Операция "Елка" или Как милиция готовится подавлять восстание во время третьего тура выборов
www.ПРАВДА.com.ua — Пятница, 24 декабря 2004, 14:40
Похоже, милиция решительно готовится встретить третий тур выборов президента. Так же массово, как и первые два. ЦИК снова будут охранять бронетранспортеры и водометы, а во дворы администрации президента и Кабмина еще раз завезут биотуалеты - для многочисленных бойцов спецподразделений, которых туда передислоцируют на время выборов.
От компетентных источников "Украинская правда" получила справку МВД о привлечении правоохранителей на день выборов.
Среди интересных моментов - в Киев перекинут сотню спецназовцев из Донецкой области. Или, например, в случае обострения ситуации в столицу может прибыть дополнительных 19 бронетранспортеров и три водомета. Также интересно, что число арестованных в случае волнений милиция насчитывает в количестве 1 300 человек - именно на столько людей зарезервированы автозаки и спецвагоны.
ДОВІДКА
Про організацію охорони громадського порядку під час повторного голосування з виборів президента України
Станом на 20 грудня 2004 року
26 грудня 2004 року для забезпечення охорони громадського порядку та безпеки громадян залучається понад 170 тис. працівників міліції та військовослужбовців ВВ.
Контроль за станом правопорядку:
По державі:
1. На ЦВК та 225 територіальних виборчих комісіях – 4,7 тис. чол.
В резерві – 4,1 тис. працівників міліції
2. На 33104 виборчих дільницях – 141 тис. чол.
В резерві – 9,7 тис. працівників міліції:
- зведені загони ГУМВС, УМВС – 2427 чол.,
- підрозділів МОП "Беркут" – 945 чол.,
- підрозділів ППСМ – 1916 чол.,
- спецпідрозділів "Грифон" – 515 чол.
Усього на ОГП – 145,7 тис чол..
В резерві – 13,8 тис працівників міліції:
Загальна чисельність – 159,5 тис. чол.
В 24 регіонах (крім м. Києва, Волинської та Сумської областей) допомогу надають 20,7 тис. працівників МНС, ДПА, ДДВД, прикордонної та митної служб.
По столиці України – місту Києву:
1. На ЦВК – 20 чол.
У 11 резервах – 3755 працівників міліції
2. На 10 ТВК – 500 чол. (по 50 чол).
У 10 резервах – 1500 працівників міліції (за рахунок РУ)
3. На 959 виборчих дільницях – 6601 чол. (у т.ч. курсантів).
Безпосередньо на охорону громадського порядку навколо ЦВК, ТВК, ДВК – 7121 чол.
4. У місцях можливого проведення та запланованих масових акцій – 8401 чол. Київського гарнізону міліції, внутрішніх військ та підрозділів МОП "Беркут", у т.ч. в складі 31 резерву – 4881 чол. (у т.ч. – ГУВВ – 3555 військовослужбовців, ПМОП "Беркут" з 23 регіонів – 1778 чол.)
У разі необхідності за окремою вказівкою прибудуть до столиці України:
121 чол. – ПМОП "Беркут" УМВС України в Донецькій області
7700 військовослужбовців – СМВЧМ
Підсумкова загальна чисельність особового складу – 16222 чол., (у т.ч. 4467 – ОВС і 11255 - ГУВВ)
На території ЦВК України:
З 07.00 год 26 грудня – 3190 чол. (у т.ч. 20 – Печерське РУ, 200 Полк конвойної служби міліції 2907 - ГУВВ)
З 20.00 год. 26 листопада – 3495 чол. (за рахунок прибулих сил – 305 чол. ГУВВ)
З 22.00 год. 26 листопада – 3778 чол. (за рахунок прибулих сил – 280 чол. ГУВВ), з яких у складі 11 резервів – 3755 чол.
З 26 грудня 2004 року
На території АДМІНІСТРАЦІЇ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 1200 чол., з яких у складі 10 резервів – 1132 чол.
На території КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 386 чол., з яких у складі резерву – 366 чол.
На території ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 196 чол., з яких у складі резерву – 166 чол.
На території ЗАМІСЬКОЇ РЕЗИДЕНЦІЇ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 191 чол., з яких у складі 3 резервів – 163 чол.
На території НАЦІОНАЛЬНОЇ ТЕЛЕКОМПАНІЇ УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 814 чол., з яких у складі 5 резервів – 594 чол.
