Документ в высшей степени примечательный. Развернутый комментарий к нему пусть дают квалифицированные юристы, но даже беглый анализ содержания позволяет утверждать, что в стране, власть которой сама давно вышла за рамки закона, все граждане ею также рассматриваются как преступники.