Всенародный царь
Суспільству нав’язується думка, ніби мірилом демократії є пряме всенародне обрання президента. А найбільша страшилка — обрання його парламентом.
Теоретичне опрацювання цієї дилеми цікаве, але практичного сенсу позбавлене, позаяк Україна не загублена у космічному просторі, а знаходиться поміж сотень інших країн. Озирнемось, поглянемо, порівняємо…
У Додатку наведено узагальнені відомості стосовно 193 держав — членів ООН. У 43 із них главою є спадковий монарх, у 97 — прямо і всенародно обраний президент, ще у 53 — глава держави обирається у непрямий спосіб.
Як бачимо, у кожній групі є країни багаті і бідні, загальновизнані демократії і такі, що їх вважають демократичними лише їхні правителі.
Факт наочний і неспростовний: у сучасному світі спосіб визначення глави держави є несуттєвим ні для рівня демократії, ні для якості життя. І те й інше зумовлені зовсім іншими чинниками. Від яких, до речі, істерія зі всенародним обранням увагу відволікає.
Ще й служить димовою завісою для низки диктатур. Дійсно, якщо демократія полягає у прямому всенародному обранні президента, то й Путін з Лукашенком — демократи, і джунглі кишать "демократами з калашами".
Нічого нового у диктаторських замашках всенародно обраних немає. В Європі першим обраним народом президентом став громадянин Шарль Луї Наполеон Бонапарт (20 грудня 1848 року). Не минуло й чотирьох років, як 1 грудня 1852 року він проголосив Францію Другою імперією, а себе — імператором Наполеоном ІІІ.
Що ж до сучасної України, то, як на мене, президента слід обирати прямим всенародним голосуванням. Не тому, ніби цей спосіб демократичний, а інші — ні. А тому, що так хоче переважна більшість населення. Якби більшість воліла визначати главу держави жеребкуванням, то демократичним було б жеребкування.
Що ж до агітації "за" чи "проти" будь-якого способу визначення глави держави, то це нормальний демократичний процес, полювання за відьмами тут ні до чого.
І якщо потрібні аргументи проти прямого всенародного обрання президента, то кращих, ніж наші чотири гаранти, годі й шукати.
Демократія — це один вимір, популярність — інший. Обрання президента народом є популярним, обрання парламентом — навпаки. Тож політики наввипередки клянуться у вірності народному вибору і винуватять опонентів у намірах протягнути президента через парламент.
Нічого дивного, нічого особливого — тривіальна битва за електорат. Так, чільники ОО "Батьківщина" постійно твердять, ніби Янукович мріє переобратись у парламенті, оскільки боїться загальних виборів.
Гадаю, мріє він бути довічним президентом без жодних виборів, а як реальний політик — опрацьовує різні варіанти. Непопулярні — наостанок.
Принаймні 20 листопада він зробив широкий крок у бік загальних виборів — скомандував продовжити мораторій на продаж сільськогосподарських угідь до 2016 року, тобто після президентських виборів.
Адже більшості виборців земельний ринок не до вподоби, особливо комуністам, на підтримку яких він розраховує у другому турі.
Тепер щодо боїться. Вибачайте, кого?
Чотири рази Янукович балотувався на загальних виборах, двічі президентських (2004, 2010), і двічі — на чолі партійного списку (2006, 2007). І завжди долав гросмейстерський 30% рубіж. Тричі з позиції опозиції.
Ніхто інший подібного не досягав, зверхники ОО й поготів. Не личать їм хвалькуваті заяви.
