На Милобога надейся… Криворожская битва за мэрское кресло
Осенью прошлого года город Кривой Рог ворвался в эфиры центральных каналов, новостные разделы сайтов и Facebook ленты в новом для себя качестве города-революционера, города-бунтаря, города-чуть ли не героя.
Город долго корчился в избирательных муках, но так и не разродился новым мэром. Со старым тоже получилось неудобно: после того, как Верховная Рада назначила перевыборы, Юрий Вилкул продолжает де-факто управлять городом.
Мы решили разобраться, кто прав, кто виноват, и что делать, предоставив всем участникам избирательного процесса возможность высказать свое видение ситуации.
В воскресное утро возле памятнику казаку Кривому Рогу – легендарному основателю одноименного города, собирается народ. От былого "Криворожского Майдана" осталось только название и несколько десятков участников. "Здравствуйте-здравствуйте", – слышится в толпе, параллельно раздаются звуки дружеских поцелуев.
Вдруг на горизонте появляется Семен Семенченко – народный депутат, а теперь, внезапно, и потенциальный кандидат в мэры города. Замена в команде "Самопомощи" шокировала не только граждан, но, похоже, и самого Семенченко.
Впрочем, Семен приехал сюда не в качестве кандидата, а в качестве народного депутата – "защищать интересы города".
– Митинг посвящен решению городских проблем. Давайте не будем делать политических заявлений, говорить о кандидатах, – Семен взбирается на камень с табличкой "Казак Рог. Легендарный основатель города". – Я здесь присутствую как народный депутат Украины, который все это время был с вами.
Депутата слушают с интересом, но невнимательно. Толпа затихает, когда речь заходит о 500 гривнах, которые действующий мэр Юрий Вилкул "выделяет" некоторым категориям граждан в качестве социальной помощи. Конечно же, "анти-вилкуловские" политические силы расценивают эту "помощь" как подкуп.
– Давайте не будем думать, что люди дурные! – призывает Семен.
– Да дурные, дурные, – выкрикивает участница митинга, вызывая смех толпы.
Многие криворожане деньги получили, хотя за Вилкула голосовать не собираются. По словам юристки общественной инициативы ЧЕСНО Галины Чижик, согласно закону, раздача денег в данном случае, действительно, не может считаться подкупом, поскольку Юрий Вилкул, как действующий мэр, дал распоряжение осуществлять выплаты еще до вступления в силу закона про внеочередные выборы.
– В Криминальном кодексе под подкупом понимают "получение денег без законных оснований от субъекта избирательного процесса. А у нас есть законное основание - распоряжение", –говорит Чижик. – С другой стороны, ситуация, когда за два месяца до перевыборов мэр раздает людям деньги, наталкивает на определенные выводы.
Юристка считает, что Юрий Вилкул использует служебное положение и бюджетные деньги, чтобы склонить граждан на свою сторону.
Юрий Милобог, чудом не ставший мэром во втором туре, тоже присутствует на митинге.
Он стоит в стороне и забирает громкоговоритель у Семенченко всего на несколько минут.
Еще до окончания собрания мы идем в кафе поблизости, где заказываем два кофе и садимся беседовать.
– Я жил нормальной жизнью, был нормальным человеком. Если бы действующий мэр действительно работал на благо города, я бы никогда не занимался политикой.
Сложно представить, как криворожский преподаватель, бизнесмен и депутат горсовета внезапно для самого себя чуть не ставший мэром огромного города, выдержал беспрецедентный интерес к собственной персоне, не утихавший несколько месяцев.
– Я хочу создать прецедент – чтобы люди проголосовали за "Самопомич", а не за Милобога или Семенченко, – так объясняет Милобог свое заявление об отказе от намерений быть кандидатом на должность мэра. – Если партия декларирует, что мы не должны красть бюджетные деньги, то не важно, кто внедряет эти принципы: я или кто-то другой.
