Реформаторы, мужики и идиоты
Понедельник, 19 ноября 2001, 10:25
О том, что работа миссии Мирового банка и Международного валютного фонда в Украине закончится скандалом, в кулуарах кабинета министров начали говорить еще две недели назад. Но что скандал будет таким грандиозным, не подозревал никто.
Украина в "миссионерской позиции"
...Так получилось, что в начале ноября в Киев приехали сразу две миссии - Мирового банка во главе с Лукой Барбоне и Международного валютного фонда во главе с Джулианом Беренгаутом. Задача у них была простая - посмотреть, что делается, похвалить правительство Анатолия Кинаха в связи с достигнутыми успехами в проведении реформ, и уточнить, когда Украине вновь понадобятся деньги и на что именно.
Гостям были рады. Очень рады. Особенно потому, что в проекте государственного бюджета на 2002 год у министерства финансов Украины получился дефицит в размере 4,2 млрд гривен ($785 млн - авт.). И эту дыру надо было срочно чем-то заткнуть. Что делать? Изобразить профицит (превышение доходов над расходами - авт.), нарисовав "плюс 1,6 млрд гривен" за счет "ожидаемых поступлений от приватизации на сумму 5,8 млрд"? Или снова просить денег у международных финансовых организаций?
Пока в минфине ломали головы над решением этой проблемы, наступил ноябрь. И в Украину приехал директор Мирового банка по Украине и Белоруссии Лука Барбоне, который напомнил, что Киев за период 1993-2001 гг. уже получил от МБ $2,37 млрд. Но, учитывая успехи в продвижении по пути реформ, банк готов выделить Киеву кредитов еще на $600 млн, в том числе, и на социально-значимые цели. Как-то: фонду социальных инвестиций - $50 млн, на проект по развитию частного сектора экономики - $30 млн, на борьбу с туберкулезом и СПИДом (по этим показателям Украина впереди планеты всей - авт.) - $65 млн и на проект по сохранению биоразнообразия (! - авт.) в Азово-черноморском экологическом коридоре - $6,9 млн. Согласитесь, что $600 млн на дороге не валяются, особенно, если их правильно ...использовать. Но! Просто так и кому ни попадя Мировой банк денег больше не дает.
Дальнейший диалог между г-ном Барбоне и его партнерами по переговорам в Киеве мог бы выглядеть следующим образом:
Барбоне: Вы желаете интегрироваться в Европу?
Премьер Кинах, вице-премьер Дубина, министр финансов Митюков и глава администрации президента Владимир Литвин (хором): Да!!!
Б.: Вы подтверждаете свою приверженность демократии и ценностям рыночной экономики?
Хор мальчиков под управлением Леонида Кучмы: Да!!
Б.: Вы продолжите осуществлять программу реформ?
Хор: Да!
Б.: А приватизацию энергетики?
Минута молчания.
Один из мальчиков (в сторону): Накося, выкуси!
Ладно, шутки в сторону.
Весной 2001 года Украина продала шесть энергораспределяющих компаний (Кировоград-, Херсон-, Ровно-, Житомир-, Киевоблэнерго и Севастопольэнерго) за $160 млн. Деньги стране были нужны отчаянно - на выплату зарплат, пенсий, пособий и прочую социалку.
А для того, чтобы сделать эту покупку более привлекательной для инвесторов (все энергокомпании имели гигантские долги, устаревшее оборудование, огромные потери при передаче электроэнергии и пр.) правительство во главе с Виктором Ющенко издало распоряжение №133-р от 7 апреля 2001г. под длинным названием "О системе мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития энергетической отрасли", которым утвердило "Порядок определения розничных тарифов на электрическую энергию, тарифов на передачу энергии местными (локальными) электросетями и тарифов на поставку электроэнергии для лицензиатов по поставке электрической энергии по регулируемым тарифам". Уф-ф! С первой попытки и не выговоришь-то.
Сегодня об этом документе говорят все. Ну, пусть не все, но многие. Например, Анатолий Кинах, полагающий, что правительство Ющенко сделало "шаг, не отвечающий интересам нашей экономики и общества", когда обещало покупателям облэнерго повысить тарифы на электроэнергию. По той же причине и вице-спикер Виктор Медведчук считает распоряжение 133-р "преступным". И Вадим Долганов, и УТ-1, и Наталья Витренко... Во, компания подобралась!
