Теневая энергетика. Часть последняя
Стараясь внести окончательную ясность в вопросе коррупции и экспорта украинской электроэнергии, авторы узнали еще о нескольких интересных фактах, которые подтвердили их если не наиболее плохие, то по крайней мере совсем не наилучшие ожидания.
В связи с этим, лишь выросшая потребность в объяснении со стороны как прошлых чиновников - экс-вице-премьера по вопросам топливно-энергетического комплекса Виталия Гайдука, так и настоящих руководителей области. Тем не менее скорее всего, что основные вопросы так и зависнут в воздухе.
Беларусь как образец для Украины
Напомним, что одной из претензий к деятельности экспортера украинской электроэнергии "Укринтерэнерго" (УИЭ) была странная любовь этого предприятия к посредникам.
Так, в свое время даже в Молдову УИЭ поставляла электроэнергию через оффшорные компании. Тем не менее в 2005-м году УИЭ заключило договор с молдавской государственной компанией Energocom. Этот документ предусматривал поставку услуг по энергообеспечению направления.
Это было довольно логически, поскольку физически энергосистема Молдовы чрезвычайно сильно интегрирована с украинской. Одновременно общественность получила наглядную демонстрацию того, что УИЭ способно работать без посредников.
Сейчас в Словакию, Венгрию и Польшу УИЭ продолжает поставлять энергию через посреднические структуры. Один из таких посредников, польский Zomar s.a., как стало известно авторам, не владеет и не руководит ни генерирующими, ни транспортирующими мощностями в электросетях, т.е. есть исключительно торговой организацией.
Более того, приобретенную в Украине энергию транспортирует и распределяет Замойска энергетическая компания (ЗКЭ). Это - государственное предприятие, которое принадлежит польскому правительству. Оно владеет распределительными сетями на польской территории, которая граничит с украинской границей, а также оперирует высоковольтной линией, по которой электроток направляется из Украины в Польшу.
Таким образом, между двумя государственными энергетическими предприятиями - украинским и польским - существует коммерческий посредник без единой технической функции.
 |
Авторы данного материала считают, что, конечно, существуют случаи, когда такой посредник нужен. Например, когда законодательные ограничения, или общепринятая коммерческая практика в той или другой стране делает существование небольших, мобильных компаний целесообразной и полезной для рынка.
На то она и рыночная экономика, чтобы допускать подобные ситуации. Предположим, поскольку украинское предприятие УИЭ есть государственным, скромные зарплаты и ограниченные бюджеты не разрешают заниматься продажей электроэнергии направления - в связи с коммерческой и юридической сложностью этого процесса.
Тем не менее, оказалось, что соседняя Беларусь удивительно удачно справляется с этими задачами. Страна, которую в ближайшую пятилетку едва ли увидят среди государств с рыночной экономикой, тем не менее как-то может продавать свою электроэнергию в Польшу без посредников.
Как сообщили авторам в посольстве Польши в Минске, электроэнергию в "Белэнерго" - государственного монополиста в электроэнергетике – покупает такая же стопроцентно государственная польская компания-монополист - Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA.
Таким образом, "плановые социалисты" белорусы опередили удивительно "рыночных" украинцев на одном и том же рынке. Вопрос целесообразности существования посредников остается открытым.
В неофициальном комментарии Артур Штерник, один из менеджеров ЗКЭ, сообщил, что его предприятие было бы не против расширять экспорт электроэнергии из Украины. Относительно существования посредника, то Штерник указал на существование многолетнего контракта, который предусматривает работу ЗКЭ с Zomar.
Ценовой вопрос
Президент компании Zomar Станислав Адамяк подтвердил нам информацию о том, что он входит в наблюдательный совет компании Arksteel. Эта компания непосредственно принадлежит экс-вице-премьеру Виталию Гайдуку и его партнеру Сергею Таруте, совладельцам корпорации "Индустриальный Союз Донбасса" (ИСД).
При этом господин Адамяк заметил, что он ни разу не брал участия в работе наблюдательного совета Arksteel. Он отрицал существование близких персональных отношений с Гайдуком, хотя и подтвердил свое знакомство с ним.
Тот факт, что Адамяк в свое время агитировал в Польше за ИСД, при закупке этой корпорацией металлургического комбината Huta Czestochowa, поляк объясняет своим убеждением, что это было удобно с точки зрения польских национальных интересов.
