Еще на Пражском саммите НАТО в ноябре 2002 года Кучма не был желанным гостем.
Однако после нападения США на Ирак удача повернулась к Кучме лицом. Украина, единственное государство на территории бывшего Советского Союза, по приказу своего президента отправила в Персидских залив солдат.