Президентское большинство саботирует реформы Кучмы
Среда, 4 декабря 2002, 22:10
С призывом ускорить принятие законов о переходе к парламентско-президентской республике выступил Владимир Малинкович, председатель комиссии при президенте Украины, которая опекается содействием демократизации и развитием гражданского общества.
"Идет уже четвертый месяц после выступления [президента о переходе к парламентской республике], а воз и ныне там", - отмечается в письме Малинковича к депутатам.
"Депутаты большинства фракций Верховной Рады тормозят проведение политической реформы, хотя времени остается маловато: через полтора года начнется кампания по выборам президента Украины, и граждане должны знать, какие у нового президента будут полномочия. Да и партийное строительство нужно ускорить, так как настоящих партий в Украине совсем немного".
По его словам, "в особенности смущает то, что именно те депутатские фракции, которые постоянно говорят о своей поддержке президентского курса, не голосуют за реформаторские законопроекты".
"Вот свежий пример: 28 ноября состоялось голосование за изменения в "Законе о выборах народных депутатов Украины". За законопроект депутата Ключковского, который разрешил бы превратить смешанную избирательную систему в чисто пропорциональную (о необходимости чего говорил президент Украины), голосовало 210 депутатов. Но, главным образом, это были представители оппозиционных фракций. А силы, которые называют себя пропрезидентскими, этот законопроект не поддержали, и собственное поэтому он не прошел. Кто же, в таком случае, выступает за предложенные президентом политические реформы?"
По мнению Малинковича, еще есть возможность еще на этой сессии принять закон про "пропорциональную, в своей основе, избирательную систему". "В октябре было зарегистрировано в Верховной Раде законопроект социал-демократа Михаила Папиева. В действующий закон предлагается внести такие - очень значительные по смыслу, хотя и небольшие по размеру - изменения, которые предусматривали бы выборы 405 депутатов за партийно-пропорциональной системой и 45 депутатов – в одномандатных округах. То есть этот закон, если бы он был принят, принципиально означал бы переход к пропорциональной избирательной системе и одновременно оставлял бы возможность пройти в парламент кандидатам, которые не хотели бы связывать свою деятельность с любой партией. Принятие такого закона должно было бы устроить как оппозицию, так и те силы, которые поддерживают власть".
"Объединение усилий вокруг проведения политической реформы, которую инициировал президент, могло бы остановить вражду между разными партиями и блоками, которая едва ли нужна украинскому обществу".
Одной из главных задач возглавляемой Малинковичем комиссии по содействие демократизации и развития гражданского общества в Украине является "обеспечение согласованности действий относительно проведения политической реформы и проведение соответствующих консультаций между объединениями граждан и органами государственной власти для достижения консенсуса в этой сфере". Так записано в указе президента Украины № 898/2002.
"Идет уже четвертый месяц после выступления [президента о переходе к парламентской республике], а воз и ныне там", - отмечается в письме Малинковича к депутатам.
"Депутаты большинства фракций Верховной Рады тормозят проведение политической реформы, хотя времени остается маловато: через полтора года начнется кампания по выборам президента Украины, и граждане должны знать, какие у нового президента будут полномочия. Да и партийное строительство нужно ускорить, так как настоящих партий в Украине совсем немного".
По его словам, "в особенности смущает то, что именно те депутатские фракции, которые постоянно говорят о своей поддержке президентского курса, не голосуют за реформаторские законопроекты".
"Вот свежий пример: 28 ноября состоялось голосование за изменения в "Законе о выборах народных депутатов Украины". За законопроект депутата Ключковского, который разрешил бы превратить смешанную избирательную систему в чисто пропорциональную (о необходимости чего говорил президент Украины), голосовало 210 депутатов. Но, главным образом, это были представители оппозиционных фракций. А силы, которые называют себя пропрезидентскими, этот законопроект не поддержали, и собственное поэтому он не прошел. Кто же, в таком случае, выступает за предложенные президентом политические реформы?"
По мнению Малинковича, еще есть возможность еще на этой сессии принять закон про "пропорциональную, в своей основе, избирательную систему". "В октябре было зарегистрировано в Верховной Раде законопроект социал-демократа Михаила Папиева. В действующий закон предлагается внести такие - очень значительные по смыслу, хотя и небольшие по размеру - изменения, которые предусматривали бы выборы 405 депутатов за партийно-пропорциональной системой и 45 депутатов – в одномандатных округах. То есть этот закон, если бы он был принят, принципиально означал бы переход к пропорциональной избирательной системе и одновременно оставлял бы возможность пройти в парламент кандидатам, которые не хотели бы связывать свою деятельность с любой партией. Принятие такого закона должно было бы устроить как оппозицию, так и те силы, которые поддерживают власть".
"Объединение усилий вокруг проведения политической реформы, которую инициировал президент, могло бы остановить вражду между разными партиями и блоками, которая едва ли нужна украинскому обществу".
Одной из главных задач возглавляемой Малинковичем комиссии по содействие демократизации и развития гражданского общества в Украине является "обеспечение согласованности действий относительно проведения политической реформы и проведение соответствующих консультаций между объединениями граждан и органами государственной власти для достижения консенсуса в этой сфере". Так записано в указе президента Украины № 898/2002.