Ющенко: спринтерский забег по лезвию бритвы
На пятьдесят второй день политический кризис в Украине получил новые запахи – пота и резины. Пот сочился из всех участников потасовки в невентилируемом помещении Генеральной прокуратуры, а резиновый привкус обеспечивали дубинки ребят из "Беркута", который взял под охрану новый оплот Партии регионов.
Эскалация конфликта стала очевидной после назначения в среду Александра Турчинова первым заместителем секретаря Совета национальной безопасности и обороны. Он уже давно выступал за то, чтобы президент решил конфликт силовым способом.
Буревестником стало и увольнение с должности руководителя Управления государственной охраны Петра Плюты, который хотя и является преданным соратником Ющенко, но в силу апатического характера не способен на радикальные шаги.
Начальником над военизированным формированием, которое охраняет все государственные органы и высочайших должностных лиц, стал Петр Опанасенко – в прошлом заместитель министра внутренних дел, предыдущим местом работы которого было заместитель главы правления-руководитель службы безопасности компании "Укрнефть".
Эта структура является подконтрольной Игорю Коломойскому, роль которого с каждым днем все четче проявляется в президентских шагах. Как известно, Александр Турчинов, его близкий соратник Андрей Кожемякин и группа юристов БЮТ также являются нечужими для главного акционера "Приватбанка".
Не просто контроль над Управлением государственной охраны, а способность этого ведомства к радикальным шагам было стратегической задачей для Банковой. Поскольку только УГО имеет право осуществлять охрану первых лиц государства и главных органов властей, в частности, Конституционного суда. То есть представители Управления должны были обеспечить недопуск судей Станик, Пшеничного и Иващенко на заседание.
Ощущая потенциал этой службы, несколько месяцев назад Янукович старался подчинить УГО Кабинету министров, но не успел завершить задуманное.
Однако, вопреки связи с Коломойским, Опанасенко оказался неготовым к задачам, которые ему отвела Банковая. Поэтому на должности он не пробыл и суток.
Уже в четверг утром новым руководителем УГО стал Валерий Гелетей – член команды Виктора Балоги, который до сих пор возглавлял службу связей с силовыми структурами в секретариате президента и запомнился зрителям комедийными изобличениями о покушениях на Тимошенко и Луценко.
В новых условиях Управления госохраны должно было сыграть ключевую роль в освобождении помещения Генпрокуратуры от Пискуна. И сейчас, озираясь на результаты в этот день, очевидно, что Украина получила новую спецслужбу, которая раньше никогда не выступала участником политической борьбы. Но прецедент создан, и соблазн использовать вооруженных УГОшников не исчезнет и в будущем.
Появление указа Ющенко, которым был сменен главный силовик в Украине, стало шоком для Пискуна. На самом деле же он стал жертвой оружия, изобретенного бело-голубыми еще в предыдущем парламенте.
Тогда, после оранжевой революции, часть министров правительства Тимошенко не спешила сложить мандаты. Фракция СДПУ(о) объявила с ними борьбу и инициировала специальный закон, который предусматривает, что совместителем можно быть только двадцать дней.
Больше того, рядом с Леонидом Кравчуком, который сейчас от Партии регионов входит в рабочую группу, другим автором этого закона был Нестор Шуфрич, который работает министром в правительстве Януковича. Его возмутительный комментарий о том, что Ющенко игнорирует применение этого закона, до сих пор размещен на партийном сервере СДПУ(о).
А в статье пятой этого закона сказано, что "акт о назначении лица, которое является народным депутатом Украины, на должность, которая является несовместимой с депутатским мандатом, теряет действие через двадцать календарных дней со дня его издания, если полномочия народного депутата Украины не прекращены в установленом законом порядке".
То есть для этой нормы закона, на которую сослался Ющенко, не имеет значения, написал заявление Пискун о сложении депутатских полномочий или нет. Если его просьба аннулировать мандат не рассмотрена, и он остается депутатом – а Пискун в самом деле оставался – то совместитель автоматически лишается должности. Именно такой принцип действия закона два года назад упорно описывал Шуфрич.
И когда Пискуну объявили об его увольнении на коллегии Генпрокуратуры, выглядело так, что он смирился с этим решением.
Объявив, что "где-то через неделю будет обжаловать этот указ президента", Пискун объяснил журналистам, что вынужден подчиниться: "Я что, должен драку затеять с Плющом или Гелетеем? Что я должен делать? Я привык работать по закону. Это уже не первый раз, что я выхожу из этого кабинета и захожу".
То есть выглядело, что он признал свой проигрыш. Больше того, Пискун даже собирался оставить Генпрокуратуру, чтобы, по его словам, поехать домой. "Я освободил кабинет, собрал вещи – у меня их немного, две иконы, книжка и все", - признался он, еще не сознавая будущих событий.
