Новые фронты Юлии Тимошенко

В душном зале на седьмом этаже здания правительства собралось больше полусотни журналистов. Десятки телекамер были нацелены на двух женщин.

- Всем детям войны дополнительно будет выплачено сорок семь гривен... - докладывала министр труда и социальной политики Людмила Денисова премьер-министру Юлии Тимошенко.

- Людмила Леонидовна, вы уверены, что сорок семь гривен, или сорок восемь? - совершенно серьезно переспросила Тимошенко, обращаясь за поддержкой к министру финансов Виктору Пинзенику. Тот лишь растерянно развел руками.

- Юлия Владимировна, сорок восемь будет, если округлить эту сумму, - подсказала премьеру сама Денисова.

В какой-то момент показалось, что и саму главу правительства немного огорчила эта мизерная сумма, из-за которой она спорила. Внимание надо было сосредоточить на другом.

- Я хочу подчеркнуть, что мы это делаем впервые. И что фактически мы приравниваем детей войны к участникам боевых действий.

Все время открытого заседания правительства заняли образцово-показательные обсуждения социальных инициатив правительства и его программы "Украинский прорыв: для людей, а не для политиков".

Ярче всех сыграл вице-премьер по вопросам евроинтеграции Григорий Немыря. В новом правительстве он постепенно превращается во второго министра иностранных дел.

На вчерашнем заседании он, почти играя, показательно затмил Владимира Огрызко в осведомленности новой программой правительства по вопросам внешней политики. В конце своего выступления он попробовал даже подколоть министра. До этого Огрызко жаловался, что в программе нет пункта о сотрудничестве с диаспорами.

- Я хочу заметить, что на самом деле там все есть, - возражал Немыря, зачитав соответствующий пункт программы, где речь шла о работе с сообществами украинцев за границей. - Но если вы хотите, мы можем добавить слово "диаспора"...

Ответ Владимира Огрызко был асимметричным. Час назад он сидел у президента и просил его отдельным указом закрепить норму, соответственно которой все внешнеполитические мероприятия с участием членов правительства и других государственных чиновников будут нуждаться в директиве президента. Борьба за внешние отношения правительства только начинается.

Тем временем Юлия Тимошенко сосредоточила свои усилия на выполнении своих социальных обещаний. Уже вечером она подписала постановление о порядке перечисления средств для выплат вкладчикам Сберегательного банка СССР. А утром она записала телеобращение к гражданам, в котором детально объяснила, как и где можно получить свои сбережения.

Поддержка социальных инициатив премьера в СМИ, похоже, постепенно становится выразительной чертой нового правительства.

Но реализация этих обещаний требует открытия новых фронтов – фонтан социальных выплат должен от чего-то питаться. Сейчас Тимошенко занимается восстановлением одной из самых ресурсных областей - энергетического комплекса.

Похоже, в Юлии Тимошенко просыпаются старые инстинкты. На заседании она неоднократно называла НАК "Нефтегаз" корпорацией, а руководство межведомственной комиссией по вопросам проверки финансово-хозяйственной деятельности компании, в которую войдут представители НКРЭ, КРУ, Минтопливэнерго, Минэкономики, Минфина и Генпрокуратуры возложено на правую руку председателя правительства - вице-премьера Александра Турчинова.

Но источники утверждают, что раньше руководителем этой комиссии планировалось назначить другого единомышленника Тимошенко в нефтегазовой области – совладельца ИСД Виталия Гайдука. По их словам, на днях Юлия Тимошенко предложила господину Гайдуку занять должность вакантного вице-премьера. Экс-секретарю Совбеза предложено заняться вопросами топливно-энергетического комплекса.

Сейчас Тимошенко ждет ответ от Виталия Гайдука. Его появление в правительстве может стать началом активной фазы борьбы правительства с RosUkrEnergo.

Но уже сейчас, не ожидая помощника, Юлия Тимошенко начала процесс отсечения газового монополиста от рынка – по информации источников, премьер в одном из разговоров не исключила возможность отмены лицензии ЗАО "УкрГаз-Энерго" на поставку природного газа по неурегулированному тарифу.

На заседании в среду был назначен новый председатель "Энергоатома". Им стал советник заместителя министра по ТЭК Юрий Коврижкин, который занимал должность вице-президента этой компании во время первого премьерства Тимошенко.

В то время, как борьба в топливно-энергетической сфере требует дальнейшего структурирования, следующим форпостом после налоговой и таможни, вероятно, станет Фонд Государственного имущества.

Уже в начале будущей недели на эту должность Юлия Тимошенко предложит бютовца Андрея Портнова. В соответствии с Конституцией, председателя ФГИУ утверждает Верховная Рада. Источники в БЮТ утверждают, что кандидатура Портнова уже окончательно согласована с фракциями коалиции.

По словам этих источников, несмотря на то, что эта должность с самого начала была закреплена за БЮТ, борьба между секретариатом и Кабмином за кресло главного руководителя государственными активами велась весь декабрь. Окончательно кандидатура была утверждена уже перед самым Новым годом – 30 декабря.