На всіх згаданих об'єктах: по 2 групи вилучення правопорушників, від 2 до 8 груп пожежної безпеки.
Забезпечуються посиленою охороною за рахунок особливого складу підрозділів УДСО та РУ ГУМВС України в м. Києві:
- Державний комітет телебачення і радіомовлення України (Шевченківський район, вул. Хрещатик,26 );
- телерадіокомпанія "Київ" (Печерський район, вул. хрещатик, 5-А);
- телеканал "Інтер" (Шевченківський район, вул. Дмитрівська,30);
- телекомпанія "ICTV" (Голосіївський район, вул. Панківська, 5).
Перевезення затриманих осіб:
1. 26 спецавтомобілів на 510 місць. Для охорони і конвоювання: 106 чоловік.
Затримані в першу чергу будуть доставлятися до органів внутрішніх справ м. Києва (100 осіб) та Київської області (100 осіб).
2. На котрольно-диспетчерському пункті ст. Київ-Пасажирський – 10 спецвагонів типу "СТ" на 800 осіб. Для охорони та конвуювання – 100 військовослужбовців внутрішніх військ.
Відправлення заплановані до 7 областей:
Донецька, Миколаїнська, Харківська – по 2 вагони Х 160 осіб; Дніпропетровська, Запорізька, Полтавська, Херсонська – по 1 вагону Х 80 осіб.
У разі виникнення масових заворушень (план "Хвиля") залучаються:
В готовності до прибуття до м.Києва:
3 спеціальних автомобілі "Торнадо",
19 бронетранспортерів,
37 груп застосування спеціальних засобів,
188 кінологів зі службовими собаками,
У разі істотних змін в обстановці:
Застосування сили та засоби військово-оперативних резервів від частин конвоювання – 2145 чол.
МВС України
ДОВІДКОВИЙ МАТЕРІАЛ
на нараду керівництва МВС України, 20 грудня 2004 року
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 24.11.2004 № 52339/1/1 – 04 щодо забезпечення виконання розпорядження Президента України від 18 листопада 2004 року № 294 "Про заходи щодо проведення Новорічних і Різдвяних свят" з метою стабілізації оперативної обстановки у підлітковому середовищі Департаментом КМСН МВС України вжито ряд оперативно-профілактичних заходів, спрямованих на попередження бродяжництва, жебрацтва, бездоглядності та безпритульності, вчинення протиправних дій неповнолітніми.
Організовані та проведені Департаментом кримінальної міліції у справах неповнолітніх МВС України оперативно-профілактичні заходи, сприяли певній стабілізації оперативної обстановки у підлітковому середовищі.
Підсумки роботи підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх за 11 місяців 2004 року свідчать про те, що оперативна обстановка серед неповнолітніх в Україні дещо стабілізувалась. Так, за звітний період підліткова злочинність зменшилась на 6,3% (з 30 189 до 28 289).
Окрім того, на виконання вказівки ДКМСН МВС України від 23.11.2004 року №58/ 4 - 1620 підпорядкованими підрозділами на місцях спільно з місцевими органами влади, вживаються профілактичні заходи, спрямовані на попередження залучення студентської молоді та учнів професійно-технічних училищ, загальноосвітніх шкіл до участі в антигромадських і політичних акціях та щоденного інформування ДКМСН.
Так, з 23.11.2004 року до теперішнього часу по всій території держави працівниками КМСН спільно з представниками служб у справах неповнолітніх облміськрайдержадміністрацій щодня проводять профілактичні бесіди у ВУЗах, середніх спеціальних навчальних закладах та професійно-технічних училищах, загальноосвітніх школах, а також виступи у пресі, на радіо та телебаченні.
Станом на сьогоднішній день проведено понад 300 тис. профілактичних бесід, у ВУЗах – близько 3тис., СПТУ, технікумах, коледжах – понад 5 тис., загальноосвітніх школах – майже 20 тис., виступи у пресі – до 1,3 тис., на радіо – понад 800, на телебаченні – близько 500 виступів.
З метою надання кваліфікованої допомоги дітям, вилученим із негативного середовища, створено мережу закладів соціально-психологічної допомоги підліткам. В країні діє 95 притулків для неповнолітніх (за час їх функціонування соціальну допомогу отримало майже 150 тис. дітей, які опинилися в складних життєвих умовах).
