Украина – еще не Туркмения, но уже не Албания
Четверг, 15 августа 2002, 16:23
Международная организация Freedom House дарит очередной повод пролить пару литров горьких слез по Украине. В обнародованном отчете о развитии посткоммунистических государств Украина четко позиционируется как средний этап между диктатурами Азии и аутсайдерами Восточной Европы.
За последний год индекс "демократизации" Украины продолжал падать. Теперь он составляет 4,69 (в шкале 1-7, где 1-це соответствует лучший уровень, а 7 – самый плохой). Для сравнения, у Польши это число равно 1,5, а у Таджикистана – 5,5.
Показатель Украины – наиболее низкий среди всех стран Восточной и Центральной Европы. Даже у недавних европейских изгоев рейтинг выглядит солиднее:
Албания – 3,94;
Болгария – 3,0;
Хорватия – 3,25;
Югославия – 3,63.
С демократизацией ситуация лучше в Молдове (4,19), Грузии (4,44) и Боснии (4,56).
С другой стороны, индекс Украины выглядит очень пристойно, если сравнивать с соседями и отдельными стратегическими партнерами. Беларусь (6,56), Узбекистан (6,56) и Туркмения (6,94) занимают последние три позиции в исследовании Freedom House. У России 4,81.
Следует отметить, что все приведенные рейтинги отображают состояние на период с 1 ноября 2000 по 31 декабря 2001. То есть россиянам на этот раз засчитали скандал с НТВ и ТВ-6, украинцам – "кучмагейт" и период перед парламентскими выборами.
Вообще индекс демократизации высчитывается как среднее между показателями политического процесса, развития гражданского общества, независимой печати и государственного управления.
И, если сравнить показатель Украины лишь в позиции свободы слова (5,5), то картина получится еще более впечатляющей. Недалеко от режима Леонида Кучмы ушли полумонархии Нурсултана Назарбаева (5,75) и Гейдара Алиева (6,0). И абсолютное совпадение в индексе свободы слова вышло между Украиной и Россией.
Президент Freedom House Адриан Каратницкий падение индекса демократизации в Украине в интервью радио "Свобода" объяснил так: "Политики, государственные деятели, люди, которые занимают ключевые позиции в исполнительной ветви власти и связаны с экономическими интересами, работают для своих групп, а не во благо широких слоев населения. Это связано с концентрацией СМИ в одних руках, и это определяет государственный сектор и полугосударственный сектор политически-финансовых группировок, которые иногда называются политическими партиями, но представляют круги узких экономических интересов.
Единственную противоположность, которую мы видим, - это рост гражданского общества в Украине. В отличие от политических и юридических процессов, это единственный показатель, где чувствуется какое-то расширение, активизация. Я думаю, что следствием этого является результат мартовских выборов… Если бы не существовало это более активное гражданское общество, вряд ли можно было бы сейчас считать Украину демократической страной".
Еще одна сфера, которую исследовал Freedom House – соблюдение верховенства права. Здесь у Украины тоже небольшое "увеличение" рейтинга – с 5,25 до 5,38. Удивительно, но и в этом разделе показатели Киева и Москвы оказались идентичными. Также индекс 5,38 получили Босния и Армения.
Зато, рассматривая подраздел "коррупция" – один из составных рейтинга "соблюдение верховенства права" – видишь куда более солидную компанию. Шесть (по семибалльной шкале) получили, кроме Украины, еще Узбекистан, Таджикистан, Киргизстан и та же Россия.
Нет утешительных новостей для Украины и в сфере "экономической либерализации". Рейтинг Украины снизился с 4,33 (при правительстве Ющенко) до 4,42 (при нынешнем правительстве Кинаха). Радует только более солидный состав товарищей по несчастью:
Азербайджан – 4,42;
Казахстан – 4,25;
Македония – 4,67;
Молдова – 4,25;
Югославия – 5,0.
Россию путинские реформы вывели на показатель 3,92. У Грузии, например, 3,75, у Хорватии –3,5.
Будет ли какая-то официальная реакция власти в связи с очередным "публичным унижением государства"? Единственный раз Кучма ответил на нечто подобное, когда впервые попал в список врагов прессы. Тогда он начал угрожать судебным иском нью-йоркскому Комитету защиты журналистов. Когда он во второй раз оказался в компании Лукашенко, Кастро и Мугабе, то просто сказал, что оставляет это на совести составителей рейтинга.