В команде Тимошенко Андрей Портнов появился после отставки ее правительства в 2005 году. Кроме откровенно отрицательного отношения Портнова к Виктору Ющенко – в 2004 году он помогал защите Виктора Януковича в Верховном суде - сегодняшних однопартийцев свела и давняя борьба с тогда еще секретарем Совбеза Петром Порошенко.

Противостояние Портнова и Порошенко началось, когда он был членом Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, и принимало разные, даже смешные формы.

Именно Портнов был автором судебного иска против Государственного комитета Украины по делам религий, который требовал немедленно канонизировать Петра Порошенко за его "благоугодні діяння" и "наближеність до святих Печер, які неодноразово відчували його блаженний дух".

"За нас, простих громадян, терпів він муки, коли мужньо захищав вільне підприємництво від нападок нечистої влади блюзнірів, чисто і безкорисно борючись проти переслідувань представників малого та середнього бізнесу – ВАТ "Луцький автомобільний завод", ВАТ "Судноремонтний завод "Ленінська кузня", АКБ "Мрія" тощо", - говорилось в пояснении к иску.

Вряд ли, откровенно высмеивая главного врага премьера, Портнов предвидел, что когда-то станет ее главным реприватизатором. Но по иронии судьбы именно тогда он впервые выступил с идеей о реприватизации, которая не могла не понравиться Юлии Тимошенко.

На второй день после ее отставки Андрей Портнов, как глава общественной организации "Инвестиционная Украина", обратился в Генеральную прокуратуру о срочной реприватизации незаконно приобретенного имущества все того же Петра Порошенко.

Кстати, именно Портнов был главным защитником Александра Зинченко в делах против "любых друзив" Николая Мартыненко, Александра Третьякова и Петра Порошенко.

И хотя тогда Портнов проиграл, выбор адвоката на должность главы ФГИУ говорит о том, что юридическое обоснование просмотра приватизации предприятий будет готовиться с хирургической точностью.

Как-то, на закрытой части съезда БЮТ, Тимошенко охарактеризовала Портнова как человека, который "может делать невозможное на правовом поле".

По источникам "Украинской правды", первым под реприватизационное лезвие правительства Тимошенко пойдет ОАО "Холдинговая компания "Лугансктепловоз". Если Валентина Семенюк сама подавала апелляцию о признании приватизации предприятия российским Брянским машиностроительным заводом, то новый глава сделает все, чтобы возвратить его в собственность государства и как можно дороже продать на открытом тендере.

Открытость пополнения бюджета приобретет новые прогрессивные формы. Один из приближенных к Портнову депутатов Святослав Олийнык предлагает проводить online-трансляцию аукционов по Интернету. Следует отметить, что кроме прозрачности такая трансляция будет иметь большой пиар-эффект и для всего правительства, и лично для самой Тимошенко. Возможно, кадры со стучащим молоточком и озвучиванием цифр станут частью роликов будущего кандидата в президенты.

Но "Лугансктепловоз" станет самой легкой "добычей" Фонда госимущества. Соответствующее решение апелляционного суда о возвращении 76% акций компании государству было принято еще в конце сентября прошлого года. Его только надо выполнить.

Главная же битва, которая ожидает ФГИУ и правительство, - это возвращение "Никопольского завода ферросплавов".

Для Юлии Тимошенко реприватизация предприятия, 50+1% акций которого она когда-то оценила почти в $500 миллионов, - это не просто вопрос пополнения бюджета. Это дело чести, которое может стать или одним из трамплинов к президентству, или большой неудачей, за которую на нее набросятся и политические и бизнес-оппоненты.

Конфликт вокруг возвращения государственной судьбы НЗФ был чуть ли не главной причиной увольнения Тимошенко с должности главы правительства в 2005 году. НЗФ – главная дубинка, с которой Тимошенко пыталась отомстить Виктору Пинчуку.

Именно НЗФ, как утверждают источники, стал причиной ухудшения отношений между Юлей Тимошенко и Игорем Коломойским. "Она рассержена тем, что он договорился с Пинчуком, - говорят люди из окружения премьера. – Коломойский разгребал жар ее руками. Ее руками он заставил Пинчука сесть с ним за стол переговоров и поделиться своей долей".

Особый вкус победы в деле возвращения НЗФ государству придаст то, что это будет сделано руками его бывшего адвоката. Андрей Портнов долгое время работал адвокатом "Приватбанка". После избрания депутатом его когда-то называли одним из посредников между олигархом и лидером БЮТ.

Возвращение НЗФ станет экзаменом и для самого Портнова. Если ему это удастся, он может навсегда потерять клеймо "приватовца" и одновременно одного из самых мощных потенциальных клиентов.

С другой стороны, это станет проверкой и его юридических возможностей: Игорь Коломойский тратит колоссальные ресурсы на юридическую поддержку своих структур и в этом вопросе является признанным рекордсменом среди украинских олигархов.