З метою поліпшення діяльності підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України на Південно-Західній залізниці щодо виконання поставлених завдань та стабілізації оперативної обстановки в підлітковому середовищі, з 15.12.2004 до т.ч. в столиці держави та на території залізничного вокзалу ст. Київ-Пасажирський Південно-Західної залізниці проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи.
Особовий склад КМНС спільно із зацікавленими службами міськрайдержадміністрацій, іншими службами органів внутрішніх справ, здійснює рейди по перевірці залізничних вокзалів, прилеглої до них території, залізничних станцій, зупинок електропоїздів з метою виявлення та поміщення до відповідних закладів підлітків, які займаються бродяжництвом і жебрацтвом, виявлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у злочинну діяльність, вчиняють відносно них протиправні дії.
14 грудня п.р. за № 14572/Пн на місця направлена вказівка про проведення з 27 грудня 2004 року до 11 січня 2005 року оперативно-профілактичної операції під умовною назвою "Ялинка", метою проведення якої є забезпечення охорони громадського порядку й безпеки, попередження правопорушень з боку неповнолітніх та відносно них, запобіганню таких негативних явищ як жебрацтво, бродяжництво та інших, під час відзначення Новорічних і Різдвяних свят.
У цій вказівці особливу увагу звернено на залучення до проведення заходів адміністрацій навчальних закладів, служб у справах неповнолітніх держадміністрацій, громадськості, інших служб органів і підрозділів внутрішніх справ.
При супроводженні груп дітей до місця відпочинку або проведення видовищних заходів і в зворотному напрямку організовувати їх супроводження працівниками ДАІ.
Спільно з представниками пожежної безпеки МНС, дільничних інспекторів міліції, проводити обстеження місць масового перебування молоді і підлітків, здійснювати профілактичну роботу з метою недопущення правопорушень, запобіганню негативних явищ.
Пропозиції до рішення наради:
1. Заступнику Міністра Присяжнюку А.Й., ДКМСН (Сапсай В.Д.) забезпечити дієвий контроль за організацією та проведенням загальнодержавних заходів під умовною назвою "Ялинка".
2. ДКМСН (Сапсай В.Д.) про результати проведення заходів проінформувати керівництво МВС України та до 25.01.2005 підготувати інформацію до Міністерства України у справах сім'ї, дітей та молоді.
Начальник Департаменту
КМСН МВС України
Полковник міліції В.Д. Сапсай
17 грудня 2004 року
№ 53/4 - 1756
От компетентных источников "Украинская правда" получила справку МВД о привлечении правоохранителей на день выборов.
Среди интересных моментов - в Киев перекинут сотню спецназовцев из Донецкой области. Или, например, в случае обострения ситуации в столицу может прибыть дополнительных 19 бронетранспортеров и три водомета. Также интересно, что число арестованных в случае волнений милиция насчитывает в количестве 1 300 человек - именно на столько людей зарезервированы автозаки и спецвагоны.
ДОВІДКА
Про організацію охорони громадського порядку під час повторного голосування з виборів президента України
Станом на 20 грудня 2004 року
26 грудня 2004 року для забезпечення охорони громадського порядку та безпеки громадян залучається понад 170 тис. працівників міліції та військовослужбовців ВВ.
Контроль за станом правопорядку:
По державі:
1. На ЦВК та 225 територіальних виборчих комісіях – 4,7 тис. чол.
В резерві – 4,1 тис. працівників міліції
2. На 33104 виборчих дільницях – 141 тис. чол.
В резерві – 9,7 тис. працівників міліції:
- зведені загони ГУМВС, УМВС – 2427 чол.,
- підрозділів МОП "Беркут" – 945 чол.,
- підрозділів ППСМ – 1916 чол.,
- спецпідрозділів "Грифон" – 515 чол.
Усього на ОГП – 145,7 тис чол..
В резерві – 13,8 тис працівників міліції:
Загальна чисельність – 159,5 тис. чол.
В 24 регіонах (крім м. Києва, Волинської та Сумської областей) допомогу надають 20,7 тис. працівників МНС, ДПА, ДДВД, прикордонної та митної служб.
По столиці України – місту Києву:
1. На ЦВК – 20 чол.
У 11 резервах – 3755 працівників міліції
2. На 10 ТВК – 500 чол. (по 50 чол).
У 10 резервах – 1500 працівників міліції (за рахунок РУ)
3. На 959 виборчих дільницях – 6601 чол. (у т.ч. курсантів).
