Целью реформы является радикальное уменьшение авторитета центральной власти и ее действенности. Эта цель также желанна для Москвы, ведь слабая украинская власть - залог продолжения политики ликвидации реальной независимости Украины и превращения ее в фикцию. Для России оптимальным является вариант пролонгации полномочий Кучмы.