Кроме желания создать прецедент, есть и более банальная причина. А именно: выборы –дело дорогостоящее, и партия не спешит поддерживать своих кандидатов финансово.
– Я не рассчитывал на такую длительную борьбу. А попадать в зависимость от людей, которые могут дать мне деньги, я не хочу, – признается Юрий.
Кроме того, во время второго тура партия также не поддержала Кривой Рог и человеческими ресурсами, оставив Милобога один на один с типичными для города избирательными нарушениями и нарушителями.
И только уже после подсчета голосов, поразившись результату почти "50Х50" с действующим мэром Вилкулом, народные депутаты "Самопомощи" ринулись в город, увлекая за собой коллег из других партий. Но доказать фальсификации уже не смогли.
– Я смог здесь победить, но не смог защитить результаты голосования, – рассказывает Милобог. – Боюсь оказаться к такой же ситуации, если пойду на перевыборы.
Юрий признается: "Надеялся, что на выборы в Кривой Рог кинется вся Украина", и надеется, что Семенченко сможет это организовать во время перевыборов.
– Если бы народные депутаты пришли на телеканал "Рудана" (местный муниципальный канал, лояльный к Юрию Вилкулу – УП), их должны были бы пустить в эфир, чтобы они озвучили альтернативную "вилкуловской" информацию. Меня же туда не пускают дальше ворот.
Один из главных аргументов "против" Семенченко – его биография никак не связана с Кривым Рогом. Но Милобог, как лидер местной ячейки "Самопомощи" утверждает, что на данный момент "нет другого человека, который бы сказал что хочет быть кандидатом".
– Мы не смогли выбрать человека с хорошим авторитетом среди граждан, финансово независимого и незапятнанного никакими скандалами.
– Получается, что в Кривом Роге вообще нет такого человека?
– Есть такой человек – это я.
– Ладно, почему бы вам тогда не поддержать другого кандидата от "демократических сил" – Светлану Сову?
– Семенченко – "неместный", а Сова – женщина. Никогда в Кривом Роге не проголосуют за кандидата-женщину.
Юрий также опасается, что, выиграв сейчас мэрские выборы, все равно не сможет полноценно работать.
Большинство в горсовете – депутаты "Оппозиционного блока", к ним примкнули также депутаты от БЮТ и "радикалы", изгнанные из своих партий за участие в первом заседании горсовета, на котором мэром объявили Вилкула еще до окончания подсчета голосов. Все вместе они могут заблокировать любое решение мэра.
– Я хочу забрать весь протестный электорат. Построить классную партийную структуру, и через два года взять большинство в горсовете. Тогда уже можно выигрывать и выборы мэра. Если же я стану мэром сейчас, то мне придется договариваться с депутатами "Оппоблока", а я не могу этого сделать.
– По-вашему, сейчас депутаты не воспримут в качестве мэра никого, кроме Вилкула?
– Вилкул олицетворяет целую систему. Это клан. Это мэр, у которого система выстроена от заместителя до начальника ЖЕКа и директора детского садика. Каждый бюджетный работник в Кривом Роге – это преданный мэру человек. Это пирамида, разрушить которую очень тяжело. Без его разрешения в городе и собака не гавкнет.
Милобог также делится своими впечатлениями от общения с действующим мэром во время дебатов.
– Я ему рассказал, какие, на мой взгляд, основные проблемы в городе. Например, тендеры выигрывают разные фирмы, а хозяин у всех фирм один.
– Как Юрий Григорьевич ответил?
– Он сказал, что не знал.
"Он очень закрытый человек, у него даже таблички на двери нет", – говорит Милобог, и приглашает посетить горсовет, чтобы убедиться в этом лично.
На следующее утро, ровно в 10 часов, мы с Юрием встречаемся возле входа в горсовет.
Мы беспрепятственно заходим в здание.
– Я подозреваю, что кабинет Вилкула находится на 3-м этаже, – говорит Милобог и мы подходим к лестнице. Но путь преграждает сотрудник "Криворожской муниципальной гвардии" – коммунального предприятия, оказывающего охранные услуги.