Так вот, господа компаньоны, в этом документе нет ни слова о ПОВЫШЕНИИ тарифов. А говорится в нем о НОВОЙ МЕТОДИКЕ их образования! Той методике, которая позволяет ПРАВИЛЬНО (в соответствии с цивилизованными, т.е. западными нормами учета доходов и расходов компании) рассчитать цену на электроэнергию. И - горе Украине, если до этого момента цену одного квт/ч в Киеве определяли как Бог на душу положит... Впрочем, судите сами.
"...Национальная комиссия по регулированию электроэнергии считает, что повышение тарифов на поставку и передачу электроэнергии обеспечит инвестиции для создания системы контроля за использованием электроэнергии. Заместитель председателя НКРЭ Юрий Кияшко в октябре 2001 года заявил, что "пересмотр тарифов - это требование времени. Новая методика формирования тарифов открывает механизм сокращения потерь".
Кстати, о потерях. По официальным данным НКРЭ, нормативные потери электроэнергии в сетях в среднем по областям Украины составляют около 12%, а сверхнормативные - 7-8%. Иными словами, ежегодно в Украине теряются (? - авт.) или воруются (! - авт.) около 30 млрд. кВт-часов, что равно объему ВСЕЙ электроэнергии, выработанной в Украине при сжигании РОССИЙСКОГО газа. Спрашивается, какого черта мы этот газ тогда покупаем?
Теперь о том, какую долю в цене одного квт/ч до недавнего времени составляли расходы на воровство. Экс-министра МВД Украины Юрия Кравченко трудно заподозрить в том, что он занимался обличением существующего в Украине режима и тотальным очернительством нашей "розовой" действительности. Но уж если Кравченко на заседании Координационного комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (апрель 2000) говорит, что прибыли энергогенерирующих предприятий "массово оседают в оффшорных зонах в других государствах", это что-то значит!
Это значит, что деньги, которые мы платим за электричество, становится прибылями оффшорных фирм. "В целом, - сказал г-н Кравченко, - собственниками энергогенерирующих компаний в Украине являются свыше 80 фирм-нерезидентов".
Но и это еще не все. То, что наши доморощенные - они же оффшорные инвесторы - не смогли нелегально вывезти из страны, они воруют прямо здесь и прямо сейчас. И это утверждаю не я - автор, а генеральный прокурор Украины Михаил Потебенько: "Ситуация усугубляется тем, что сотни тысяч, миллионы гривен, которые поступают от потребителей электроэнергии, расходуются на собственные нужды энергокомпаний, на высокую заработную плату и приобретение квартир для руководства" (апрель 2000).
Ну, теперь понятно, почему правительство Ющенко ринулось в приватизацию энергетики, сломя голову? И почему Мировой банк, Международный валютный фонд и Европейский банк реконструкции и развития настаивают на продолжении? Потому что инвесторы сами у себя не воруют. И у государства не воруют. И у нас с вами - тоже.
Весной 2001 на отчаянный призыв, прозвучавший из Киева, откликнулись "ЕДФ Интернасьйональ" (Франция), "Кансай Електрик Пауэр Компани Инкорпорайтед" (Япония), "Union Fenosa Acex" (Испания), Vychodoslovenske energeticke zavody (Словакия), РАО ЕЭС (Россия), "Bewag" (Германия), "Синержи" (США) и даже "Полтаваоблэнерго" (Украина).
А теперь обратите внимание на хронологию. 7 апреля 2001 правительство утверждает новую методику образования тарифов. Через несколько дней НКРЭ, ПОДЧИНЕННАЯ и ПОДКОНТРОЛЬНАЯ НАПРЯМУЮ ПРЕЗИДЕНТУ УКРАИНЫ Кучме, с этой методикой соглашается. 24 апреля Фонд госимущества подводит итоги приватизации облэнерго... А через месяц, 29 мая 2001г. Виктор Ющенко отправляется в отставку. По этому поводу было много спекуляций, догадок и даже наукообразных заключений многочисленных политологов, расплодившихся в Украине без меры и числа. Какие причины для отставки Ющенко только не назывались... А на то, что журналисты криком кричали, что в Украине параллельно приватизации идет "ПРИХВАТИЗАЦИЯ" энергетики, никто почти внимания не обратил.
