МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЮРИСТЫ РАЗРЕШИЛИ НАРУШАТЬ ЗАКОН О ВЫБОРАХ?
Вторник, 22 января 2002, 10:15
Закон о выборах народных депутатов Украины противоречит международным правовым нормам и является шагом назад на пути Украины к демократии, прежде всего в сфере масс-медиа. Такой главный вывод анализа этого юридического документа, который провела известная в мире юридическая фирма Соvington & Burling со штаб-квартирой в Вашингтоне. Юристы сопоставили, насколько этот документ отвечает 10-ой статье Европейской конвенции по правам человека, которая гарантирует свободу слова.
Как сообщает украинская служба радио "Свобода", есть две причины для такого неутешительного вывода. Во-первых, текст закона очень нечеток. Поскольку понятие предвыборной агитации в документе не определено, то и ее запрещение является нарушением прав человека. А, во-вторых, ограничения, которые устанавливает закон для прессы, ненужны в демократическом обществе. Граждане должны иметь возможность получать полную информацию о деятельности кандидатов и партий целый год, а не только в течение 50 дней до выборов.
Стоит объяснить, что в упомянутом законе о выборах народных депутатов Украины предусмотрена даже уголовная ответственность за предвыборную агитацию до 9 февраля. А такой агитацией может стать все - от интервью политика до "круглого стола" с его участием. В то же время закон не называет агитацией так называемую "информацию" государственных органов власти.
Это значит, что чиновники, которые идут на выборы, получают дополнительную трибуну, а их политические соперники не имеют права им отвечать. Запрещение журналистам в Украине весты дискуссии о выборах подрывает основы демократического общества, говорится в анализе западных юристов.
Какие же последствия может иметь этот вывод? Объясняет Мэри Мицьо, эксперт американской программы IREX-Промедиа, которая как раз и заказывала анализ украинского законодательства за границей: "Я бы не советовала никому нарушать закон. Но если бы так случилось, что журналист или средство массовой информации или, скажем, даже иностранный гражданин, который желает поучаствовать в политической дискуссии вокруг выборов, если бы они несли правовые последствия, тогда они должны поднимать как раз те положения Европейской конвенции, и в случае если они проигрывают дело в высшем суде в Украине, то имеют право апеллировать в Европейский суд. И в этом случае очень высока вероятность, что они бы выиграли".
Украинская служба радио "Свобода"
Как сообщает украинская служба радио "Свобода", есть две причины для такого неутешительного вывода. Во-первых, текст закона очень нечеток. Поскольку понятие предвыборной агитации в документе не определено, то и ее запрещение является нарушением прав человека. А, во-вторых, ограничения, которые устанавливает закон для прессы, ненужны в демократическом обществе. Граждане должны иметь возможность получать полную информацию о деятельности кандидатов и партий целый год, а не только в течение 50 дней до выборов.
Стоит объяснить, что в упомянутом законе о выборах народных депутатов Украины предусмотрена даже уголовная ответственность за предвыборную агитацию до 9 февраля. А такой агитацией может стать все - от интервью политика до "круглого стола" с его участием. В то же время закон не называет агитацией так называемую "информацию" государственных органов власти.
Это значит, что чиновники, которые идут на выборы, получают дополнительную трибуну, а их политические соперники не имеют права им отвечать. Запрещение журналистам в Украине весты дискуссии о выборах подрывает основы демократического общества, говорится в анализе западных юристов.
Какие же последствия может иметь этот вывод? Объясняет Мэри Мицьо, эксперт американской программы IREX-Промедиа, которая как раз и заказывала анализ украинского законодательства за границей: "Я бы не советовала никому нарушать закон. Но если бы так случилось, что журналист или средство массовой информации или, скажем, даже иностранный гражданин, который желает поучаствовать в политической дискуссии вокруг выборов, если бы они несли правовые последствия, тогда они должны поднимать как раз те положения Европейской конвенции, и в случае если они проигрывают дело в высшем суде в Украине, то имеют право апеллировать в Европейский суд. И в этом случае очень высока вероятность, что они бы выиграли".
Украинская служба радио "Свобода"
