Мониторить не перемониторить

В сложные для Украины времена уже привычно видеть в Киеве докладчицу мониторингового комитета ПАСЕ Ханну Северинсен. Часть недовольных ситуацией в стране народных депутатов долгое время именно на ПАСЕ возлагала свои самые смелые надежды. Каждый приезд в Украину Северинсен и ее подруги Ренаты Вольвенд "с весной в душе" встречал Сергей Головатый. Его чувства разделяли многие другие политики и журналисты. Помощь со стороны европейцев периодически появлялась в виде жестких выводов комитета, которые касались не очень демократических выборов президента, не очень народного референдума и не очень нормального состояния со свободой слова в Украине. Президент, на которого, по мнению оппозиции, это должно было как-то повлиять, позволял себе плевать на Европу, а УТ-1 начинало петь об "иностранном вмешательстве во внутренние дела".

Последний отчет докладчиков мониторингового комитета был достаточно жестким и это, прежде всего, вызвано расследованием дела Гонгадзе. Зимой решение сессии ПАСЕ даже принесло неожиданную сенсацию: рекомендовать европейским странам не выдавать Мельниченко и предоставить ему убежище. В июне планировалось утвердить решение о выполнении Украиной взятых на себя обязательств. Теперь слушание украинского вопроса перенесено на апрель и именно поэтому Северинсен решила в очередной раз посетить Украину.

В насыщенном графике почтенной дамы обнаружилось время выслушать и мнение оппозиции, и официальной власти. Она общалась и с заместителем председателя ВР Степаном Гавришем, и с представителями Администрации Президента, и с депутатами от ФНП. В четверг вечером Ханна Северинсен пришла к журналистам, отметив, что готова не только отвечать на вопрос, а и выслушивать мысли представителей СМИ. Дискуссии не вышло, но пришло понимание того, что, в принципе, можно было увидеть давно: докладчица от мониторингового комитета не до конца понимает на сколько ужасной и сложной является ситуация в Украине.

Ханна Северинсен надеется на начало диалога между оппозицией и властью. По крайней мере, она дала понять, что такая надежда у нее появилась после общения с представителями АП. Жесткое расписание иностранной гостьи предусматривает также встречу с Юлией Тимошенко, которую очень своевременно выпустили из СИЗО, что, наверно, в глазах Северинсен выглядит как очередная, пусть и частичная, но победа демократии в Украине.

Насколько глубоко может осознать человек из ПАСЕ, что президент не пойдет на переговоры с оппозицией? Насколько помогли в этом слова журналистки (и фактически уже политика) Юлии Мостовой, сказанные на встрече с Северинсен о том, что Марчук, Кинах, Пустовойтенко, якобы делегированные вести переговоры, на самом деле должны завести их в глухой угол и превратить в сепаратную суету, свести к предвыборной кампании? Неизвестно. Хотя сама Северинсен отметила начало активной предвыборной кампании. Ощутить в воздухе запах приближения выборов ей не сложно, поскольку именно она "мониторила" ход выборов президента и сделала тогда один из неутешительных для Украины выводов.

Человеку из-за границы тяжело осознать "подковерную" расстановку сил в украинскому политикуме. Почему такими решительными и однозначными были выводы мониторингового комитета и ПАСЕ перед проведением и во время имплементации референдума? Не потому, что господин Головатый развил активную антиреферендумную кампанию в Венеции, а потому, что вопросы, вынесенные на референдум, лежат в понятной для иностранцев юридической плоскости. Их не беспокоила причастность Волкова, Левенца и других людей из окружения Кучмы к "всенародному" волеизъявлению. Силами мониторингового комитета не удалось полностью отследить фальсификации результатов плебисцита. Но выводы Венецианской комиссии базировались на законах, а это намного крепче, чем эфемерные сведения об интригах олигархов или "пленки Мельниченко".