В июне 2000 Высший арбитражный суд Украины приказал описать за долги имущество ОАО "Донецкоблэнерго" и продать его. 30 июня часть электросетей "Донецкоблэнерго" на аукционе приобрели Алчевский коксохимический завод и фирма "Сервис-инвест". Почему такое стало возможно? Да потому, что государство Украина, владея 65,06% акций "Донецкоблэнерго", так "эффективно" занималось энергобизнесом, что кредиторская задолженность компании за первое полугодие 2000 составила ОДИН МИЛЛИАРД ШЕСТЬСОТ СОРОК СЕМЬ МИЛЛИОНОВ гривен, а дебиторская - около 2 млрд.
Еще пример из 2000 года. Начальник управления надзора за соблюдением и применением законов Генеральной прокуратуры Украины Сергей Мирошниченко заявляет, что в Минэнерго и Фонде госимущества "нет четкого представления, кто и с какой целью скупает акции [энергокомпаний]. Дошло до того, что "акции скупают "инвесторы", которые имеют представление об энергетике на бытовом уровне". И продолжает - Фонд госимущества, нарушая условия конкурса, допустил к участию в нем и даже признал победителями "оффшорные компании, которые, кроме перепродажи акций, не имеют никакого отношения к энергетической сфере. По данным следствия", эти оффшорные кампании стали собственниками госпакетов акций на сумму 160 млн. грн. И таким примерам - несть числа...
Теперь, давайте, вернемся к тарифам. Если кто-нибудь скажет вам, что тарифы на электроэнергию до сегодняшнего дня не повышались - не верьте.
Начнем отсчет "от обратного". 26 сентября 2001г. в украинской прессе появляется информация о том, что НКРЭ считает необходимым "повысить тарифы на электроэнергию для населения на 17% - с 15,3 копейки (с НДС) до 18,5 копейки за кВт/ч. По словам председателя НКРЭ Юрия Продана, это необходимо для того, чтобы "довести уровень цен до уровня фактических затрат на производство, передачу и поставку электроэнергии". Опять же г-н Продан считает, что тарифы для населения в настоящее время компенсируют себестоимость электроэнергии всего на 70%.
Вопрос - врет ли г-н Продан? Ответ: не врет. Говорит чистую правду. Во-первых, потому, что специалист. Во-вторых, потому, что НКРЭ, согласно указу президента Украины Леонида Кучмы "Вопросы Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины", является "центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, подконтрольным и подотчетным президенту Украины". А президент Украины врать не может. Или кто-то хочет опровергнуть это утверждение?
30 мая 2001 НКРЭ одобрила увеличение тарифов на поставку и передачу электроэнергии для "Николаевоблэнрего". По оценке экспертов, тарифы для потребителей 1-го класса должны были повыситься с 5,9 до 12,53 гривен за МВт/ч, а для 2-го класса - с 30,32 гривен до 37,93 грн. И что, кто-нибудь из политиков, озаботившихся счастьем народным аккурат накануне выборов, хотя бы пукнул по этому поводу? Не дождетесь!
И даже только что (29 мая 2001г.) назначенный вице-премьером по ТЭК Олег Дубина не среагировал на то, что потери (воровство или раз... гильдяйство?-авт.) в "Николаевоблэнерго", на политической родине, так сказать, премьера Кинаха, составляют, ВНИМАНИЕ, ДИКТУЮ БОЛЬШИМИ БУКВАМИ, 41%! При этом РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ передачи электроэнергии составляет около 80%! (Ист. "Форум", 30 мая 2001г.) Только при УКРАИНСКОМ способе хозяйствования можно добиться таких идиотических показателей! Только при УКРАИНСКОМ способе хозяйствования на такие предприятия найдется покупатель. И то, только потому, что ему будет выгодно ПОХОРОНИТЬ всю бухгалтерию, где отражены столь выдающиеся показатели УКРАИНСКОГО делового гения!
И в то же самое время идиоты, заседающие в большом сером здании на ул. Грушевского, а также их соседи с ул. Банковой, считают, что не надо было продавать американцам и словакам областные энергокомпании на столь льготных условиях. И незачем было идти на поводу у международных финансовых организаций. И что права была Наталья Витренко, которую сам батька Всея Белорусссии Александр Лукашенко похвалил однажды, в смысле "Долой МВФ, Мировой банк и иже с ними!"