Додаток. У поданій нижче таблиці зазначені усі 193 держави — члени ООН
№ | Спадковий монарх | Всенародне пряме обрання президента | Непряме обрання глави держави |
1 | Австралія | Азербайджан | Австрія |
2 | Андорра | Алжир | Албанія |
3 | Антигуа і Барбуда | Аргентина | Ангола |
4 | Багамські острови | Афганістан | Бангладеш |
5 | Барбадос | Бенін | Боснія і Герцеговина |
6 | Бахрейн | Білорусь | Ботсвана |
7 | Беліз | Болгарія | Вануату |
8 | Бельгія | Болівія | В’єтнам |
9 | Бруней | Бразилія | Гаяна |
10 | Бутан | Буркіна-Фасо | Греція |
11 | Велика Британія | Бурунді | Домініка |
12 | Гренада | Венесуела | Еритрея |
13 | Данія | Вірменія | Естонія |
14 | Іспанія | Габон | Ефіопія |
15 | Йорданія | Гаїті | Ізраїль |
16 | Камбоджа | Гамбія | Індія |
17 | Канада | Гана | Ірак |
18 | Катар | Гватемала | Іран |
19 | Кувейт | Гвінея | Італія |
20 | Лесото | Гвінея-Бісау | Китай |
21 | Ліхтенштейн | Гондурас | КНДР |
22 | Люксембург | Грузія | Коморські острови |
23 | Малайзія | Джибуті | Куба |
24 | Марокко | Домініканська республ. | Лаос |
25 | Монако | Єгипет | Латвія |
26 | Нідерланди | Ємен | Ліван |
27 | Нова Зеландія | Еквадор | Лівія |
28 | Норвегія | Екваторіальна Гвінея | Маврикій |
29 | ОАЕ | Замбія | Мальта |
30 | Оман | Зімбабве | Маршалові острови |
31 | Папуа Нова Гвінея | Індонезія | Мікронезія |
32 | Саудівська Аравія | Ірландія | Молдова |
33 | Свазіленд | Ісландія | М’янма |
34 | Сент-Вісент і Гренадини | Кабо-Верде | Непал |
35 | Сент-Кіттс і Невіс | Казахстан | Пакистан |
36 | Сент-Люсія | Камерун | ПАР |
37 | Соломонові острови | Кенія | Південний Судан |
38 | Таїланд | Кіпр | Самоа |
39 | Тонга | Кірібаті | Сан-Марино |
40 | Тувалу | Киргизстан | Сейшельські остр. |
41 | Швеція | Колумбія | Сінгапур |
42 | Ямайка | Дем. Республіка Конго | Сирія |
43 | Японія | Республіка Конго | Сомалі |
44 | Республіка Корея | Суринам | |
45 | Коста-Рика | США | |
46 | Кот-д’Івуар | Тринидат і Тобаго | |
47 | Ліберія | Туніс | |
48 | Литва | Туреччина | |
49 | Мавританія | Угорщина | |
50 | Мадагаскар | Фіджі | |
51 | Македонія | ФРН | |
52 | Малаві | Чехія | |
53 | Малі | Швейцарія | |
54 | Мальдіви | ||
55 | Мексика | ||
56 | Мозамбік | ||
57 | Монголія | ||
58 | Намібія | ||
59 | Науру | ||
60 | Нігер | ||
61 | Нігерія | ||
62 | Нікарагуа | ||
63 | Палау | ||
64 | Панама | ||
65 | Парагвай | ||
66 | Перу | ||
67 | Польща | ||
68 | Португалія | ||
69 | Росія | ||
70 | Руанда | ||
71 | Румунія | ||
72 | Сальвадор | ||
73 | Сан-Томе і Прінсіпі | ||
74 | Сенегал | ||
75 | Сербія | ||
76 | Словаччина | ||
77 | Словенія | ||
78 | Судан | ||
79 | Східний Тимор | ||
80 | Сьєрра-Леоне | ||
81 | Таджикистан | ||
82 | Танзанія | ||
83 | Того | ||
84 | Туркменистан | ||
85 | Уганда | ||
86 | Узбекистан | ||
87 | Україна | ||
88 | Уругвай | ||
89 | Філіпіни | ||
90 | Фінляндія | ||
91 | Франція | ||
92 | Хорватія | ||
93 | ЦАР | ||
94 | Чад | ||
95 | Чилі | ||
96 | Чорногорія | ||
97 | Шрі-Ланка |
Борис Беспалий, для УП