Янукович и Кинах выходят в финал
Вторник, 5 ноября 2002, 18:04
Из сессионного зала украинского парламента есть три выхода в кулуары: направо, налево и по центру от кресла Литвина. Если депутат пойдет направо или прямо, то попадет в руки журналистов и помощников. Выход налево - это выход в кулуары, которые используют для переговоров. По каким-то причинам сюда не любят заходить журналисты, и из-за этого в данном нелюдном холле можно увидеть скрытые от посторонних глаз картины. На последней сессионной неделе, дней десять назад в этих кулуарах в компании оппозиционных лидеров можно было встретить Раису Богатыреву. Это Донецк начинал готовиться к покорению украинского политического Олимпа лучшим из рожденных краем - Виктором Януковичем.
Во вторник Леонид Кравчук фактически объявил, что конкурс кандидатов на должность главы правительства сократился до двух: Кинаха и Януковича. Именно они, по мнению лидера парламентских эсдеков, имеют реальные шансы занять должность премьера.
"Дубина и Азаров после переговоров почувствовали, что преимущество на стороне других", - отметил Кравчук, хотя и добавил, что пока никто не отзывал эти две кандидатуры.
Ситуация на некоторое время повисла. Кучма и большинство уставились друг на друга, ожидая, что кто-то из них возьмет инициативу и объявит единого претендента.
Кинах - это технологически более безопасный вариант. Если он станет единственным кандидатом от большинства, то правительство не нужно отправлять в отставку, а просто Кабинет министров пополняется новыми министрами. То есть при сохранении Кинаха парламенту не нужно будет проходить нервную процедуру голосования - учитывая проблемы большинства с тем, как набрать 226 голосов.
Однако если Кинах - вариант более безопасный, то Янукович - более адекватен политическому моменту. Как-то же нужно разбавить этот социал-демократический компот, который последние полгода варит Медведчук. И Янукович - очень сильный ингредиент.
По мнению политолога Владимира Полохало, сейчас основным критерием для политических прогнозов является не подсчет личных качеств кандидатов, а очень простой вопрос: "Удастся ли Донецкому клану договориться поставить своего премьера?" Решится это должно внутри треугольника "Кучма-СДПУ(О)-донецкие".
По прогнозам Полохало, если Кинах вновь останется премьером, то с приставкой "временный", и только до весны 2003. Причина - проста: весной начинают писать черновой вариант проекта бюджета на следующий год. А то есть весной 2003 начнут составлять план на 2004 - год, когда Украина уже окончательно и избавится от Кучмы.
"Глава правительства - это технический распорядитель бюджетных средств, которые абсорбируются на выборы", - считает Полохало. В то же время, Кинах - это не кандидат от власти на эти выборы. "Янукович же думает не только о функциях в правительстве, но и о 2004 годе. У него самые большие амбиции из этой четверки кандидатов", - говорит политолог.
Однако даже если и будет политическая воля Кучмы на выдвижение Януковича премьером, этого мало для результативного прохождения донецкого губернатора через парламент.
Во-первых, нужно распределить премии среди большинства. СДПУ(О) уже заявило, что при варианте "Янукович-премьер" будет претендовать на должность первого вице-премьера, который будет заниматься энергетикой. (Интересно только, кого туда назначат? Суркиса?)
Это уже очевидная линия сопротивления: донецкий премьер плюс эсдек во главе энергетики и стоны Донбасса как музыкальный фон этой "команде единомышленников". Дальше: донецким явно придется попрощаться с одним из двух уже пригретых ими кресел: либо министра финансов, либо министра топлива и энергетики. Кресел очень и очень роскошных. Также еще нужно будет идентифицировать принадлежность к какому-то из кланов и Тулуба, который сейчас руководит "Энергоатомом".
Однако распределение должностей среди эсдеков и донецких - это полбеды. Есть еще и другие семь фракций. Что, например, захотят "Трудовая Украина-ПППУ"? Допустим, Тигипко действительно хочет возглавить Нацбанк. Но эта фракция - самая многочисленная в большинстве, поэтому они будут требовать и дополнительных компенсаторов. На них же будут претендовать и их "партнеры". Например, лидер "Демократических инициатив" Степан Гавриш сообщил, что они предлагают своих представителей на должность вице-премьера и одного из министров. Если посмотреть на бизнесменский состав депутатской группы, то явно речь идет не о гуманитарной сфере. Такая же точно картина - везде среди фракций большинства. Кроме того, фракциям из 20 депутатов также не весело смотреть, как их руками усиливаются донецкие. Спокойно себя могут чувствовать себя разве что "Аграрии" с мечтами о МинАПК.