– Ваши документы? – обращается сотрудник к Юрию Милобогу.
– Я депутат горсовета Юрий Милобог, –отвечает Милобог.
– Ваши документы! –настаивает сотрудник в красном берете.
Юрий показывает документы, и сотрудник разрешает нам пройти к ступеням.
– Видите, видите?! Здесь феодализм! – досадует депутат, пока мы идем по длинным темным коридорам, покрытым красным ковролином.
Мы подходим к двери в конце коридора на 3-м этаже.
Юрий стучит в дверь без опознавательных знаков.
За дверью - ни звука.
Юрий стучит еще несколько раз, затем дергает ручку.
Тишина.
– Убедились? –торжествует Милобог.
Мы подходим к такому же сотруднику муниципальной гвардии, какой не пускал нас на первом этаже.
– Скажите, это кабинет мэра? – спрашивает Юрий сотрудника.
– А я откуда знаю?
– Как? Вы тут стоите и не знаете? – удивляется Юрий.
– Вы же только что оттуда. Знаете лучше нас.
С первого этажа Милобог звонит в приемную Вилкула, и там кто-то снимает трубку. Таким образом, в кабинете все-таки кто-то есть.
Мы снова поднимаемся на 3 этаж, в этот раз – беспрепятственно.
Юрий снова дергает ручку, и дверь открывается.
За дверью – еще один коридор, дальше – несколько кабинетов.
– Кто здесь хочет меня видеть? – раздается знакомый голос, и в кабинет заходит мэр собственной персоной.
Появление мэра настолько неожиданно, как если бы градоначальник, например, появился из-за угла в темном переулке с тем же вопросом на устах.
Каждый понедельник мэр проводит заседание при участии глав районов и начальников коммунальных служб. Мы проходим в кабинет, где городские чиновники сидят за длинным овальным столом при полном параде. Юрий Милобог предательски остается за дверью и жестами показывает, что, мол, "созвонимся позже".
Главы районов глядят вопросительно и с подозрением, ведь их прервали. Мэр начинает перечислять вопросы, которые здесь только что обсуждались.
– У нас на носу празднование 70-летия освобождения города от немецко-фашистских захватчиков, чествование героев АТО…, –говорит Вилкул.
– А можно послушать?
– А что конкретно Вас интересует?
– Хочется посмотреть, как вы готовитесь к выборам.
– Аааааа…, так мы эти вопросы тут не обсуждаем! – отвечает мэр, а главы районов поддерживают его неодобрительным гулом.
Дожидаться интервью приходится в мэрской прихожей – на большом белом кожаном диване. Встреча, судя по возгласам, раскатам смеха и живому обсуждению, доносящимся из-за двери, проходит в дружелюбной обстановке. Наконец, мэр приглашает к себе.
– Верховная Рада назначила перевыборы в связи с фальсификациями…
– Было восемь судейских коллегий по 3 человека, и они все пришли к выводу, что фальсификаций не было. Международные наблюдатели подтвердили, что не было нарушений. У Центральной избирательной комиссии – также не было жалоб! Ни во время самого голосования, ни во время подсчета голосов не было ни одной жалобы, ни одного акта о нарушениях.
– На каких основаниях тогда был принят закон о перевыборах?
– У меня к вам вопрос: Вы Закон читали? Вы знаете, какого числа на сайте Верховной Рады он был впервые опубликован? В тот день, когда его подписал Президент! До того ни один депутат, который голосовал, его не видел. И депутаты, с которыми я разговаривал, признавались: "да нам сказали проголосовать...". И они сами сказали, что голосовали с отвращением.
Юрий Григорьевич разворачивает на столе лист бумаги и стучит по нему рукой.
"В связи с невозможностью исполнения своих обязанностей...", – зачитывает закон мэр.