Впрочем, в Кабмине собрались не одни только идиоты. Извините, был не прав, погорячился. Исправляюсь - в здании Кабинета министров иногда можно встретить и приличного человека. Вот, например, тот же Анатолий Кинах: "Правительство ищет решения, чтобы выполнить обязательства (перед иностранными инвесторами, Мировым банком, Международным валютным фондом - о повышении тарифов на ПЕРЕДАЧУ электроэнергии ТОЛЬКО ДЛЯ ШЕСТИ облэнерго, приватизированных в 2001 - авт.) и минимизировать негативное влияние повышения цен на уровень жизни наших граждан.
"По мнению г-на Кинаха, обязательства, принятые на себя правительством Виктора Ющенко, необходимо выполнять чтобы "СОХРАНИТЬ АВТОРИТЕТ УКРАИНСКОГО ГОСУДАРСТВА."
Что тут скажешь, хоть и премьер, но настоящий мужик. Пусть и не согласен он с гарантиями, которые правительство Ющенко выдало иностранным инвесторам, но авторитет Украины Кинаху дороже. Только за это его можно уважать.
А вот вице-премьер Олег Дубина, который спустя день публично обвинил главу правительства во лжи: "Правительство не будет повышать тарифы на электроэнергию" и "не будет идти на поводу у международных финансовых организаций". М-да... Не мужик. Держава ему "до лампочки". Или г-н Дубина просто не врубается, что неизменность тарифов на электроэнергию делает невозможным продолжение приватизации энергокомпаний.
Что, в свою очередь, влечет за собой отсутствие в бюджете денег со всеми вытекающими отсюда последствиями - с задержками пенсий, зарплат, пособий... И к новым заимствованиям у все тех же Мирового банка и Международного валютного фонда. И, главное, к продолжению "прихватизации" - "Луганскэнерго" уже съели, "Донецкоблэнерго" уже растащили, "Днепрэнерго" банкротят, "Центрэнерго" вот-вот превратится в дырку от бублика...
Теперь вам понятно, что повышения тарифов на ПЕРЕДАЧУ электроэнергии не может быть не потому, что избиратели накануне выборов это не поймут. А потому, что повышение тарифов требует продолжения приватизации электроэнергетики, к которой основные украинские финансово-политические группировки пока не готовы.
P.S. Когда этот материал был подготовлен к печати, премьер Кинах объявил, что до 1 апреля 2002г., т.е. до окончания выборов, тарифы для населения уж точно "повышены не будут". Экий, право слово, цинизм! "Голосуй - не голосуй, все равно получишь..." Последнее слово за тобой, избиратель.
Украина в "миссионерской позиции"
...Так получилось, что в начале ноября в Киев приехали сразу две миссии - Мирового банка во главе с Лукой Барбоне и Международного валютного фонда во главе с Джулианом Беренгаутом. Задача у них была простая - посмотреть, что делается, похвалить правительство Анатолия Кинаха в связи с достигнутыми успехами в проведении реформ, и уточнить, когда Украине вновь понадобятся деньги и на что именно.
Гостям были рады. Очень рады. Особенно потому, что в проекте государственного бюджета на 2002 год у министерства финансов Украины получился дефицит в размере 4,2 млрд гривен ($785 млн - авт.). И эту дыру надо было срочно чем-то заткнуть. Что делать? Изобразить профицит (превышение доходов над расходами - авт.), нарисовав "плюс 1,6 млрд гривен" за счет "ожидаемых поступлений от приватизации на сумму 5,8 млрд"? Или снова просить денег у международных финансовых организаций?
Пока в минфине ломали головы над решением этой проблемы, наступил ноябрь. И в Украину приехал директор Мирового банка по Украине и Белоруссии Лука Барбоне, который напомнил, что Киев за период 1993-2001 гг. уже получил от МБ $2,37 млрд. Но, учитывая успехи в продвижении по пути реформ, банк готов выделить Киеву кредитов еще на $600 млн, в том числе, и на социально-значимые цели. Как-то: фонду социальных инвестиций - $50 млн, на проект по развитию частного сектора экономики - $30 млн, на борьбу с туберкулезом и СПИДом (по этим показателям Украина впереди планеты всей - авт.) - $65 млн и на проект по сохранению биоразнообразия (! - авт.) в Азово-черноморском экологическом коридоре - $6,9 млн. Согласитесь, что $600 млн на дороге не валяются, особенно, если их правильно ...использовать. Но! Просто так и кому ни попадя Мировой банк денег больше не дает.
Дальнейший диалог между г-ном Барбоне и его партнерами по переговорам в Киеве мог бы выглядеть следующим образом:
Барбоне: Вы желаете интегрироваться в Европу?