Дальше. Такой состав Кабмина еще не гарантирует его эффективность. По сути, в Украине было одно правительство-победитель – это команда Ющенко. Именно "команда", потому что ключевые, вице-премьерские кресла занимали его единомышленники: Ехануров, Тимошенко и Жулинский. А что сможет сделать Янукович при вице-премьерах эсдеке и каком-нибудь "харьковском" миллионере, когда у каждого будет задача работать не только на правительство, но еще и на свою политическую силу?
Однако, все это была только первая проблема. Вторая заключается в том, как Янукович собирается преодолевать дефицит голосов. После сложения полномочий Василием Онопенко, который стал судьей Верховного суда, в большинстве остается 229 депутатов. Из них четверо приостановили членство из-за инцидента с Сивковичем и Григоришиным. То есть само большинство - это… 225 депутатов.
Допустим, за донецкого губернатора проголосуют "нечлены" большинства Литвин, Плющ и Ратушняк. Однако, согласится ли Кучма снять Кинаха, если большинство имеет в своем распоряжении лишь 228 мандатов? Или даже 232 (вместе с четверкой, которая приостановила членство и совсем не спешит его возобновлять).
Янукович должен где-то получить резерв для результативного голосования. Сделать он это может только в одном месте – у оппозиции.
Итак, коммунисты. После письма, направленного Симоненко на прошлой неделе Кучме, выглядит просто нереально, что КПУ отдаст хотя бы один голос за кандидата большинства - будь-то Янукович или Азаров. Сейчас, по мнению лидера Компартии, происходит "циничный торг за должность премьер-министра" с тем, чтобы Кучма получил "гарантии личной безопасности" на пенсии. После таких слов за премьеров не голосуют.
Блок Тимошенко. Заместитель главы БЮТ Александр Турчинов в комментарии УП назвал "научной фантастикой" предположение, что фракция проголосует за кого-то из выдвинутых четверкой. "Принцип формирования правительства аморален", - отметил он. Единственное условие, при котором БЮТ может подумать о поддержке Януковича, - это отставка Кучмы, параллельная назначению его премьером.
Фракция социалистов. Здесь более неоднозначный комментарий. Как отметил один из лидеров СПУ Юрий Луценко, говорить на тему поддержки или неподдержки кандидата фракция будет только после отставки Кабмина Кинаха. Пока фракция этот вопрос не обсуждала.
В то же время Юрий Луценко лично от себя добавил: "Теоретически мы можем поддержать не только кандидата от четверки, но и кандидатов, предложенных БЮТ (Плющ, Горбулин, Дурдинец), и кандидата КПУ (Гуренко). Теоретически можем поддержать кого угодно, чьи взгляды на экономическую и политическую реформу совпадают с нашими".
По его словам, речь идёт об "обеспечении доступной медицины и образования, прекращении вакханалии при формировании жилищно-коммунальных тарифов, восстановлении нормальной жизни в деревне плюс об изменении системы власти".
Еще одна интересная деталь: в этом году Луценко был назначен руководителем Донецкой областной ячейки СПУ. Хотя он и полагает, что голосование за Януковича "не прибавит" социалистам баллов в глазах их донбасского электората.
"Наша Украина" также еще не обсуждала возможное голосование. По прогнозу Тараса Чорновола, "вероятнее всего, будет принято решение о свободном голосовании, хотя реальная угроза узурпации всей власти в Украине Медведчуком, вероятнее всего, вынуждает и Виктора Ющенко, и целый ряд политиков из "Нашей Украины" к тому, чтобы поддержать кого-либо из донецкой группы".
В то же время есть и абсолютно противоположное мнение. По словам лидера группы "Разом" Олега Рыбачука, вероятнее всего, "позиция "Нашей Украины" будет формулироваться жестко, подобно тому, как она формулировалась при голосовании по спикеру". Тогда, напомним, из "Нашей Украины" исключили всех депутатов, которые взяли бюллетень при голосовании за Литвина.
По мнению Рыбачука, голосовать за Януковича неправильно политически - таким образом "Наша Украина" распишется под тем, что ее как победителя выборов проигнорировали: "Есть большинство в парламенте, сформировали его в доме Ильича (музее Ленина). И это большинство выбирает себе правительство. Зачем нам нужно в этом участвовать? Парочка портфелей нас не интересует. Или объявляйте, что большинства нет, и тогда проводите консультации с нами", - отметил Рыбачук.