– Ау! Что случилось? Что значит "не может исполнять"?! Есть какая-то справка, или я хоть один день на работе не был? Или не провел сессию? Что это за формулировка?
В статье 79 ЗУ "Про местное самоуправление" есть исключительный перечень случаев, в которых мэр "не может исполнять свои обязанности". Ни под один из пунктов ситуация не попадает.
– Вот Вы пришли, а что я делал? – спрашивает Вилкул.
– Исполняли…
– Я же не знал, что Вы придете! А совещание проводил.
– Да, формулировка плохая.
– А какая еще может быть формулировка? "Он виноват лишь в том, что хочется мне кушать?!" - цитирует Юрий Григорьевич народный фольклор.
После пересчета голосов на одном из 7 участков, на которых, по утверждению "Самопомощи" были нарушения, не выявили фальсификаций.
– Один в один! Ни одной ошибки! – говорит мэр. – И никто не сказал им "извините" за то, что их заподозрили. Ведь за фальсификацию предусмотрено уголовное наказание.
Мэр выходит из своей привычной роли спокойного, сухого, немногословного чиновника образца времен Януковича.
– Выходит депутат и говорит с трибуны парламента: "Перед вторым туром положили тысячу человек в больницы и заставили голосовать за действующего мэра!". Подождите… В этих комиссиях было по три представителя от каждого кандидата, и они это все проверяли и смотрели. И вся история с больницами от начала до конца придумана – в дни перед голосованием госпитализировалось даже гораздо меньше людей, чем в среднем.
"Выложил я ту бумажечку, или она до сих пор лежит в кармане?", – шепчет мэр, поглаживая себя ладонью по пиджаку. Он достает из внутреннего нагрудного кармана три альбомных листа, сложенных в 4 раза. На каждом документе от руки написано его краткое содержание.
"Лежит", – мэр находит таблицу голосований на специальных участках.
Судя по внесенным в таблицу данным, 12-го ноября (последний день подачи списка избирателей) по всему городу было госпитализировано 378 больных, из которых в избирательные списки внесен всего 81 человек.
Также, исходя из данных таблицы, в 1 туре на специальных участках за Вилкула было отдано чуть больше 52% голосов, а за Юрия Милобога – 6,4%. Во втором же туре действующий мэр набрал 66% голосов, а его оппонент – почти 31%. То есть, рейтинг Вилкула вырос меньше чем на 15%, а Милобога – почти на 25%.
– Так кто фальсифицировал?! – возмущается мэр.
– А почему Вы не поехали в Киев, чтобы лично донести эту информацию?
– С кем разговаривать?! Алло! – мэр трижды стучит по столу кулаком, будто в двери. - Там выступали народные депутаты и все это говорили. Народные депутаты!
– В любом случае, как вы собираетесь работать с криворожанами, которые проголосовали не за вас?
– Ну как… Для нас все равны. Люди иногда заблуждаются. Только работой, только правдой можно привлечь на свою сторону. Некоторых, я понимаю, никогда не привлеку на свою сторону, потому что они зациклены. Но когда я встречаюсь с людьми, мне удается их переубедить. Но я же не могу со всеми 700 тысячами встретиться! Переубедить можно только работой, системной работой.
Не верит Вилкул также и в "криворожскую революцию". Он утверждает, что местных жителей на воскресных вече было совсем немного, остальных – привезли из других регионов.
– Свозили 18 автобусов со всех городов, а сейчас не привозят – деньги у них кончились. И приходят на митинги по 70 человек. Приезжал сюда "Правый Сектор" и говорил, что им лишь бы кого-то на "Муху" взять и пострелять. А какая дестабилизация будет на этих перевыборах – я боюсь за людей! – разводит руками Вилкул.
Но мэр верит в самые лучшие перспективы.
– Для нас главное – иметь терпение. Бог терпел и нам велел.
В противовес аргументам Юрия Вилкула, "Самопомощь" предоставляет Отчет Временной специальной комиссии по вопросам проверки фактов нарушений во время второго тура выборов мера Кривого Рога.
