Корупционное Déjà Vu
"...новейшие, светлые силы снова преисполнены решительности изменить мир к лучшему, они снова говорят об очищении власти и беспощадную борьбу с коррупцией, они снова пришли всерьез..." и этот перечень лозунгов о грозном прогрессе можно продолжать до бесконечности.
Спектакль для зрителей, в том числе и заграничных, на этот раз устраивают с новым размахом. Оранжевые, в конце концов, получили рычаги, чтобы реализовать тотальное наступление на коррупцию – переаттестовывать судий, создать НБР и т.п.. Вот только о врачах, милиции и пенитенциарной системе забыли – но это, очевидно, мелочи.
Причина небывалого размаха борьбы против коррупции и соответствующих реформ, состоит не в обновленном менталитете украинской власти. Просто еще перед выборами деловой мир сделал последнее китайское предупреждение любой новой исполнительной власти. Деловые круги, как в Нью-Йорке, так и в Брюсселе четко сказали, что в особенности тщательно будут следить за борьбой против коррупции.
Именно поэтому новые актеры, которые пришли к власти, лихорадочно перестраивают декорации на всем знакомом манеже. Все те же лица, что и в 2004 году сводят бутафорские структуры и обещают новую эру...
Помнится, как после 2004 года и грозных антикоррупционных лозунгов Майдана, чиновничество существенно испугалось прихода новой власти. В разнообразных государственных комиссиях, комитетах, налоговых, таможнях в самом начале 2005 года не брали вообще! Боялись.
Потом понемногу начали брать... Взятки стали большими из-за риска, да и то – брали только у проверенных людей. Несколько месяцев спустя система с облегчением перевела дыхание. Пронесло – все стало на свои места.
Чиновничество, которое брало на лапу, вышло из такой ситуации, усвоив строгий урок – ради выживания надо делиться. С теми, кто проверяет. Теперь в учреждениях взялись с большей силой бороться с коррупцией. Кстати, союз "С" – это таки фрейдовская оговорка всей власти, так как обычно борются "ПРОТИВ".
(Это все равно как когда-то в еженедельнике ПиК разбирали, какое различие между "продуктом питания" и "пищевым продуктом").
Итак, контролирующие органы все чаще начали "шерстить" всяческие учреждения. Работники желали в этот день не регистрировать ни одного решения, так как подпочву каждой бумажки сурово исследовали. Клерки общих отделов с воловьими от испуга глазами имели ужасный вид.
Рядом, сыто и беззаботно улыбаясь, ходили их руководители. Они уже ничего не боялись. Так как поделились. Проверяющие выискивали козлов отпущения, которые когда-то взяли, или гипотетически могли взять, пусть плитку шоколада. Проверки заканчивались, более слабого сжирали, жизнь продолжалась.
Изменится ли что-то на этот раз? Вряд ли.
Во-первых, как уже упоминалось, на манеже все те же персонажи. Они уже нам обещали борьбу с чем угодно.
Во-вторых, бизнес преимущественно уже привык к схеме, когда за деньги можно решить любые вопросы. Доходит уже до создания едва ли не легальных структур по посредническим услугам, где стоимость номера обычного мобильного телефона нужного чиновника достигает тысяч долларов.
Третье вытекает из второго – суммы, которые дают "на лапу", в десятки раз превышают годовые бюджеты государственных учреждений. Соответственно, есть, чем делиться.
Затем, в-четвертых, и СБУ, и ГПУ, и МВД не останутся без своего интереса. А будущее Национальное бюро расследований обязательно будут формировать из бывших. Замкнутый круг.
О коррупции пишут немного и каждый имеет свой верный рецепт – декларирование доходов и затрат, или строгий надзор. О сверхприбылях чиновников, о дачах и домах записанных на их родственников или подставные лица, о середземноморских виллах, об авто в гаражах, которым бы позавидовал шейх, и развлечениях "золотой молодежи" ходит немало слухов.
Но где гарантия, что зрителям, как заграничным в партере, так и народу на задних рядах не найдут очередного козла отпущения, и система отделается только легким испугом? Не следует ли менять ВСЮ власть без исключения?
Как-то Виталий Портников справедливо заметил, что Украине не нужны законы о люстрации – достаточно взять все списки депутатов всех созывов. Для общей картины надо приобщить еще несколько категорий чиновников и все составы кабминов.
К сожалению, это пока недостижимый идеал. Но, как писал Герман Гессе, идеал и должен быть недостижимым, как и преодоление Матрицы.
Если отбросить всяческие сентенции, то большинство читателей справедливо заметит, что подвергать критике могут все, а предложить – никто. Поэтому, возможно, как первый шажок, власти следует не оговариваться и бороться ПРОТИВ коррупции. Тогда и цель станет более очевидной.
Александр Пиддубный, фрилансер, для УП
