Увеличен "порог" для социальных платежей
Вторник, 30 апреля 2002, 11:35
Налоговый пресс на бизнес растет
Постановлением Кабинета министров Украины №494 от 11 апреля 2002 года, внесены изменения в постановление КМУ от 7 марта 2001 года, которым определялась максимальная величина фактических расходов на оплату труда наемных работников, налогооблагаемого дохода (прибыли), общего налогооблагаемого дохода (предельная сумма заработной платы (дохода)), с которой выплачивались страховые взносы.
Таким образом, с 1 мая текущего года повышается порог налогообложения расходов предприятий и организаций на оплату труда работников, а также совокупного налогооблагаемого дохода, с которого взимаются страховые взносы (сборы) в социальные фонды. С вступлением в действие нового постановления Кабмина "потолок" суммы, на которую начислялись социальные налоги, увеличивается с 1600 грн. до 2200 грн. в месяц.
В настоящее время совокупная ставка социальных налогов для работодателя достигает 37-38%. Увеличение суммы налогооблагаемого дохода означает, что предприятие вынуждено будет выплачивать значительно более высокие суммы по социальным платежам, чем это предполагалось, согласно раннему постановлению.
Эксперты, опрошенные "Контекстом", сходятся во мнении, что подобный шаг правительства "является непоследовательным и приведет к увеличению налогового давления на бизнес", более того, увеличение "порога" по социальным выплатам, станет еще одним анти-стимулом для вывода экономики, и, в частности, реальной заработной платы "из тени".
По мнению главы департамента экономического анализа Международного института сравнительного анализа Александра Сергиенко, непоследовательность в действиях правительства продиктована "честолюбивым желанием повысить размеры пенсий". Как пояснила эксперт Международного центра перспективных исследований Татьяна Ильяшенко, в настоящее время социальные фонды выведены из государственного бюджета, и их утвержденные расходы и доходы на текущий год сбалансированы, поэтому для повышения пенсий, о котором ведет речь правительство, необходимы дополнительные источники поступлений в социальные фонды. Одним из таких источников, полагают эксперты, должно стать повышение "порога" по социальным отчислениям.
Вместе с тем, эффективность подобного регулирования "весьма сомнительна", поскольку проблема выведения заработной платы из "тени", в большой степени связана "именно с большими социальными отчислениями от зарплаты", подчеркивают аналитики. Так, по словам г-жи Ильяшенко, "увеличение "порога" по социальным отчислениям станет негативным стимулом для работодателей". Непоследовательная политика правительства, когда "с одной стороны, ведется речь о снижении ставки налога на личные доходы, а с другой - происходит увеличение социальных", будет иметь противоположный эффект, поскольку выведение зарплаты "из тени" будет увеличивать сумму обязательных социальных платежей для бизнеса.
Постановлением Кабинета министров Украины №494 от 11 апреля 2002 года, внесены изменения в постановление КМУ от 7 марта 2001 года, которым определялась максимальная величина фактических расходов на оплату труда наемных работников, налогооблагаемого дохода (прибыли), общего налогооблагаемого дохода (предельная сумма заработной платы (дохода)), с которой выплачивались страховые взносы.
Таким образом, с 1 мая текущего года повышается порог налогообложения расходов предприятий и организаций на оплату труда работников, а также совокупного налогооблагаемого дохода, с которого взимаются страховые взносы (сборы) в социальные фонды. С вступлением в действие нового постановления Кабмина "потолок" суммы, на которую начислялись социальные налоги, увеличивается с 1600 грн. до 2200 грн. в месяц.
В настоящее время совокупная ставка социальных налогов для работодателя достигает 37-38%. Увеличение суммы налогооблагаемого дохода означает, что предприятие вынуждено будет выплачивать значительно более высокие суммы по социальным платежам, чем это предполагалось, согласно раннему постановлению.
Эксперты, опрошенные "Контекстом", сходятся во мнении, что подобный шаг правительства "является непоследовательным и приведет к увеличению налогового давления на бизнес", более того, увеличение "порога" по социальным выплатам, станет еще одним анти-стимулом для вывода экономики, и, в частности, реальной заработной платы "из тени".
По мнению главы департамента экономического анализа Международного института сравнительного анализа Александра Сергиенко, непоследовательность в действиях правительства продиктована "честолюбивым желанием повысить размеры пенсий". Как пояснила эксперт Международного центра перспективных исследований Татьяна Ильяшенко, в настоящее время социальные фонды выведены из государственного бюджета, и их утвержденные расходы и доходы на текущий год сбалансированы, поэтому для повышения пенсий, о котором ведет речь правительство, необходимы дополнительные источники поступлений в социальные фонды. Одним из таких источников, полагают эксперты, должно стать повышение "порога" по социальным отчислениям.
Вместе с тем, эффективность подобного регулирования "весьма сомнительна", поскольку проблема выведения заработной платы из "тени", в большой степени связана "именно с большими социальными отчислениями от зарплаты", подчеркивают аналитики. Так, по словам г-жи Ильяшенко, "увеличение "порога" по социальным отчислениям станет негативным стимулом для работодателей". Непоследовательная политика правительства, когда "с одной стороны, ведется речь о снижении ставки налога на личные доходы, а с другой - происходит увеличение социальных", будет иметь противоположный эффект, поскольку выведение зарплаты "из тени" будет увеличивать сумму обязательных социальных платежей для бизнеса.