В документе, опубликованном на сайте ВРУ, действительно говорится о многочисленных нарушениях, в том числе незаконном включении избирателей в списки на специальных участках. Правда, приложения к отчету, в котором должны содержаться доказательства нарушений, не опубликованы.
Народный депутат Игорь Луценко, как один из членов комиссии, говорит, что информация о тысяче госпитализированных перед выборами избирателей, скорее, "эмоциональное заявление" депутатов "Самопомощи".
– Я не встречал доказательств, что касается тысячи человек. На специальных участках были грубые нарушения процедуры назначения рядовых членов избирательных комиссий. И, скорее всего, эти назначения осуществлялись в пользу кандидата Вилкула.
Таким образом, депутат подозревает, что на этих участках выборы были сфальсифицированы, что повлияло и на результат выборов в целом.
Вероятный кандидат от "Самопомощи", Семен Семенченко, пока общается с журналистами и гражданами только как народный депутат, а не как претендент на мэрское кресло.
– Здесь я занимаюсь, как народный депутат, организацией Нацполиции, чтобы дела были расследованы, и, что касается меня как возможного кандидата, это будет решение местной партийной ячейки. Я готов к борьбе, главное – чтобы это было нужно криворожанам, –говорит Семенченко.
– Было 8 судейских коллегий, которые постановили, что не было фальсификаций.
– Давайте не будем делать вид, что у нас в Украине есть честный суд. Нарушения признала временная следственная комиссия Верховной Рады, а это единственный орган который в Украине смог в своих выводах признать факт фальсификаций. И у Национальной полиции находятся множественные заявления о нарушениях на избирательных участках.
– Какого результата Вы ожидаете в этот раз?
– Моя кандидатура выбрана потому что это будут очень жесткие выборы, на которых действительно нужно идти до конца. Уже известно о готовящихся фальсификациях, уже раздают взятки населению по 500 гривен. Вот эти бигборды "Самопомощь придет - Галичанский порядок наведет". То есть, они сталкивают людей лбами, делят Украину на три сорта, как это делал Янукович в 2004 году.
– Как Юрий Милобог объяснил Вам свое решение сойти с избирательной дистаниции?
– Милобог говорит о том, что, дескать, нужно будет организовать помощь всей Украины, а он этого не может. Мне это кажется странным, потому что и перед первым, и перед вторым туром я ему звонил и спрашивал, какая нужна помощь. Он сказал, что ничего не надо. И мы все поехали во Львов. А когда уже начали поступать сообщения о фальсификациях, я уже приехал с Ярославом Маркевичем и включился в процесс. А второе – он сказал что у него нет денег на выборы. Так у меня их тоже нет! Для того и существует партия, чтобы работать с предпринимателями, привлекать фандрайзеров, а местная ячейка этого не делает. Я не знаю, по какой причине. Есть много предпринимателей, которые уже по горло сыты условиями для бизнеса и готовы поддерживать изменения. Третья причина – мне сказали, что здесь будет настоящая война, и здесь нужен человек, который к ней привык.
За разъяснением ситуации приходится обратиться к представителям общественной организации "Днепропетровская сеть "ОПОРА", которая осуществляла наблюдение за выборами в Кривом Роге.
Ее активисты Сергей Федько и Евгений Патруль считают, что "Самопомич" не смогла защитить результат выборов из-за недостаточной подготовки и слабой веры в победу. Даже офис "Самопомощи", по словам активистов, был арендован всего на один месяц.
– Они не собирались идти на второй тур, и уже 26 октября, еще перед оглашением результатов первого тура, начали выносить вещи из офиса, – говорит Евгений Патруль. –Системности у них не было. Милобог побеждал по всему городу, но когда подсчитали голоса на СевГоке и Ингульце, они не смогли подтвердить фальсификации. Они не думали, что все это надо фиксировать.
