиков называет другого "лучшим, самым идеальным кандидатом" – сознательно подставляет своего соперника.
В любом случае становиться премьеру лидером партии нецелесообразно. А делать заявления о возможности возглавить партию – это другое дело. "Захочу – возглавлю, не захочу – не возглавлю". Это скорее декларация возможностей, а не намерений, о чем мы упомянули в начале. Но этим жестом Янукович напоминает и Александру Волкову (который пророчит падение правительства в мае этого года), и социал-демократам (которые указывают на крайний срок правления Януковича сентябрь 2003) на то, что за спиной у него есть своя "гвардия преторианцев". Которая, вдобавок, играет не последнюю роль в парламенте. И что тылы у него закрыты. Да и плацдармы для отступления также готовы – на крайний случай.
Это и дань самой партии, которая его выдвинула на пост премьера – мол, я ничего не забыл, я помню добро. Это и напоминание о месте Донецка в украинском обществе (одно движение руки – и Партия регионов превратится в Партию премьера). А главное – это демонстрация того, что донецкие политики все еще монолитны, несмотря на то, что в политических кулуарах говорят о наличии разногласий между Януковичем и Ахметовым, между Януковичем и Азаровым, между Азаровым и Рыбаком, между Ахметовым и Гайдуком и т.д.. На самом деле Янукович одной фразой подчеркнул, что "донецкая команда" все еще едина.
Поэтому не следует воспринимать все двоякие утверждения Януковича как что-то однозначное. Янукович не настолько прост, как казался сперва. И Донецк нельзя воспринимать как грубую денежную силу, которая захватила власть на короткий срок. Нужно привыкать к новой риторике нового премьера. Помните анекдот о дипломате? Он вполне может подойти и к определению политика. Если политик говорит "Да" – он думает "Может быть". Если он говорит "Может быть" – он имеет в виду "Нет". Если же он говорит "Нет" – он не политик.
В случае с возможным лидерством в Партии регионов Янукович сказал "Может быть".
P.S. Когда статья уже была готова, в средствах массовой информации появились сообщения об одной из последних пресс-конференций Виктора Януковича. "В ходе пресс-конференции Виктор Янукович заявил, что пока не собирается возглавлять Партию регионов: "Мне неоднократно предлагали возглавить и областную организацию Партии регионов, и всю партию. Но я пока не могу ответить на вопрос, в каком качестве я буду принимать участие во всех политических процессах – как руководитель правительства или как лидер политической партии" (ForUm, 17 февраля 2003).
А народный депутат Игорь Кальниченко в интервью заявил: "Я этого (выдвижения на пост лидера партии именно Януковича. – К.Б.) не отрицаю. Но также не отрицаю возможности, что партию возглавит Николай Азаров, который оставил этот пост, чтобы деполитизироваться перед выборами. Есть еще несколько вполне достойных людей. Конечно, мне, как члену партии, было бы очень приятно, если бы ее председателем стал премьер-министр Украины, но решение будет исключительно политическим, его примет съезд. По крайней мере, Киевская городская организация Партии регионов, к которой я принадлежу, пока не рассматривала вопроса о персонификации кандидатуры лидера" (Главред, 17 февраля 2003).
Для большинства населения Украины Виктор Янукович ассоциируется прежде всего с донецкой политической командой. Он еще не стал в сознания граждан Украины неотъемлемой частью киевского истеблишмента. Политическая пуповина, которая связывает его с Донбассом, дает о себе знать. Янукович осваивает (тем не менее активно и целеустремленно) киевские высоты.
Практика, когда Киев делал политику, а Донецк – деньги, изжила себя: условно говоря, донецкий станок для печатания валюты перевезен в столицу. Теперь и Донецк будет делать политику, и Киев будет делать деньги. Нужно как минимум полгода, чтобы вся Украина осознала, что Янукович – уже не губернатор отдельной области – пусть и крупнейшей и самой влиятельной. И чтобы почувствовала конкретные результаты от его деятельности.
Первые результаты уже проявляются. На прошлой неделе граждане Украины узнали о том, что рейтинг Януковича вырос и сравнялся с рейтингом Виктора Медведчука. Также средства массовой информации распространили цитаты из интервью спикера парламента Владимира Литвина, которые касались, в частности, и Януковича: "Опыт, должность и возможности Виктора Федоровича делают его одним из реальных претендентов на должность главы государства".
Украинская печать отметила успехи правительства в деле отмены санкций FATF, писала о возможном признании 18 марта Европейским Союзом Украины государством с рыночной экономикой, о росте котировок евробондов и рейтингов Украины, о росте производства в январе на 11,6% и ВВП – на 7,7% по сравнению с январем прошлого года. Одним словом, пока что конъюнктура складывается в пользу Януковича.
В том числе и в политическом плане: сейчас, воспользовавшись парламентским кризисом, Виктор Янукович может предложить свое плечо Владимиру Литвину и вдвоем создать новую модель большинства в Верховной Раде. Если предыдущая схема создавалась по принципу "большинство под главу администрации президента", то теперь можно попробовать вариант создания большинства "под реформаторский курс премьер-министра".
К такому большинству может пристать и Виктор Ющенко с "Нашей Украиной" (кто у нас против реформ? Даже если это будут не совсем реформы?). После этого Януковичу останется одно: найти эффективный механизм контроля над этим большинством, чтобы не дать возможности воспользоваться результатами одному только спикеру парламента.
Все эти возможности, которые открылись перед украинским премьером, делают абсолютно ненужным его участие в любых партийных проектах. Тем более – в проекте под названием "Партия регионов Украины".
