Чем Кучма поможет предпринимателям?
Вторник, 11 июня 2002, 12:56
Президент в июле проведет всеукраинское совещание по вопросам развития малого и среднего бизнеса, но большинство актуальных проблем решено не будет
Президент Украины Леонид Кучма подписал распоряжение о проведении Всеукраинского совещания по вопросам развития малого и среднего бизнеса, которое запланировано на 12 июля 2002 года. В ходе данного совещания будет рассмотрено нынешнее состояние малого и среднего бизнеса, а также неотложные задачи в этой сфере.
Распоряжением утвержден персональный состав Организационного комитета, главой которого назначен Александр Шлапак - министр экономики по вопросам европейской интеграции Украины. В недельный срок оргкомитет должен утвердить план подготовки и проведения совещания.
Вице-президент Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины Вячеслав Быковец, отвечая на вопросы корреспондента "Контекста", отметил: "Речь о данном совещании идет уже на протяжении двух лет, поскольку существует целый ряд проблем в сфере малого и среднего бизнеса, требующих решения.
Одной из самых острых проблем является налогообложение субъектов предпринимательской деятельности (как общий уровень налоговой нагрузки, так и сложные механизмы отчетности). Кроме того, созданная указом президента № 727/98 от 3 июля 1998 года упрощенная система налогообложения малого бизнеса может быть разрушена, поскольку она практически отсутствует в существующем проекте Налогового кодекса.
А действующее законодательство о социальных платежах уже частично нивелирует данную систему, поскольку малый бизнес обязан уплачивать социальные платежи дважды - как в составе единого налога, так и в виде отдельного платежа".
Серьезным препятствием для развития малого и среднего бизнеса является, по мнению эксперта, большое количество административных барьеров - например, что касается регистрации, лицензирования, сертификации предприятий. Кроме того, дополнительные барьеры создаются "на местах" - большинство предпринимателей ощущают постоянное вмешательство органов государственной власти в их деятельность.
Среди "нововведений" в этой области - договоренность между Государственной налоговой администрацией Украины и Национальным банком относительно того, что коммерческие банки обязаны сообщать соответствующим органам информацию о движении средств на счетах предприятий.
"Еще один фактор, существенно сдерживающий развитие отечественного бизнеса - это отсутствие действенных механизмов кредитования, - полагает Быковец. - Дело в том, что кредитные ставки у коммерческих банков слишком высоки, тогда как государственные структуры, призванные осуществлять финансирование предпринимателей, не функционируют".
Так, Украинский государственный фонд развития предпринимательства не имеет денег, хотя в него, согласно законодательству, должно поступать 5% вырученных от приватизации средств. То же касается функционирования государственных кредитно-гарантийных учреждений.
В целом, указанные проблемы являются следствием отсутствия четко сформулированной государственной политики, направленной на развитие малого и среднего бизнеса в стране. Поскольку не существует четкой системы поддержки предпринимателей, нет и соответствующей законодательной базы, нет государственной инфраструктуры, осуществляющей эту поддержку, делает вывод эксперт.
Быковец полагает, что Всеукраинское совещание по вопросам развития малого и среднего бизнеса будет иметь незначительный эффект - основные проблемы вряд ли будут решены. Единственным положительным моментом можно назвать то, что предприниматели смогут заявить о своих проблемах президенту, правительству и народным депутатам.
P.S. На сайте Президента Кучмы помещена анкета, заполнив которую предприниматели среднего и малого бизнеса смогут сообщить, что препятствует их деятельности.
Президент Украины Леонид Кучма подписал распоряжение о проведении Всеукраинского совещания по вопросам развития малого и среднего бизнеса, которое запланировано на 12 июля 2002 года. В ходе данного совещания будет рассмотрено нынешнее состояние малого и среднего бизнеса, а также неотложные задачи в этой сфере.
Распоряжением утвержден персональный состав Организационного комитета, главой которого назначен Александр Шлапак - министр экономики по вопросам европейской интеграции Украины. В недельный срок оргкомитет должен утвердить план подготовки и проведения совещания.
Вице-президент Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины Вячеслав Быковец, отвечая на вопросы корреспондента "Контекста", отметил: "Речь о данном совещании идет уже на протяжении двух лет, поскольку существует целый ряд проблем в сфере малого и среднего бизнеса, требующих решения.
Одной из самых острых проблем является налогообложение субъектов предпринимательской деятельности (как общий уровень налоговой нагрузки, так и сложные механизмы отчетности). Кроме того, созданная указом президента № 727/98 от 3 июля 1998 года упрощенная система налогообложения малого бизнеса может быть разрушена, поскольку она практически отсутствует в существующем проекте Налогового кодекса.
А действующее законодательство о социальных платежах уже частично нивелирует данную систему, поскольку малый бизнес обязан уплачивать социальные платежи дважды - как в составе единого налога, так и в виде отдельного платежа".
Серьезным препятствием для развития малого и среднего бизнеса является, по мнению эксперта, большое количество административных барьеров - например, что касается регистрации, лицензирования, сертификации предприятий. Кроме того, дополнительные барьеры создаются "на местах" - большинство предпринимателей ощущают постоянное вмешательство органов государственной власти в их деятельность.
Среди "нововведений" в этой области - договоренность между Государственной налоговой администрацией Украины и Национальным банком относительно того, что коммерческие банки обязаны сообщать соответствующим органам информацию о движении средств на счетах предприятий.
"Еще один фактор, существенно сдерживающий развитие отечественного бизнеса - это отсутствие действенных механизмов кредитования, - полагает Быковец. - Дело в том, что кредитные ставки у коммерческих банков слишком высоки, тогда как государственные структуры, призванные осуществлять финансирование предпринимателей, не функционируют".
Так, Украинский государственный фонд развития предпринимательства не имеет денег, хотя в него, согласно законодательству, должно поступать 5% вырученных от приватизации средств. То же касается функционирования государственных кредитно-гарантийных учреждений.
В целом, указанные проблемы являются следствием отсутствия четко сформулированной государственной политики, направленной на развитие малого и среднего бизнеса в стране. Поскольку не существует четкой системы поддержки предпринимателей, нет и соответствующей законодательной базы, нет государственной инфраструктуры, осуществляющей эту поддержку, делает вывод эксперт.
Быковец полагает, что Всеукраинское совещание по вопросам развития малого и среднего бизнеса будет иметь незначительный эффект - основные проблемы вряд ли будут решены. Единственным положительным моментом можно назвать то, что предприниматели смогут заявить о своих проблемах президенту, правительству и народным депутатам.
P.S. На сайте Президента Кучмы помещена анкета, заполнив которую предприниматели среднего и малого бизнеса смогут сообщить, что препятствует их деятельности.