Сергей Федько добавляет, что в вышеупомянутых районах, расположенных очень далеко от центра города, "Самопомощь" даже не проводила агитационную работу.
– Даже бесплатные методы агитации они не использовали, не говоря уже о рекламе. Туда кандидат просто не доехал. А ведь активисты могут просто ходить и агитировать по подъездам!
– А что вы думаете про Семенченко как кандидата?
– Он работу свою нормально выполнил. Но выдвинуть его кандидатом в мэры Кривого Рога –неудачное решение. Это должен быть, по крайней мере, местный человек. Теперь люди, которые голосовали за Милобога, будут назло голосовать за Вилкула, – рассуждает Патруль.
– Демарш Милобога полностью убивает все демократические начинания, – добавляет Федько.
Евгений рассказывает, как происходила агитация в районах, где победил Вилкул.
– Покраска, ремонт крыш и так далее – это все делалось еще с лета. В парке поставили много лавочек, а перед выборами эти лавочки оттуда забрали и поставили возле подъездов, для бабушек. И все это сопровождалось агитацией. Так что эти районы, вполне логично, дали отрыв в голосах.
–То есть, вы считаете, что фальсификаций не было?
– В день голосования – однозначно нет. Все нарушения, которые они смогли доказать, носят процедурный характер. Но мы все прекрасно знаем, что на избирательных участках всегда много бардака, – отвечает Федько.
– Конечно, мы не можем настаивать на том, что фальсификаций не было. Но мы их не видели, – уточняет Патруль.
В Кривом Роге есть еще один кандидат от так называемых "демократических сил" - Светлана Сова от партии "Сила людей". Мы встречаемся с ней и ее однопартийцем Юлием Морозовым в офисе Светланы.
– Вы сотрудничаете с другими демократическими силами?
– Если у Вилкула спросить, демократическая сила он или нет, конечно, он скажет что да. Так что это очень размытое понятие здесь. Все ко всем присматриваются и пытаются понять, с кем можно договариваться и сотрудничать, – говорит о ситуации в городе Юлий. – Кривой Рог – политически нестабильный город, незрелый. Здесь никогда не было настоящей политических сил, сплошная турбулентность.
– Чем Вы объясняете такой высокий рейтинг Милобога во втором туре?
– Это не рейтинг Милобога. Главная его заслуга – он шел от партии, у которой тогда еще не была испорчена репутация. Многие тогда подумали: "Ух ты, наконец-то можно проголосовать не за Вилкула", – объясняет Юлий.
– Но Вы же понимаете, что не наберете много голосов?
– Почему Вы так думаете? – удивляется Светлана.
В "Силе Людей" надеются перетянуть на себя избирателей, которые в предыдущий раз голосовали за Милобога, а также "БЮТ" и "РПЛ", сошедших с избирательной дистанции.
– Говорят, что криворожане не готовы будут проголосовать за кандидата - женщину.
– Ясно, что Милобог обогнал Сову именно по этому признаку, – подтверждает Юлий.
– Это решение продиктовано не интересами Украины, а политическими интересами, где Кривой Рог – маленькая деталь, – говорит Светлана.
"Третий тур" назначен на конец марта, и у претендентов на мэрское кресло осталось совсем немного времени, чтобы склонить граждан на свою сторону.
Даже сейчас, после ожесточенной битвы за честные результаты выборов, огромный город Кривой Рог, с населением больше 650 000 человек и бюджетом 4,5 миллиардов гривен, снова стал заложником обстоятельств и партийных междусобойчиков.
Замена кандидата от "Самопомощи" сильно ослабляет шансы на смену власти, а Юрий Милобог, ставший лицом "битвы за Кривой Рог", теряет свою позицию лидера общественного сопротивления.
Ощущение, будто все кандидаты ставят перед собой цель "порвать" тот или иной шаблон, и только Юрий Вилкул – снова сесть в мэрское кресло, даже из него не вставая.
Анна Грабарская, общественное движение ЧЕСНО, для УП
Фото автора
