Недавние парламентские выборы приблизили Украину к международным стандартам
Вторник, 14 мая 2002, 15:51
Выборы 31 марта показали, что Украина приблизилась к выполнению международных норм и стандартов проведения демократических выборов. К такому выводу пришла Миссия международных наблюдателей после дополнительного трехдневного визита в Киев, прошедшего 9-11 мая. Миссия вернулась в Украину, чтобы оценить ключевой поствыборный период и сформулировать свои окончательные выводы.
Поствыборный период был отмечен значительным прогрессом по сравнению с парламентскими выборами 1998 года, в частности, это касается открытого обнародования подробных результатов выборов. Более совершенное законодательство предотвратило бесконечный поток заявлений с требованиями перевыборов и избирательные споры, которые были характерны для предыдущих выборов. Однако, из-за предусмотренных в законе сжатых сроков, этот процесс привел к тому, что жалобы рассматривались скорее быстро, чем взвешенно.
Центральная избирательная комиссия работала эффективно, однако требуется действенный надзор за действиями комиссий более низкого уровня. Верховный суд действовал достаточно независимо, предоставив лицам, подающим жалобы, возможность заявить о своем несогласии и требовать пересмотра.
То, как проводились эти выборы, и активное участие в них институтов гражданского общества стало для Украины шагом вперед на пути перехода к демократии.
В тоже время, Украина, частично или полностью выполнив ряд таких норм как всеобщность, открытость, свобода и подотчетность, так и не смогла гарантировать равные возможности для всех участников кампании – обязательное условие, обеспечивающее честные выборы. Власти не предоставили всем субъектам равные возможности для проведения их предвыборных кампаний. СМИ также не обеспечили сбалансированное освещение. Что касается собственно процедуры голосования, то для того, чтобы сохранить тайну голосования и предложить избирателям упорядоченную и достойную процедуру, необходимы технические усовершенствования.
В состав Миссии входят делегации от Парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, Европарламента и Бюро демократических институтов и прав человека. Во время визита, члены Миссии встретилась с президентом, спикером парламента, министром иностранных дел, председателями ЦИК и Верховного суда, представителями политических партий и дипломатических кругов.
В результате конструктивной дискуссии собеседники признали выводы и заключения Миссии и приветствовали дальнейшее сотрудничество с международной общественностью, чтобы устранить слабые места и укрепить сильные стороны избирательного процесса в Украине, в частности, ввиду президентских выборов 2004 г. Организации, представленные в Миссии, выразили готовность оказывать помощь властям и гражданскому обществу с тем, чтобы содействовать дальнейшему усилению демократических процессов в стране.
ОБСЕ/БДИПЧ опубликуют полный доклад с подробными рекомендациями к концу мая.
Поствыборный период был отмечен значительным прогрессом по сравнению с парламентскими выборами 1998 года, в частности, это касается открытого обнародования подробных результатов выборов. Более совершенное законодательство предотвратило бесконечный поток заявлений с требованиями перевыборов и избирательные споры, которые были характерны для предыдущих выборов. Однако, из-за предусмотренных в законе сжатых сроков, этот процесс привел к тому, что жалобы рассматривались скорее быстро, чем взвешенно.
Центральная избирательная комиссия работала эффективно, однако требуется действенный надзор за действиями комиссий более низкого уровня. Верховный суд действовал достаточно независимо, предоставив лицам, подающим жалобы, возможность заявить о своем несогласии и требовать пересмотра.
То, как проводились эти выборы, и активное участие в них институтов гражданского общества стало для Украины шагом вперед на пути перехода к демократии.
В тоже время, Украина, частично или полностью выполнив ряд таких норм как всеобщность, открытость, свобода и подотчетность, так и не смогла гарантировать равные возможности для всех участников кампании – обязательное условие, обеспечивающее честные выборы. Власти не предоставили всем субъектам равные возможности для проведения их предвыборных кампаний. СМИ также не обеспечили сбалансированное освещение. Что касается собственно процедуры голосования, то для того, чтобы сохранить тайну голосования и предложить избирателям упорядоченную и достойную процедуру, необходимы технические усовершенствования.
В состав Миссии входят делегации от Парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, Европарламента и Бюро демократических институтов и прав человека. Во время визита, члены Миссии встретилась с президентом, спикером парламента, министром иностранных дел, председателями ЦИК и Верховного суда, представителями политических партий и дипломатических кругов.
В результате конструктивной дискуссии собеседники признали выводы и заключения Миссии и приветствовали дальнейшее сотрудничество с международной общественностью, чтобы устранить слабые места и укрепить сильные стороны избирательного процесса в Украине, в частности, ввиду президентских выборов 2004 г. Организации, представленные в Миссии, выразили готовность оказывать помощь властям и гражданскому обществу с тем, чтобы содействовать дальнейшему усилению демократических процессов в стране.
ОБСЕ/БДИПЧ опубликуют полный доклад с подробными рекомендациями к концу мая.