Украине могут присвоить статус страны с рыночной экономикой

Среда, 17 апреля 2002, 18:48
Затягивается политическое решение по экономическому вопросу

Сегодня украинская правительственная делегация во главе с вице-премьер-министром Украины Василием Роговым отбудет в Вашингтон, где 18–19 апреля примет участие в 11-ом заседании Украинско-американского комитета по вопросам экономического сотрудничества. Там же, в Вашингтоне, 20-21 апреля будет проходить очередное полугодичное заседание Международного валютно-финансового комитета МВФ и Комитета развития Мирового банка, в котором будет участвовать украинская делегация.

По словам помощника украинского вице-премьера Сергея Самойленко, главными вопросами заседания будет предоставление Соединенными Штатами Америки Украине статуса страны с рыночной экономикой. Кроме того, будет поднят вопрос об антидемпинговых расследованиях в отношении украинского импорта в США и, вероятно, пройдет обсуждение условий предоставления Украине технической помощи на 2003 год (в частности, в рамках программы "Харьковская инициатива").

Стороны намерены обсудить вопросы макроэкономической стабилизации в Украине, проблемы выполнения государственного бюджета, методы борьбы с отмыванием нелегальных доходов и терроризмом. Предполагается рассмотреть блок вопросов в сфере энергетики, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, развития малого и среднего бизнеса, инвестиционного климата в Украине, и вопросы торговли.

Василий Роговой является главой украинской части Украинско-американского комитета по вопросам экономического сотрудничества. Главой американской части этого комитета является координатор по вопросам предоставления помощи новым независимым государствам Вильям Тейлор.

По итогам первого пленарного заседания УАМК (16 мая 1997 г.) США признали Украину как центрально-европейское государство и подтвердили (как и в подписанной впоследствии Хартии Украина–НАТО) предоставленные нашему государству гарантии безопасности.

Предыдущее, 10-ое заседание комитета по вопросам экономического сотрудничества состоялось в ноябре 2001 года в Киеве. На этом заседании Вильям Тейлор заявил, что до весны 2002 года США может предоставить Украине статус страны с рыночной экономикой. Однако решение было отложено до следующего заседания.

Статья VI Генерального соглашения по торговле и тарифам (GATT) и "Соглашение об интерпретации применения Статей VI, XVI и XXIII GATT" предусматривают два обстоятельства, которые определяют нерыночный статус при проведении антидемпинговых расследований — монополия на внешнюю торговлю и регулирование цен.

Как ранее сообщал заместитель госсекретаря Министерства экономики и евроинтеграции Украины Владимир Стеценко, "в Украине уже давно не существует монополии на внешнюю торговлю, цены же определяет рынок".

Предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой в антидемпинговых расследованиях означает, что пошлины на импорт той или иной продукции будут устанавливаться для каждого предприятия в отдельности, а не вводиться для всей отрасли в целом. Это позволит украинским предприятиям более эффективно отстаивать свои интересы в антидемпинговых процессах и при поставках продукции на рынок США, полагают эксперты.

В интервью "Контексту" ситуацию прокомментировал заместитель директора по научной работе Харьковского Государственного института труда и социально-экономических исследований Николай Таран. Он сказал, что хотя существующие санкции со стороны США "отрицательно сказываются на украинской экономике, положительным является то факт, что санкции относятся не ко всем видам продукции, например, не ко всей металлопродукции".

Если говорить о перспективах экспорта Украины в Соединенные Штаты, то ситуация вряд ли может существенно улучшиться. "Так, в США традиционно сильно сталелитейное лобби, поэтому на этом рынке, например, Украине придется играть по тем правилам, которые для нее устанавливают. В свете ухудшения мировой конъюнктуры, не лучше ситуация и в других отраслях. К тому же вопрос предоставления Украине статуса страны с рыночной экономикой — больше политический, нежели экономический", заключил эксперт.

Директор Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило отметил, что "дополнительной причиной, по которой американская сторона затягивает решение вопроса, является проблема защиты интеллектуальной собственности в Украине, в частности, компьютерное пиратство".

Принятый Верховной Радой закон не соответствует требованиям США. Кроме того, многие торговые санкции были приняты для защиты внутреннего рынка, и хотя экономическая ситуация в Соединенных Штатах постепенно стабилизируется, об окончательном выздоровлении говорить пока рано. Поэтому, полагает эксперт, "сложно прогнозировать, будет ли вопрос решен положительно".