Однако планы Пискуна изменились после появления десанта в составе депутатов от Партии регионов. А появление министра внутренних дел Василия Цушко и подразделения "Беркут" показала, что коалиция готова биться за Пискуна даже более яро, чем он сам.
Потеря позиции в Генпрокуратуре стала бы полным фиаско для команды Януковича. Первым решением проющенковского прокурора должно было стать возбуждение уголовных дел на судей Конституционного суда Станик, Пшеничного и Иващенко. Вторым – против членов правительства, которые отказываются выполнять указ президента о досрочных выборах.
Однако привести Шемчука ко власти в Генпрокуратуре способом блиц-операции не удалось. На месте операцией руководили начальник Управления госохраны Гелетей и его заместитель Валерий Клевчук, однако появление "Беркута" в помещении на Ризницкой переломило ситуацию.
Очевидно, в четверг Цушко сделал самую большую ошибку в своей карьере. Он не до конца просчитал все последствия своего решения привлечь милицейское спецподразделение для сохранности Пискуна.
Теперь руководитель МВД стал заложником этого своего шага. Он будет вынужден до последней капли пота своих бойцов сопротивляться изменению власти в Генпрокуратуре - поскольку новый руководитель этого ведомства обречен возбудить против него уголовное дело.
Это довольно быстро понял Пискун, которому не очень нравилась перспектива вместе с Цушко стать соучастником. Поэтому он в разгаре конфликта публично отхрестился от появления "Беркута" и попросил Цушко увести бойцов из прокуратуры. Под вечер свое положение понял и сам министр – он разослал специальный пресс-релиз, где инициаторами рейда спецподразделения назвал депутатов и помощника Пискуна. Хорошо, что не водителя...
Если снятие Пискуна с должности юридически обосновано, то решение Ющенко назначить исполняющим обязанности генпрокурора выглядит более слабым. Опрошенные "Украинской правдой" пропрезидентские юристы не смогли четко отметить, какие нормы законодательства дают право главе государства указывать перстом, кому быть в.о. генпрокурора.
По внутреннему распоряжению генпрокурора, в случае отсутствия руководителя ведомства его обязанности выполняет первый заместитель, которым сейчас является... тот же Александр Медведько, для устранения которого Ющенко месяц назад и назначил Пискуна.
В Конституции прописано право президента назначать генпрокурора, хотя оно уточнено необходимостью получения согласия от Верховной Рады. Это только до политреформы право главы государства назначать и.о. генпрокурора вытекало из его права единолично снимать руководителя этого ведомства.
В плане политической неангажированности новый шеф ведомства Шемчук мало чем отличается от Пискуна.
Так, на провозглашенных досрочных выборах Шемчук выдвинут кандидатом в депутаты по списку "Народной самообороны" под номером шестнадцать. Сам же Луценко несколько раз предлагал кандидатуру Шемчука президенту Ющенко для назначения на разнообразные должности в силовой блок.
Кроме того, Партия регионов быстро поняла, что от Шемчука им не придется ждать радостных новостей – на этой неделе он как прокурор Крыма отменил решение о передаче земли для строительства гольф-клуба фирмам Антона Пригодского – близкого друга семьи Януковичей.
Несколько месяцев назад Ющенко проверил боеготовность спецподразделения СБУ "Альфа". Фото пресс-службы президента |
По состоянию на вечер четверга силовики разделились между двумя лагерями. МВД генеральным прокурором признает Пискуна, а СБУ – Шемчука.
Тем временем коалиция не возлагает надежд добиться победы в Конституционном суде.
В частности, в четверг вечером им удалось получить очередное постановление Шевченковского райсуда Киева, которое отменило запрет Станик, Пшеничному и Иващенко принимать участие в заседаниях КС.
Однако последние события, которые состоялись в этом органе, приводят к мнению о его дальнейшей деградации.
Сторона президента попробовала действовать по аналогичному сценарию, как и в случае с Пискуном. Силами Управления государственной охраны, которое единственное по закону имеет право беречь покой судей КС, была осуществлена попытка недопустить Станик, Пшеничного и Иващенко всередину здания.
Эта тройка прорвалась, однако заседание Конституционного суда в четверг не состоялось – в который раз исчез кворум. Группа судей, которая до сих пор колебалась, отказалась в условиях конфликта брать на себя ответственность за решения, которые могут плохо для них кончиться.
Борьба в КС будет длиться и дальше, но каждый новый шаг одной стороны будет натыкаться на контратаку другой, что только углубит дискредитацию Конституционного суда.
...Средства взаимоуничтожения, которые оранжевые и бело-голубые проэкспериментировали в Конституционном суде, могут перебросить на борьбу за прокуратуру.
Однако если в первом случае объекты их внимания вооружены ручками и томами юридических книг, то во втором – настоящими пистолетами. Поэтому желательно, чтобы нынешний букет ароматов противостояния не пополнился запахом пороха и хирургической анестезии.