По мнению Станислава Адамяка, не следует говорить о причастности Виталия Гайдука к ценовой политике УИЕ на польском рынке, поскольку Zomar работает на рынке электроэнергии с 1995 года – т.е. значительно раньше, чем Гайдук которого некоторые аналитики прямо связывают с УІЕ, стал министром топлива и энергетики Украины.
Адамяк также считает целиком естественном большой разрыв между стоимостью украинской электроэнергии и ее ценой на внутреннем рынке Польши. Здесь он прибавил, что его компания несет значительные затраты на обеспечение надлежащего качества украинской электроэнергии для польских потребителей.
Следует заметить, что в предыдущей статье не ставились под сомнение значительные затраты, которые нужны для того, чтобы довести украинскую электроэнергию до уровня европейского качества. Авторам удалось получить подробные данные относительно динамики стоимости электроэнергии, из которых можно сделать вывод, что стоимость украинской электроэнергии хронически отстает в своем росте от роста цены на соответствующих европейских рынках.
В Венгрии это отставание наиболее значительное.
 |
| Данные Госкомстата, Евростата, расчеты авторов |
По всей видимости, в течение лет УІЕ далеко не в полной мере получало выгоду от благоприятной энергетической конъюнктуры.
При этом красноречивым есть факт, что в конце 2005- го года, когда руководством украинского ТЭК была предпринята попытка сместить директора УІЕ Олега Бугаева, стоимость электроэнергии для Венгрии на 2006-и год выросла чрезвычайно резко - на 30% (по заявлению самого Бугаева).
Относительно Польши, то здесь ситуация с динамикой цен была довольно похожей.
 |
| Данные Госкомстата, Евростата, расчеты авторов. (Синий график - цена, за которой УІЕ поставляет электроэнергию венгерскому посреднику - компании System Consulting) |
 |
Таким образом, "энергетическая инфляция" в Польше в самом деле имела место, в тот же время цены на украинскую электроэнергию не возрастали так быстро, как средняя цена по рынку. И неясно, по каким причинам...
Из чего можно сделать вывод о том, что вопрос адекватности ценовой политики УИЕ реалиям европейского рынка электроэнергии остается открытым.
Вместо точки
Авторам понятно, что в данной ситуации напрасно надеяться получить ответы на все вопросы. Так, не был получен комментарий от Виталия Гайдука (кстати, единственного легального миллиардера среди украинских экс-чиновников).
Также пока что ни министр топлива и энергетики Иван Плачков, ни его заместитель Юрий Продан не объяснили, каким образом может существовать государственное предприятие, над которым государство не имеет власти.
Похоже, что чиновники высокого уровня не признают собственных ошибок и не любят говорить на языке цифр.
Непонятно вообще, если украинская электроэнергия настолько не приспособлена к конкуренции на европейском рынке, тогда зачем существует Бурштинский энергоостров, который именно и создавали для того, чтобы осуществлять поставки в Европу по высоким стандартам?
Нужен ли вообще такой бизнес государству, когда он становится все менее и менее конкурентным на внешнем рынке, через проблемы украинской стороны?
P.S. Когда эта статья готовилась в печать, 6 марта директор "Укринтерэнерго" Олег Бугаев предъявил обвинение руководству Минтопливэнерго - а в частности, лично министру топлива и энергетики Ивану Плачкову и его первому заместителю Юрию Продану - в попытках незаконным чином сместить его и завладеть контролем над предприятием.
По словам Бугаева, 6 марта офис "Укринтерэнерго" захватили люди в камуфляжной форме. Кроме того, на территории предприятия, как заявляет его директор, в этот момент находился Юрий Продан.
Бугаев считает, что действия Плачкова и Продана направлены на установления контроля над всеми финансовыми потоками в электроэнергетике. Бугаев предъявил обвинение министру и его заместителю в лоббировании интересов иностранных и отечественных структур.
В частности, как утверждает Бугаев, ему навязывали услуги юридической компании, основателями которой являются жены нынешних руководителей Минтопливэнерго.
Также ему настойчиво рекомендовали подписывать контракты с отдельными фирмами за границей - в выгодности этих контрактов у Бугаева были сомнения.
В конце концов, Бугаев заявил, что Юрий Продан в свое время обещал дословно "замочить" его.
P.P.S. Авторам хотелось бы высказать свое удивление по поводу того, что вокруг такого формально низкоприбыльного предприятия идут такие отчаянные конфликты...