Во-первых, проект ПРУ является ярко выраженным донецким проектом. Как шутят в околополитических кругах, это не Партия регионов, а Партия региона. В других областях ПРУ является довольно слабым образованием. Партия выполнила свое назначение и помогла пройти в Верховную Раду нескольким десяткам депутатов. Она поставила задачу собрать для блока "За единую Украину" львиную часть голосов на Донбассе – и выполнила эту задачу. Она, в конце концов, создала мощную пропрезидентскую фракцию в парламенте. Но на нынешнем этапе партии нужно добавить немало усилий, чтобы стать действительно всеукраинской и действительно защитницей интересов региональных элит. В этом плане, кажется, Виктор Янукович нужен партии больше, чем партия ему.
Во-вторых, если Янукович желает стать президентом, он должен опираться не на поддержку одной политической силы, а на целый спектр политической жизни. Как политическая база Януковичу нужно широкое общественное движение, частью которого могла бы стать Партия регионов. Если Янукович возглавит ПРУ – он автоматически снизит свой уровень, отсечет возможных союзников, а самой ПРУ будет уготована судьба Народно-демократической партии.
В-третьих, Янукович должен превращаться в самодостаточную политическую фигуру. На минувших президентских выборах, помнится, в окружении Леонида Кучмы боролись две концепции раскрутки лидера. Первая – как отдельной фигуры, самодостаточного лидера (авторы концепции – Волков и Пинчук), вторая – как лидера широкого общественного движения (Пустовойтенко). Мы прекрасно помним провал концепции "Злагоды". Кучма победил как личность. А не как выдвиженец политических сил.
Если Янукович пойдет на выборы, он использует, вероятно, комбинированную модель. С одной стороны – широкая коалиция политических сил в поддержку именно Януковича, с другой – раскручивание имиджа "идеального премьера", способного объединить менеджерский талант Лазаренко с реформаторской риторикой Ющенко.
И еще одно: Виктор Янукович, очевидно, все-таки пойдет на заключение общественного соглашения с теми силами, которые будут поддерживать его на выборах – но это уже технологические вещи. Сперва Янукович должен сказать четко "да" на вопрос "Пойдете ли Вы на выборы?", а этот ответ можно будет услышать, скорее всего, не раньше, чем через полгода – год. Сейчас тот, кто однозначно заявляет о своих президентских амбициях, рискует попасть в немилость к Леониду Кучме. Если же кто-то из политиков называет другого "лучшим, самым идеальным кандидатом" – сознательно подставляет своего соперника.
В любом случае становиться премьеру лидером партии нецелесообразно. А делать заявления о возможности возглавить партию – это другое дело. "Захочу – возглавлю, не захочу – не возглавлю". Это скорее декларация возможностей, а не намерений, о чем мы упомянули в начале. Но этим жестом Янукович напоминает и Александру Волкову (который пророчит падение правительства в мае этого года), и социал-демократам (которые указывают на крайний срок правления Януковича сентябрь 2003) на то, что за спиной у него есть своя "гвардия преторианцев". Которая, вдобавок, играет не последнюю роль в парламенте. И что тылы у него закрыты. Да и плацдармы для отступления также готовы – на крайний случай.
Это и дань самой партии, которая его выдвинула на пост премьера – мол, я ничего не забыл, я помню добро. Это и напоминание о месте Донецка в украинском обществе (одно движение руки – и Партия регионов превратится в Партию премьера). А главное – это демонстрация того, что донецкие политики все еще монолитны, несмотря на то, что в политических кулуарах говорят о наличии разногласий между Януковичем и Ахметовым, между Януковичем и Азаровым, между Азаровым и Рыбаком, между Ахметовым и Гайдуком и т.д.. На самом деле Янукович одной фразой подчеркнул, что "донецкая команда" все еще едина.
Поэтому не следует воспринимать все двоякие утверждения Януковича как что-то однозначное. Янукович не настолько прост, как казался сперва. И Донецк нельзя воспринимать как грубую денежную силу, которая захватила власть на короткий срок. Нужно привыкать к новой риторике нового премьера. Помните анекдот о дипломате? Он вполне может подойти и к определению политика. Если политик говорит "Да" – он думает "Может быть". Если он говорит "Может быть" – он имеет в виду "Нет". Если же он говорит "Нет" – он не политик.
В случае с возможным лидерством в Партии регионов Янукович сказал "Может быть".
P.S. Когда статья уже была готова, в средствах массовой информации появились сообщения об одной из последних пресс-конференций Виктора Януковича. "В ходе пресс-конференции Виктор Янукович заявил, что пока не собирается возглавлять Партию регионов: "Мне неоднократно предлагали возглавить и областную организацию Партии регионов, и всю партию. Но я пока не могу ответить на вопрос, в каком качестве я буду принимать участие во всех политических процессах – как руководитель правительства или как лидер политической партии" (ForUm, 17 февраля 2003).
А народный депутат Игорь Кальниченко в интервью заявил: "Я этого (выдвижения на пост лидера партии именно Януковича. – К.Б.) не отрицаю. Но также не отрицаю возможности, что партию возглавит Николай Азаров, который оставил этот пост, чтобы деполитизироваться перед выборами. Есть еще несколько вполне достойных людей. Конечно, мне, как члену партии, было бы очень приятно, если бы ее председателем стал премьер-министр Украины, но решение будет исключительно политическим, его примет съезд. По крайней мере, Киевская городская организация Партии регионов, к которой я принадлежу, пока не рассматривала вопроса о персонификации кандидатуры лидера" (Главред, 17 февраля 2003).