Кроме того, руководитель Freedom House Адриан Каратницкий в фильме "Пи-Ар" был разоблачен как один из теневых спонсоров государственного переворота во время "кучмагейта". А, в таком случае, что здесь комментировать?
За последний год индекс "демократизации" Украины продолжал падать. Теперь он составляет 4,69 (в шкале 1-7, где 1-це соответствует лучший уровень, а 7 – самый плохой). Для сравнения, у Польши это число равно 1,5, а у Таджикистана – 5,5.
Показатель Украины – наиболее низкий среди всех стран Восточной и Центральной Европы. Даже у недавних европейских изгоев рейтинг выглядит солиднее:
Албания – 3,94;
Болгария – 3,0;
Хорватия – 3,25;
Югославия – 3,63.
С демократизацией ситуация лучше в Молдове (4,19), Грузии (4,44) и Боснии (4,56).
С другой стороны, индекс Украины выглядит очень пристойно, если сравнивать с соседями и отдельными стратегическими партнерами. Беларусь (6,56), Узбекистан (6,56) и Туркмения (6,94) занимают последние три позиции в исследовании Freedom House. У России 4,81.
Следует отметить, что все приведенные рейтинги отображают состояние на период с 1 ноября 2000 по 31 декабря 2001. То есть россиянам на этот раз засчитали скандал с НТВ и ТВ-6, украинцам – "кучмагейт" и период перед парламентскими выборами.
Вообще индекс демократизации высчитывается как среднее между показателями политического процесса, развития гражданского общества, независимой печати и государственного управления.
И, если сравнить показатель Украины лишь в позиции свободы слова (5,5), то картина получится еще более впечатляющей. Недалеко от режима Леонида Кучмы ушли полумонархии Нурсултана Назарбаева (5,75) и Гейдара Алиева (6,0). И абсолютное совпадение в индексе свободы слова вышло между Украиной и Россией.
Президент Freedom House Адриан Каратницкий падение индекса демократизации в Украине в интервью радио "Свобода" объяснил так: "Политики, государственные деятели, люди, которые занимают ключевые позиции в исполнительной ветви власти и связаны с экономическими интересами, работают для своих групп, а не во благо широких слоев населения. Это связано с концентрацией СМИ в одних руках, и это определяет государственный сектор и полугосударственный сектор политически-финансовых группировок, которые иногда называются политическими партиями, но представляют круги узких экономических интересов.
Единственную противоположность, которую мы видим, - это рост гражданского общества в Украине. В отличие от политических и юридических процессов, это единственный показатель, где чувствуется какое-то расширение, активизация. Я думаю, что следствием этого является результат мартовских выборов… Если бы не существовало это более активное гражданское общество, вряд ли можно было бы сейчас считать Украину демократической страной".
Еще одна сфера, которую исследовал Freedom House – соблюдение верховенства права. Здесь у Украины тоже небольшое "увеличение" рейтинга – с 5,25 до 5,38. Удивительно, но и в этом разделе показатели Киева и Москвы оказались идентичными. Также индекс 5,38 получили Босния и Армения.
Зато, рассматривая подраздел "коррупция" – один из составных рейтинга "соблюдение верховенства права" – видишь куда более солидную компанию. Шесть (по семибалльной шкале) получили, кроме Украины, еще Узбекистан, Таджикистан, Киргизстан и та же Россия.
Нет утешительных новостей для Украины и в сфере "экономической либерализации". Рейтинг Украины снизился с 4,33 (при правительстве Ющенко) до 4,42 (при нынешнем правительстве Кинаха). Радует только более солидный состав товарищей по несчастью:
Азербайджан – 4,42;
Казахстан – 4,25;
Македония – 4,67;
Молдова – 4,25;
Югославия – 5,0.
Россию путинские реформы вывели на показатель 3,92. У Грузии, например, 3,75, у Хорватии –3,5.
Будет ли какая-то официальная реакция власти в связи с очередным "публичным унижением государства"? Единственный раз Кучма ответил на нечто подобное, когда впервые попал в список врагов прессы. Тогда он начал угрожать судебным иском нью-йоркскому Комитету защиты журналистов. Когда он во второй раз оказался в компании Лукашенко, Кастро и Мугабе, то просто сказал, что оставляет это на совести составителей рейтинга.
Кроме того, руководитель Freedom House Адриан Каратницкий в фильме "Пи-Ар" был разоблачен как один из теневых спонсоров государственного переворота во время "кучмагейта". А, в таком случае, что здесь комментировать?