Стратити не можна милувати
Закон о декриминализации оказался нежизнеспособным. Столкнувшись с этой реальностью, оппозиция взялась за его реанимацию.
19 декабря 2013-го – день Святого Николая, когда дети ждут подарки, – имел все основания порадовать и взрослых. Подарок им от Святого Николая был неожиданно хорошим.
Верховная Рада конституционным большинством голосов приняла закон о преодолении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц относительно событий, которые имели место во время проведения мирных акций. Так называемый закон об амнистии или декриминализации. Его цель – вывести из-под удара всех участников акций протеста, против которых развернула свою карательную машину власть.
Принятие самого закона мне запомнилось очень хорошо. Именно в этот момент я находилась в офисе юридической компании Arzinger, где общалась с Виталием Касько, защитником Ярослава Притуленко. Он – один из девятерых узников Банковой, которых задержали 1 декабря и обвинили в участии, а также организации массовых беспорядков.
3 декабря этой девятке Шевченковский суд в виде меры пресечения избрал двухмесячный арест. Притуленко – единственный, кому впоследствии Апелляционный суд меру пресечения так и не изменил. Парень уже второй месяц за решеткой.
Как раз в разгар нашего разговора в комнату вошел коллега Касько и сказал, что Рада приняла закон, который значительно упростит защиту Притуленко. Но опытный адвокат не торопился радоваться. Он продолжил выкладывать мне аргументы, которые доказывают невиновность Ярослава. И чутье не обмануло защитника.
8 января судья Печерского суда Кристина Гладун отказалась применить закон о декриминализации, поскольку из документа не ясно, как и по отношению к кому нужно его применять. Судья практически слово в слово повторила произнесенную до этого аргументацию прокуроров.
О том, что власть будет играться с законом, стало понятно практически сразу после его принятия.
Еще в конце декабря глава Апелляционного суда АРК Валерий Чернобук заявил, что документ может остаться лишь декларацией. Мол, в нем не урегулирован главный вопрос – механизм практической реализации.
Несмотря на это, президент все-таки подписал закон.
С этого момента прошло две недели, и судейский корпус успешно применил его лишь раз.
27 декабря Апелляционный суд Одесской области, используя нормы закона, удовлетворил жалобу участников местного Майдана Алексея Черного и Вячеслава Шкрибляка. Он освободил их от административной ответственности за невыполнение законных требований милиции и хулиганство.
Осознав, что власть широко применять на практике положения документа не намерена, оппозиция пошла в наступление.
8-го января депутаты получили аудиенцию у генпрокурора Виктора Пшонки. Он пожаловался депутатам, что тоже не знает, как применять закон. Чтобы помочь генпрокуратуре разобраться с тонкостями его реализации, оппозиция и ГПУ создают рабочую группу. Оппозиционеры шутят, что могут даже все нужные постановления написать, если генпрокурор не знает, как это сделать.
В частных беседах депутаты рассказывают, что в прокуратуре им дали понять, что выполняли бы закон, если бы оппозиция пошла на компромисс и согласилась с его помощью вывести из-под удара Беркут, который избивал людей. Поэтому в ГПУ пока просто затаились и ждут отмашки с Банковой.
Очевидно, что сигнал может поступить, только если будет давление общества и оппозиции.
Именно поэтому депутаты-оппозиционеры пошли по кабинетам силовиков.
Помимо этого, они готовят проект постановления относительно обязательств ГПУ и генпрокурора закрыть уголовные производства против участников акций, как это предусмотрено законом.
Но это еще не все. Оппозиция решила бить и по судебному корпусу.
По словам Павла Петренко, нардепа от "Батькивщины", депутаты внесут соответствующее постановление и будут требовать от Высшего совета юстиции дать оценку действиям всех судей, которые отказались и отказываются от выполнения закона о декриминализации. Оппозиция также будет наставить на их увольнении с должностей.
Первая в списке – Гладун.
В ее "выслужном" списке, помимо дела Притуленко, еще несколько резонансных решений. Например, запрет любых акций под КМДА. Еще одним своим вердиктом она запретила доступ людей в Дом профсоюзов. Когда Гладун дочитывала решение по делу Притуленко, депутаты не сдерживали возмущения и эмоций. Между собой они уже окрестили ее новым Киреевым.
"Судья обычного районного суда переняла на себя полномочия всего Конституционного суда и решила не выполнять, а трактовать закон", – негодовал Петренко. Депутаты считают ее решение антиконституционным.
Преднамеренное невыполнение закона о декриминализации нарушает права Притуленко, что является достаточным основанием для увольнения Гладун с должности судьи, уверен Петренко.
В то же время, учитывая тотальный контроль власти над ВСЮ, едва ли судьям что-то грозит.
Куда более действенный способ воздействия на судебный и прокурорский беспредел предлагает улица.
Протестующие, которые 8 января пришли под стены Печерского суда поддержать Притуленко, призывали брать плакаты с фотографиями Гладун, чтобы ехать пикетировать ее дом и школу, где учатся дети судьи.
Что-то мне подсказывает, что подобный путь окажется более эффективным и понятным, чем интенсивная терапия оппозиции, с помощью которой она сейчас пытается вернуть к жизни закон о декриминализации.
Ирина Соломко, специально для УП
УП 100. Поза межами можливого
"Украинская правда" представит свой второй в истории рейтинг лидеров - сотню украинцев, которые делают наибольший вклад в независимость и будущее Украины.