Реприватизация НЗФ усложнилась накануне утверждения Андрея Портнова. По информации источников "Украинской правды", в праздничные дни руководство предприятия добилось утверждения Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку дополнительной эмиссии 1 248 000 000 простых именных акций на сумму 312 миллионов гривен.

Утверждение эмиссии произошло во время отпуска главы Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Анатолия Балюка. Источники утверждают, что утверждению содействовал заместитель Балюка – Сергей Бирюк.

Таким образом, НЗФ увеличил свой уставный фонд больше чем в пять раз и автоматически размыл обжалованную Фондом госимущества долю государства с 50%+1 акции до почти 10%.

Впрочем, Госкомиссия может отменить утверждение эмиссии через суд. Но нынешнее руководство комиссии вряд ли пойдет навстречу новому председателю Фонда госимущества – Анатолий Балюк и Сергей Бирюк – это давние противники Андрея Портнова еще со времен, когда они вместе работали в комиссии по ценным бумагам.

Этим людям недолго осталось работать на занимаемых должностях. На днях руководство комиссии должно быть полностью заменено. В соответствии с распределением должностей в коалиции, квота главы Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку принадлежит "Нашей Украине – Народной самообороне".

С другой стороны, некоторые люди из окружения Юлии Тимошенко говорят, что премьер требует, чтобы комиссию возглавил человек из сферы влияния того же Андрея Портнова. Якобы это ее личное обещание Портнову. Говорят даже, что такой человек уже найден. Его предложат, и он будет лоббироваться Александром Третьяковым.

Связка Фонд госимущества – Комиссия по ценным бумагам может стать скальпелем правительства.

Особую ценность этот тандем приобретает, учитывая то, что новое правительство не скрывает своего желания пересмотреть приватизацию ОАО "Днепрэнерго" Ринатом Ахметовым. Но следует отметить, что в этом случае правительству будет тяжело самостоятельно начинать судебные дела против Донбасской топливно-энергетической компании. Вероятно, в борьбе с Ахметовым придется идти на сотрудничество с другими заинтересованными игроками, среди которых может оказаться и Игорь Коломойский.

Окончательным звеном в схеме борьбы с большим капиталом станет Антимонопольный комитет. Члены правительства уже высказывают предложения о привлечении к ответственности нынешнего главы комитета Алексея Костусева. Для начала - за более чем тридцатидневное совмещение занимаемой должности с депутатским мандатом.

Все более активными становятся слухи о том, что новым главой Антимонопольного комитета может стать Давид Жвания. По информации некоторых источников, Юлия Тимошенко предложила спонсору "Народной самообороны" эту должность еще накануне Нового года.

До начала работы парламента, который в соответствии с Конституцией и должен утверждать председателя Антимонопольного комитета, у него есть еще время. Сейчас Жвания в отпуске в Эмиратах.

Единственный, кто сейчас может существенно испортить настроение и планы членам нового правительства – президент. Точнее его нерасторопность в вопросе выдвижения кандидатуры нового Генпрокурора.

В секретариате сложное положение. С одной стороны, президент неоднократно подвергал критике работу Генеральной прокуратуры и высказывался в пользу активизацию антикоррупционных расследований. С другой стороны, любая замена Александра Медведько может выглядеть как принуждение со стороны коалиции.

Вместе с тем своим затягиванием секретариат убивает надежду Юрия Луценко и его окружения на назначение Генпрокурором Виктора Шемчука.

Во-первых, в коалиции смирились с мыслью, что фаворитом Виктора Ющенко окончательно стал Николай Голомша. Кстати, это старательно пытается поддержать и сам Голомша, который даже приезжал к президенту кататься на лыжах в "Буковель". Наверное, уже после того, как в его кабинете нашли ртуть.

Во-вторых, сейчас в коалиции опасаются другого – что президент оставит Александра Медведько на должности.

По некоторым источникам, у президента такой сценарий рассматривается совершенно серьезно.

Отдельные члены правительства, большей частью со стороны БЮТ, говорят, что максимум, на что отважится президент – увольнение в ближайшее время первого заместителя Генерального прокурора Сергея Винокурова.

- Если это произойдет, мы откровенно будем говорить, что все эти разговоры о борьбе с коррупцией – это только болтовня, - грозит министр транспорта Иосиф Винский. – У меня самого в министерстве более полторы сотни дел, которые не продвигаются!

В любом случае затягивание времени сбоку секретариата в этом вопросе может стать критическим, ведь в парламенте уже зарегистрировано постановление о высказывании недоверия Генпрокурору. Если он будет уволен в зале Верховной Рады, это может поставить президента в еще более затруднительное положение.

И, скорее всего, коалиция долго ждать не будет. Юлия Тимошенко уже сейчас просит своих подчиненных поторопиться с подготовкой по возможности более детального плана действий выполнения еще ненаписанной программы правительства.

- Вы знаете, куда пошли 17 лет, так что теперь у нас день должен быть за десять!...

А для начала на заседании правительства министрам наконец-то раздали служебные удостоверения. Без аплодисментов, без цветов. Почти как билеты на войну.