Говоря о проблемах Януковича, нельзя забывать и еще одну. Он, в отличие от Кинаха, как раз и рассматривается как возможный преемник Кучмы. Однако при этом донецкий губернатор не является фигурой того масштаба, который необходим для такой миссии, говорит Владимир Полохало: "Вся четверка, в том числе и Янукович - местечковые лидеры, провинциалы не по происхождению, а по тому, насколько адекватно они соответствуют требованиям, выдвигаемым к премьер-министру". Не говоря уже о президенте. Хотя, с другой стороны, и Кучма начинал как никому неизвестный директор "Южмаша"…
Во вторник Леонид Кравчук фактически объявил, что конкурс кандидатов на должность главы правительства сократился до двух: Кинаха и Януковича. Именно они, по мнению лидера парламентских эсдеков, имеют реальные шансы занять должность премьера.
"Дубина и Азаров после переговоров почувствовали, что преимущество на стороне других", - отметил Кравчук, хотя и добавил, что пока никто не отзывал эти две кандидатуры.
Ситуация на некоторое время повисла. Кучма и большинство уставились друг на друга, ожидая, что кто-то из них возьмет инициативу и объявит единого претендента.
Кинах - это технологически более безопасный вариант. Если он станет единственным кандидатом от большинства, то правительство не нужно отправлять в отставку, а просто Кабинет министров пополняется новыми министрами. То есть при сохранении Кинаха парламенту не нужно будет проходить нервную процедуру голосования - учитывая проблемы большинства с тем, как набрать 226 голосов.
Однако если Кинах - вариант более безопасный, то Янукович - более адекватен политическому моменту. Как-то же нужно разбавить этот социал-демократический компот, который последние полгода варит Медведчук. И Янукович - очень сильный ингредиент.
По мнению политолога Владимира Полохало, сейчас основным критерием для политических прогнозов является не подсчет личных качеств кандидатов, а очень простой вопрос: "Удастся ли Донецкому клану договориться поставить своего премьера?" Решится это должно внутри треугольника "Кучма-СДПУ(О)-донецкие".
По прогнозам Полохало, если Кинах вновь останется премьером, то с приставкой "временный", и только до весны 2003. Причина - проста: весной начинают писать черновой вариант проекта бюджета на следующий год. А то есть весной 2003 начнут составлять план на 2004 - год, когда Украина уже окончательно и избавится от Кучмы.
"Глава правительства - это технический распорядитель бюджетных средств, которые абсорбируются на выборы", - считает Полохало. В то же время, Кинах - это не кандидат от власти на эти выборы. "Янукович же думает не только о функциях в правительстве, но и о 2004 годе. У него самые большие амбиции из этой четверки кандидатов", - говорит политолог.
Однако даже если и будет политическая воля Кучмы на выдвижение Януковича премьером, этого мало для результативного прохождения донецкого губернатора через парламент.
Во-первых, нужно распределить премии среди большинства. СДПУ(О) уже заявило, что при варианте "Янукович-премьер" будет претендовать на должность первого вице-премьера, который будет заниматься энергетикой. (Интересно только, кого туда назначат? Суркиса?)
Это уже очевидная линия сопротивления: донецкий премьер плюс эсдек во главе энергетики и стоны Донбасса как музыкальный фон этой "команде единомышленников". Дальше: донецким явно придется попрощаться с одним из двух уже пригретых ими кресел: либо министра финансов, либо министра топлива и энергетики. Кресел очень и очень роскошных. Также еще нужно будет идентифицировать принадлежность к какому-то из кланов и Тулуба, который сейчас руководит "Энергоатомом".
Однако распределение должностей среди эсдеков и донецких - это полбеды. Есть еще и другие семь фракций. Что, например, захотят "Трудовая Украина-ПППУ"? Допустим, Тигипко действительно хочет возглавить Нацбанк. Но эта фракция - самая многочисленная в большинстве, поэтому они будут требовать и дополнительных компенсаторов. На них же будут претендовать и их "партнеры". Например, лидер "Демократических инициатив" Степан Гавриш сообщил, что они предлагают своих представителей на должность вице-премьера и одного из министров. Если посмотреть на бизнесменский состав депутатской группы, то явно речь идет не о гуманитарной сфере. Такая же точно картина - везде среди фракций большинства. Кроме того, фракциям из 20 депутатов также не весело смотреть, как их руками усиливаются донецкие. Спокойно себя могут чувствовать себя разве что "Аграрии" с мечтами о МинАПК.
Дальше. Такой состав Кабмина еще не гарантирует его эффективность. По сути, в Украине было одно правительство-победитель – это команда Ющенко. Именно "команда", потому что ключевые, вице-премьерские кресла занимали его единомышленники: Ехануров, Тимошенко и Жулинский. А что сможет сделать Янукович при вице-премьерах эсдеке и каком-нибудь "харьковском" миллионере, когда у каждого будет задача работать не только на правительство, но еще и на свою политическую силу?