Премьер Кинах, вице-премьер Дубина, министр финансов Митюков и глава администрации президента Владимир Литвин (хором): Да!!!
Б.: Вы подтверждаете свою приверженность демократии и ценностям рыночной экономики?
Хор мальчиков под управлением Леонида Кучмы: Да!!
Б.: Вы продолжите осуществлять программу реформ?
Хор: Да!
Б.: А приватизацию энергетики?
Минута молчания.
Один из мальчиков (в сторону): Накося, выкуси!
Ладно, шутки в сторону.
Весной 2001 года Украина продала шесть энергораспределяющих компаний (Кировоград-, Херсон-, Ровно-, Житомир-, Киевоблэнерго и Севастопольэнерго) за $160 млн. Деньги стране были нужны отчаянно - на выплату зарплат, пенсий, пособий и прочую социалку.
А для того, чтобы сделать эту покупку более привлекательной для инвесторов (все энергокомпании имели гигантские долги, устаревшее оборудование, огромные потери при передаче электроэнергии и пр.) правительство во главе с Виктором Ющенко издало распоряжение №133-р от 7 апреля 2001г. под длинным названием "О системе мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития энергетической отрасли", которым утвердило "Порядок определения розничных тарифов на электрическую энергию, тарифов на передачу энергии местными (локальными) электросетями и тарифов на поставку электроэнергии для лицензиатов по поставке электрической энергии по регулируемым тарифам". Уф-ф! С первой попытки и не выговоришь-то.
Сегодня об этом документе говорят все. Ну, пусть не все, но многие. Например, Анатолий Кинах, полагающий, что правительство Ющенко сделало "шаг, не отвечающий интересам нашей экономики и общества", когда обещало покупателям облэнерго повысить тарифы на электроэнергию. По той же причине и вице-спикер Виктор Медведчук считает распоряжение 133-р "преступным". И Вадим Долганов, и УТ-1, и Наталья Витренко... Во, компания подобралась!
Так вот, господа компаньоны, в этом документе нет ни слова о ПОВЫШЕНИИ тарифов. А говорится в нем о НОВОЙ МЕТОДИКЕ их образования! Той методике, которая позволяет ПРАВИЛЬНО (в соответствии с цивилизованными, т.е. западными нормами учета доходов и расходов компании) рассчитать цену на электроэнергию. И - горе Украине, если до этого момента цену одного квт/ч в Киеве определяли как Бог на душу положит... Впрочем, судите сами.
"...Национальная комиссия по регулированию электроэнергии считает, что повышение тарифов на поставку и передачу электроэнергии обеспечит инвестиции для создания системы контроля за использованием электроэнергии. Заместитель председателя НКРЭ Юрий Кияшко в октябре 2001 года заявил, что "пересмотр тарифов - это требование времени. Новая методика формирования тарифов открывает механизм сокращения потерь".
Кстати, о потерях. По официальным данным НКРЭ, нормативные потери электроэнергии в сетях в среднем по областям Украины составляют около 12%, а сверхнормативные - 7-8%. Иными словами, ежегодно в Украине теряются (? - авт.) или воруются (! - авт.) около 30 млрд. кВт-часов, что равно объему ВСЕЙ электроэнергии, выработанной в Украине при сжигании РОССИЙСКОГО газа. Спрашивается, какого черта мы этот газ тогда покупаем?
Теперь о том, какую долю в цене одного квт/ч до недавнего времени составляли расходы на воровство. Экс-министра МВД Украины Юрия Кравченко трудно заподозрить в том, что он занимался обличением существующего в Украине режима и тотальным очернительством нашей "розовой" действительности. Но уж если Кравченко на заседании Координационного комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (апрель 2000) говорит, что прибыли энергогенерирующих предприятий "массово оседают в оффшорных зонах в других государствах", это что-то значит!
Это значит, что деньги, которые мы платим за электричество, становится прибылями оффшорных фирм. "В целом, - сказал г-н Кравченко, - собственниками энергогенерирующих компаний в Украине являются свыше 80 фирм-нерезидентов".
Но и это еще не все. То, что наши доморощенные - они же оффшорные инвесторы - не смогли нелегально вывезти из страны, они воруют прямо здесь и прямо сейчас. И это утверждаю не я - автор, а генеральный прокурор Украины Михаил Потебенько: "Ситуация усугубляется тем, что сотни тысяч, миллионы гривен, которые поступают от потребителей электроэнергии, расходуются на собственные нужды энергокомпаний, на высокую заработную плату и приобретение квартир для руководства" (апрель 2000).