Власть прекрасно понимает, в какой плоскости следует "дурить" подобных докладчиков и наблюдателей. Ханна Северинсен - это не газетный журналист, который может позволить себе убедительную для западного читателя лирику наподобие "Страна мертвых героев". Ее, как и большинство иностранцев, которые посетило в последние месяцы Украину, в деле Гонгадзе возмущает поведение следственных органов и прокуратуры. Кравченко уволен, и это, не в последнюю очередь, реверанс в сторону Запада, которому не понять, что, заменив его на Смирнова, президент ничего не изменил в самой системе. Не боюсь повториться и снова вспомнить Тимошенко, которая за свое освобождение может благодарить не Замковенко, а именно Ханну Северинсен, которая намеревалась посетить "узника совести" в СИЗО.

Увольнение Деркача и Кравченко (подчеркиваю – не всех вместе!) совпали с важными моментами в общении официального Киева и Запада. Следуя такой логике, Потебенько, очевидно, тоже "сдадут" в необходимый момент. И это может произойти или накануне рассмотрения в ПАСЕ украинского вопроса, или по его итогам. Что окажется для западного наблюдателя на поверхности? Изменение руководителя ведомства, которое не справилось с расследованием резонансного убийства и надежда на смену ситуации с приходом нового человека.

Сейчас Северинсен узнала, что в деле Гонгадзе важных изменений не произошло (это рассказал ей сам председатель парламентской следственной комиссии Александр Лавринович), а аутентичность пленок Мельниченко доказать практически невозможно. После выводов Международного института прессы отношение самой докладчицы к пленкам (а, как следствие, и ПАСЕ) станет более осторожным. Она великолепно поняла главное – тайные записи в кабинете Кучмы не могут быть доказательством в суде, а "проблема пленок" находится в политической плоскости. Отсюда для Северинсен вытекает единственный возможный вывод – необходим диалог власти и оппозиции, а мы, поскольку постоянно живем в Украине, понимаем полную невозможность такого диалога.

Все та же Юлия Мостовая позволила себе сказать Северинсен то, что знало большинство наблюдателей, – Квасневский не тот человек, который может выступить посредником в диалоге между Кучмой и оппозицией. Она напомнила, что двух президентов связывает продолжительная дружба, и именно Квасьневский много лет рассказывал Западу об успехах Украины на пути к демократии. От себя добавлю, что после визита представителей ФНП в Польшу поползли слухи о смешной, как для жителя Киева, позиции Квасьневского: он абсолютно серьезно ждет визита Папы Римского в Украину. И именно от резюме понтифика и его позиции будет зависеть отношение поляков к сложившейся ситуации.

Еще один пример неполного понимания (или скорее нежелания понимать) процессов во внутренней украинской политике - это парламентское большинство. Его тоже Ханна Северинсен воспринимает положительно, не понимая, что депутатское большинство в украинском парламенте - это самый сложный в государстве клубок противоречий, которые сегодня никто не сможет решить.

Бесспорно, политики, которые поставили перед собой цель изменить недемократический режим в Украине, должны понимать, какой поддержки можно ждать от ПАСЕ. Исходя из реалий, им необходимо сделать упор именно на законодательные изменения. Тем более, что Северинсен дала понять – Европа готова поддержать дальнейшее распределение полномочий между ветвями власти. Шагом, направленным на это, являются законопроекты по преобразованию Украины в парламентскую республику. Не последнее место занимает новый избирательный закон. Наверное, следует меньше заниматься собственным PR-ом во время визитов представителей ПАСЕ. (Красивое заявление Мороза о том, что Кучма лично должен оправдываться за свои действия на сессии ПАСЕ, "играет" только на СМИ).

Помощь докладчицы необходима и в конкретном деле Георгия Гонгадзе. Парламентская Ассамблея могла бы больше настаивать на проведении независимой (единственный вариант сегодня – это ФБР) экспертизы "таращанского тела". Это очень важно. Тем более, что заместитель новоназначенного министра Юрия Смирнова уже заявил, что МВД обойдется и без западной помощи и сможет само довести дело до конца. Не знаю, насколько этому может поверить Ханна Северинсен, но житель Украины стопроцентно знает – сегодня это абсолютно невозможно...