Безпосередньо на охорону громадського порядку навколо ЦВК, ТВК, ДВК – 7121 чол.
4. У місцях можливого проведення та запланованих масових акцій – 8401 чол. Київського гарнізону міліції, внутрішніх військ та підрозділів МОП "Беркут", у т.ч. в складі 31 резерву – 4881 чол. (у т.ч. – ГУВВ – 3555 військовослужбовців, ПМОП "Беркут" з 23 регіонів – 1778 чол.)
У разі необхідності за окремою вказівкою прибудуть до столиці України:
121 чол. – ПМОП "Беркут" УМВС України в Донецькій області
7700 військовослужбовців – СМВЧМ
Підсумкова загальна чисельність особового складу – 16222 чол., (у т.ч. 4467 – ОВС і 11255 - ГУВВ)
На території ЦВК України:
З 07.00 год 26 грудня – 3190 чол. (у т.ч. 20 – Печерське РУ, 200 Полк конвойної служби міліції 2907 - ГУВВ)
З 20.00 год. 26 листопада – 3495 чол. (за рахунок прибулих сил – 305 чол. ГУВВ)
З 22.00 год. 26 листопада – 3778 чол. (за рахунок прибулих сил – 280 чол. ГУВВ), з яких у складі 11 резервів – 3755 чол.
З 26 грудня 2004 року
На території АДМІНІСТРАЦІЇ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 1200 чол., з яких у складі 10 резервів – 1132 чол.
На території КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 386 чол., з яких у складі резерву – 366 чол.
На території ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 196 чол., з яких у складі резерву – 166 чол.
На території ЗАМІСЬКОЇ РЕЗИДЕНЦІЇ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 191 чол., з яких у складі 3 резервів – 163 чол.
На території НАЦІОНАЛЬНОЇ ТЕЛЕКОМПАНІЇ УКРАЇНИ:
Загальна чисельність – 814 чол., з яких у складі 5 резервів – 594 чол.
На всіх згаданих об'єктах: по 2 групи вилучення правопорушників, від 2 до 8 груп пожежної безпеки.
Забезпечуються посиленою охороною за рахунок особливого складу підрозділів УДСО та РУ ГУМВС України в м. Києві:
- Державний комітет телебачення і радіомовлення України (Шевченківський район, вул. Хрещатик,26 );
- телерадіокомпанія "Київ" (Печерський район, вул. хрещатик, 5-А);
- телеканал "Інтер" (Шевченківський район, вул. Дмитрівська,30);
- телекомпанія "ICTV" (Голосіївський район, вул. Панківська, 5).
Перевезення затриманих осіб:
1. 26 спецавтомобілів на 510 місць. Для охорони і конвоювання: 106 чоловік.
Затримані в першу чергу будуть доставлятися до органів внутрішніх справ м. Києва (100 осіб) та Київської області (100 осіб).
2. На котрольно-диспетчерському пункті ст. Київ-Пасажирський – 10 спецвагонів типу "СТ" на 800 осіб. Для охорони та конвуювання – 100 військовослужбовців внутрішніх військ.
Відправлення заплановані до 7 областей:
Донецька, Миколаїнська, Харківська – по 2 вагони Х 160 осіб; Дніпропетровська, Запорізька, Полтавська, Херсонська – по 1 вагону Х 80 осіб.
У разі виникнення масових заворушень (план "Хвиля") залучаються:
3 спеціальних автомобілі "Торнадо",
19 бронетранспортерів,
37 груп застосування спеціальних засобів,
188 кінологів зі службовими собаками,
У разі істотних змін в обстановці:
Застосування сили та засоби військово-оперативних резервів від частин конвоювання – 2145 чол.
МВС України
ДОВІДКОВИЙ МАТЕРІАЛ
на нараду керівництва МВС України, 20 грудня 2004 року
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 24.11.2004 № 52339/1/1 – 04 щодо забезпечення виконання розпорядження Президента України від 18 листопада 2004 року № 294 "Про заходи щодо проведення Новорічних і Різдвяних свят" з метою стабілізації оперативної обстановки у підлітковому середовищі Департаментом КМСН МВС України вжито ряд оперативно-профілактичних заходів, спрямованих на попередження бродяжництва, жебрацтва, бездоглядності та безпритульності, вчинення протиправних дій неповнолітніми.