Ну, теперь понятно, почему правительство Ющенко ринулось в приватизацию энергетики, сломя голову? И почему Мировой банк, Международный валютный фонд и Европейский банк реконструкции и развития настаивают на продолжении? Потому что инвесторы сами у себя не воруют. И у государства не воруют. И у нас с вами - тоже.
Весной 2001 на отчаянный призыв, прозвучавший из Киева, откликнулись "ЕДФ Интернасьйональ" (Франция), "Кансай Електрик Пауэр Компани Инкорпорайтед" (Япония), "Union Fenosa Acex" (Испания), Vychodoslovenske energeticke zavody (Словакия), РАО ЕЭС (Россия), "Bewag" (Германия), "Синержи" (США) и даже "Полтаваоблэнерго" (Украина).
А теперь обратите внимание на хронологию. 7 апреля 2001 правительство утверждает новую методику образования тарифов. Через несколько дней НКРЭ, ПОДЧИНЕННАЯ и ПОДКОНТРОЛЬНАЯ НАПРЯМУЮ ПРЕЗИДЕНТУ УКРАИНЫ Кучме, с этой методикой соглашается. 24 апреля Фонд госимущества подводит итоги приватизации облэнерго... А через месяц, 29 мая 2001г. Виктор Ющенко отправляется в отставку. По этому поводу было много спекуляций, догадок и даже наукообразных заключений многочисленных политологов, расплодившихся в Украине без меры и числа. Какие причины для отставки Ющенко только не назывались... А на то, что журналисты криком кричали, что в Украине параллельно приватизации идет "ПРИХВАТИЗАЦИЯ" энергетики, никто почти внимания не обратил.
В июне 2000 Высший арбитражный суд Украины приказал описать за долги имущество ОАО "Донецкоблэнерго" и продать его. 30 июня часть электросетей "Донецкоблэнерго" на аукционе приобрели Алчевский коксохимический завод и фирма "Сервис-инвест". Почему такое стало возможно? Да потому, что государство Украина, владея 65,06% акций "Донецкоблэнерго", так "эффективно" занималось энергобизнесом, что кредиторская задолженность компании за первое полугодие 2000 составила ОДИН МИЛЛИАРД ШЕСТЬСОТ СОРОК СЕМЬ МИЛЛИОНОВ гривен, а дебиторская - около 2 млрд.
Еще пример из 2000 года. Начальник управления надзора за соблюдением и применением законов Генеральной прокуратуры Украины Сергей Мирошниченко заявляет, что в Минэнерго и Фонде госимущества "нет четкого представления, кто и с какой целью скупает акции [энергокомпаний]. Дошло до того, что "акции скупают "инвесторы", которые имеют представление об энергетике на бытовом уровне". И продолжает - Фонд госимущества, нарушая условия конкурса, допустил к участию в нем и даже признал победителями "оффшорные компании, которые, кроме перепродажи акций, не имеют никакого отношения к энергетической сфере. По данным следствия", эти оффшорные кампании стали собственниками госпакетов акций на сумму 160 млн. грн. И таким примерам - несть числа...
Теперь, давайте, вернемся к тарифам. Если кто-нибудь скажет вам, что тарифы на электроэнергию до сегодняшнего дня не повышались - не верьте.
Начнем отсчет "от обратного". 26 сентября 2001г. в украинской прессе появляется информация о том, что НКРЭ считает необходимым "повысить тарифы на электроэнергию для населения на 17% - с 15,3 копейки (с НДС) до 18,5 копейки за кВт/ч. По словам председателя НКРЭ Юрия Продана, это необходимо для того, чтобы "довести уровень цен до уровня фактических затрат на производство, передачу и поставку электроэнергии". Опять же г-н Продан считает, что тарифы для населения в настоящее время компенсируют себестоимость электроэнергии всего на 70%.
Вопрос - врет ли г-н Продан? Ответ: не врет. Говорит чистую правду. Во-первых, потому, что специалист. Во-вторых, потому, что НКРЭ, согласно указу президента Украины Леонида Кучмы "Вопросы Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины", является "центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, подконтрольным и подотчетным президенту Украины". А президент Украины врать не может. Или кто-то хочет опровергнуть это утверждение?