Однако, все это была только первая проблема. Вторая заключается в том, как Янукович собирается преодолевать дефицит голосов. После сложения полномочий Василием Онопенко, который стал судьей Верховного суда, в большинстве остается 229 депутатов. Из них четверо приостановили членство из-за инцидента с Сивковичем и Григоришиным. То есть само большинство - это… 225 депутатов.
Допустим, за донецкого губернатора проголосуют "нечлены" большинства Литвин, Плющ и Ратушняк. Однако, согласится ли Кучма снять Кинаха, если большинство имеет в своем распоряжении лишь 228 мандатов? Или даже 232 (вместе с четверкой, которая приостановила членство и совсем не спешит его возобновлять).
Янукович должен где-то получить резерв для результативного голосования. Сделать он это может только в одном месте – у оппозиции.
Итак, коммунисты. После письма, направленного Симоненко на прошлой неделе Кучме, выглядит просто нереально, что КПУ отдаст хотя бы один голос за кандидата большинства - будь-то Янукович или Азаров. Сейчас, по мнению лидера Компартии, происходит "циничный торг за должность премьер-министра" с тем, чтобы Кучма получил "гарантии личной безопасности" на пенсии. После таких слов за премьеров не голосуют.
Блок Тимошенко. Заместитель главы БЮТ Александр Турчинов в комментарии УП назвал "научной фантастикой" предположение, что фракция проголосует за кого-то из выдвинутых четверкой. "Принцип формирования правительства аморален", - отметил он. Единственное условие, при котором БЮТ может подумать о поддержке Януковича, - это отставка Кучмы, параллельная назначению его премьером.
Фракция социалистов. Здесь более неоднозначный комментарий. Как отметил один из лидеров СПУ Юрий Луценко, говорить на тему поддержки или неподдержки кандидата фракция будет только после отставки Кабмина Кинаха. Пока фракция этот вопрос не обсуждала.
В то же время Юрий Луценко лично от себя добавил: "Теоретически мы можем поддержать не только кандидата от четверки, но и кандидатов, предложенных БЮТ (Плющ, Горбулин, Дурдинец), и кандидата КПУ (Гуренко). Теоретически можем поддержать кого угодно, чьи взгляды на экономическую и политическую реформу совпадают с нашими".
По его словам, речь идёт об "обеспечении доступной медицины и образования, прекращении вакханалии при формировании жилищно-коммунальных тарифов, восстановлении нормальной жизни в деревне плюс об изменении системы власти".
Еще одна интересная деталь: в этом году Луценко был назначен руководителем Донецкой областной ячейки СПУ. Хотя он и полагает, что голосование за Януковича "не прибавит" социалистам баллов в глазах их донбасского электората.
"Наша Украина" также еще не обсуждала возможное голосование. По прогнозу Тараса Чорновола, "вероятнее всего, будет принято решение о свободном голосовании, хотя реальная угроза узурпации всей власти в Украине Медведчуком, вероятнее всего, вынуждает и Виктора Ющенко, и целый ряд политиков из "Нашей Украины" к тому, чтобы поддержать кого-либо из донецкой группы".
В то же время есть и абсолютно противоположное мнение. По словам лидера группы "Разом" Олега Рыбачука, вероятнее всего, "позиция "Нашей Украины" будет формулироваться жестко, подобно тому, как она формулировалась при голосовании по спикеру". Тогда, напомним, из "Нашей Украины" исключили всех депутатов, которые взяли бюллетень при голосовании за Литвина.
По мнению Рыбачука, голосовать за Януковича неправильно политически - таким образом "Наша Украина" распишется под тем, что ее как победителя выборов проигнорировали: "Есть большинство в парламенте, сформировали его в доме Ильича (музее Ленина). И это большинство выбирает себе правительство. Зачем нам нужно в этом участвовать? Парочка портфелей нас не интересует. Или объявляйте, что большинства нет, и тогда проводите консультации с нами", - отметил Рыбачук.
Говоря о проблемах Януковича, нельзя забывать и еще одну. Он, в отличие от Кинаха, как раз и рассматривается как возможный преемник Кучмы. Однако при этом донецкий губернатор не является фигурой того масштаба, который необходим для такой миссии, говорит Владимир Полохало: "Вся четверка, в том числе и Янукович - местечковые лидеры, провинциалы не по происхождению, а по тому, насколько адекватно они соответствуют требованиям, выдвигаемым к премьер-министру". Не говоря уже о президенте. Хотя, с другой стороны, и Кучма начинал как никому неизвестный директор "Южмаша"…