Організовані та проведені Департаментом кримінальної міліції у справах неповнолітніх МВС України оперативно-профілактичні заходи, сприяли певній стабілізації оперативної обстановки у підлітковому середовищі.
Підсумки роботи підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх за 11 місяців 2004 року свідчать про те, що оперативна обстановка серед неповнолітніх в Україні дещо стабілізувалась. Так, за звітний період підліткова злочинність зменшилась на 6,3% (з 30 189 до 28 289).
Окрім того, на виконання вказівки ДКМСН МВС України від 23.11.2004 року №58/ 4 - 1620 підпорядкованими підрозділами на місцях спільно з місцевими органами влади, вживаються профілактичні заходи, спрямовані на попередження залучення студентської молоді та учнів професійно-технічних училищ, загальноосвітніх шкіл до участі в антигромадських і політичних акціях та щоденного інформування ДКМСН.
Так, з 23.11.2004 року до теперішнього часу по всій території держави працівниками КМСН спільно з представниками служб у справах неповнолітніх облміськрайдержадміністрацій щодня проводять профілактичні бесіди у ВУЗах, середніх спеціальних навчальних закладах та професійно-технічних училищах, загальноосвітніх школах, а також виступи у пресі, на радіо та телебаченні.
Станом на сьогоднішній день проведено понад 300 тис. профілактичних бесід, у ВУЗах – близько 3тис., СПТУ, технікумах, коледжах – понад 5 тис., загальноосвітніх школах – майже 20 тис., виступи у пресі – до 1,3 тис., на радіо – понад 800, на телебаченні – близько 500 виступів.
З метою надання кваліфікованої допомоги дітям, вилученим із негативного середовища, створено мережу закладів соціально-психологічної допомоги підліткам. В країні діє 95 притулків для неповнолітніх (за час їх функціонування соціальну допомогу отримало майже 150 тис. дітей, які опинилися в складних життєвих умовах).
З метою поліпшення діяльності підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх УМВС України на Південно-Західній залізниці щодо виконання поставлених завдань та стабілізації оперативної обстановки в підлітковому середовищі, з 15.12.2004 до т.ч. в столиці держави та на території залізничного вокзалу ст. Київ-Пасажирський Південно-Західної залізниці проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи.
Особовий склад КМНС спільно із зацікавленими службами міськрайдержадміністрацій, іншими службами органів внутрішніх справ, здійснює рейди по перевірці залізничних вокзалів, прилеглої до них території, залізничних станцій, зупинок електропоїздів з метою виявлення та поміщення до відповідних закладів підлітків, які займаються бродяжництвом і жебрацтвом, виявлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у злочинну діяльність, вчиняють відносно них протиправні дії.
14 грудня п.р. за № 14572/Пн на місця направлена вказівка про проведення з 27 грудня 2004 року до 11 січня 2005 року оперативно-профілактичної операції під умовною назвою "Ялинка", метою проведення якої є забезпечення охорони громадського порядку й безпеки, попередження правопорушень з боку неповнолітніх та відносно них, запобіганню таких негативних явищ як жебрацтво, бродяжництво та інших, під час відзначення Новорічних і Різдвяних свят.
У цій вказівці особливу увагу звернено на залучення до проведення заходів адміністрацій навчальних закладів, служб у справах неповнолітніх держадміністрацій, громадськості, інших служб органів і підрозділів внутрішніх справ.
При супроводженні груп дітей до місця відпочинку або проведення видовищних заходів і в зворотному напрямку організовувати їх супроводження працівниками ДАІ.
Спільно з представниками пожежної безпеки МНС, дільничних інспекторів міліції, проводити обстеження місць масового перебування молоді і підлітків, здійснювати профілактичну роботу з метою недопущення правопорушень, запобіганню негативних явищ.
Пропозиції до рішення наради:
1. Заступнику Міністра Присяжнюку А.Й., ДКМСН (Сапсай В.Д.) забезпечити дієвий контроль за організацією та проведенням загальнодержавних заходів під умовною назвою "Ялинка".
2. ДКМСН (Сапсай В.Д.) про результати проведення заходів проінформувати керівництво МВС України та до 25.01.2005 підготувати інформацію до Міністерства України у справах сім'ї, дітей та молоді.
Начальник Департаменту
КМСН МВС України
Полковник міліції В.Д. Сапсай
17 грудня 2004 року
№ 53/4 - 1756