30 мая 2001 НКРЭ одобрила увеличение тарифов на поставку и передачу электроэнергии для "Николаевоблэнрего". По оценке экспертов, тарифы для потребителей 1-го класса должны были повыситься с 5,9 до 12,53 гривен за МВт/ч, а для 2-го класса - с 30,32 гривен до 37,93 грн. И что, кто-нибудь из политиков, озаботившихся счастьем народным аккурат накануне выборов, хотя бы пукнул по этому поводу? Не дождетесь!
И даже только что (29 мая 2001г.) назначенный вице-премьером по ТЭК Олег Дубина не среагировал на то, что потери (воровство или раз... гильдяйство?-авт.) в "Николаевоблэнерго", на политической родине, так сказать, премьера Кинаха, составляют, ВНИМАНИЕ, ДИКТУЮ БОЛЬШИМИ БУКВАМИ, 41%! При этом РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ передачи электроэнергии составляет около 80%! (Ист. "Форум", 30 мая 2001г.) Только при УКРАИНСКОМ способе хозяйствования можно добиться таких идиотических показателей! Только при УКРАИНСКОМ способе хозяйствования на такие предприятия найдется покупатель. И то, только потому, что ему будет выгодно ПОХОРОНИТЬ всю бухгалтерию, где отражены столь выдающиеся показатели УКРАИНСКОГО делового гения!
И в то же самое время идиоты, заседающие в большом сером здании на ул. Грушевского, а также их соседи с ул. Банковой, считают, что не надо было продавать американцам и словакам областные энергокомпании на столь льготных условиях. И незачем было идти на поводу у международных финансовых организаций. И что права была Наталья Витренко, которую сам батька Всея Белорусссии Александр Лукашенко похвалил однажды, в смысле "Долой МВФ, Мировой банк и иже с ними!"
Впрочем, в Кабмине собрались не одни только идиоты. Извините, был не прав, погорячился. Исправляюсь - в здании Кабинета министров иногда можно встретить и приличного человека. Вот, например, тот же Анатолий Кинах: "Правительство ищет решения, чтобы выполнить обязательства (перед иностранными инвесторами, Мировым банком, Международным валютным фондом - о повышении тарифов на ПЕРЕДАЧУ электроэнергии ТОЛЬКО ДЛЯ ШЕСТИ облэнерго, приватизированных в 2001 - авт.) и минимизировать негативное влияние повышения цен на уровень жизни наших граждан.
"По мнению г-на Кинаха, обязательства, принятые на себя правительством Виктора Ющенко, необходимо выполнять чтобы "СОХРАНИТЬ АВТОРИТЕТ УКРАИНСКОГО ГОСУДАРСТВА."
Что тут скажешь, хоть и премьер, но настоящий мужик. Пусть и не согласен он с гарантиями, которые правительство Ющенко выдало иностранным инвесторам, но авторитет Украины Кинаху дороже. Только за это его можно уважать.
А вот вице-премьер Олег Дубина, который спустя день публично обвинил главу правительства во лжи: "Правительство не будет повышать тарифы на электроэнергию" и "не будет идти на поводу у международных финансовых организаций". М-да... Не мужик. Держава ему "до лампочки". Или г-н Дубина просто не врубается, что неизменность тарифов на электроэнергию делает невозможным продолжение приватизации энергокомпаний.
Что, в свою очередь, влечет за собой отсутствие в бюджете денег со всеми вытекающими отсюда последствиями - с задержками пенсий, зарплат, пособий... И к новым заимствованиям у все тех же Мирового банка и Международного валютного фонда. И, главное, к продолжению "прихватизации" - "Луганскэнерго" уже съели, "Донецкоблэнерго" уже растащили, "Днепрэнерго" банкротят, "Центрэнерго" вот-вот превратится в дырку от бублика...
Теперь вам понятно, что повышения тарифов на ПЕРЕДАЧУ электроэнергии не может быть не потому, что избиратели накануне выборов это не поймут. А потому, что повышение тарифов требует продолжения приватизации электроэнергетики, к которой основные украинские финансово-политические группировки пока не готовы.
P.S. Когда этот материал был подготовлен к печати, премьер Кинах объявил, что до 1 апреля 2002г., т.е. до окончания выборов, тарифы для населения уж точно "повышены не будут". Экий, право слово, цинизм! "Голосуй - не голосуй, все равно получишь..." Последнее слово за тобой, избиратель.
