Що пропонує Ющенко?
П'ятниця, 17 травня 2002, 13:54
Фракція "Наша Україна" пропонує фракціям підписати договір про спільні дії у новій Верховній Раді. Передусім, вважають ющенківці, необхідне створення коаліції, а потім ця коаліція займатиметься розподілом між собою посад у керівництві парламенту і парламентських комітетах. Не можна сказати, що це - принципово новий підхід. Якщо слово "коаліція" в цьому випадку замінити на "більшість", стає нудно - ми це вже багато разів проходили.
Цікавіше стає тоді, коли розумієш, що саме запропоновано реалізувати коаліції або більшості.
Представники "Нашої України" спочатку спробували заспокоїти політбомонд - головна ідея документа - "вийти за рамки прізвищ і запропонувати принципи".
Перше. Сторони обговорюють "широкий пакет" - не тільки посади голів парламентських комітетів, але і всіх керівників всіляких органів і спостережних рад, що призначаються парламентом.
Тут головне - no pasaran для Литвина. Не погано було б, щоб лідери усіх фракцій відмовилися від претензій на посаду голови Верховної Ради. "Це знімає проблему конфліктності і теоретично дає можливість фракції "Єдина Україна" запропонувати іншого кандидата на посаду спікера", - переконаний представник "Нашої України" Микола Томенко.
Цікаво, що тут "багато що залежить" від "друзів" Ющенка з фракції СДПУ(О). Якщо вона підтримає пропозицію "Нашої України", то це може дати поштовх до нового кола переговорного процесу, вважає Томенко.
Друге. Створена коаліція працює над "концепцією законодавчої роботи" парламенту.
Найголовніше з цього - внесення змін до Конституції, які легализують новий принцип формування уряду парламентською більшістю. Незважаючи на те, що про це багато говорили, в тому числі і Кучма, Кабінет міністрів згідно із законом призначається президентом.
"Наша Україна" пропонує також ввести виключно пропорційну систему виборів, що значно посилить позиції партій, і такий "беспредєл", який був продемонстрований 31 березня владою на мажоритарних округах, стане неможливим. При цьому пропонується розвести у часі місцеві вибори і вибори до Верховної Ради.
У договорі також пропонується ухвалити комплекс законодавчих актів для забезпечення проведення економічних, соціальних, політичних і правових перетворень у країні.
Третє. Ющенковці пропонують позбавити президента виняткового права повністю контролювати "силовиків".
На їх думку, Верховна Рада має право вносити подання на призначення і звільнення з посади генерального прокурора, голови Служби безпеки України і міністра внутрішніх справ. Запропоновано підпорядкувати державну податкову адміністрацію і Державну митну службу Кабінетові міністрів.
Вони вважають за необхідне ввести представницький принцип формування Цинтрвибрчкому і підтримують необхідність внесення змін до Конституції щодо формування ЦВК виключно парламентом.
Четверте. Довгоочікувана адміністративно-територіальна реформа - виборність губернаторів, скорочення кількості адміністративно-територіальних одиниць, скорочення держадміністрацій у Києві та Севастополі.
Поки що, як говорить Томенко, у запропонованому фракцією документі немає жорстких вимог відносно посади прем'єр-міністра. Уряд стане предметом переговорів не зараз, трохи пізніше.
Отже, депутати різко приступають до виконання своїх виборчих обіцянок і мають намір протягнути зміну структури влади - поступово перевівши акценти у бік парламентської республіки. Якщо вони будуть реалізовані, то президенту доведеться поступитися своїми основними повноваженнями на користь парламенту. Свого роду депутатська відповідь на президентський референдум.
Цікавіше стає тоді, коли розумієш, що саме запропоновано реалізувати коаліції або більшості.
Представники "Нашої України" спочатку спробували заспокоїти політбомонд - головна ідея документа - "вийти за рамки прізвищ і запропонувати принципи".
Перше. Сторони обговорюють "широкий пакет" - не тільки посади голів парламентських комітетів, але і всіх керівників всіляких органів і спостережних рад, що призначаються парламентом.
Тут головне - no pasaran для Литвина. Не погано було б, щоб лідери усіх фракцій відмовилися від претензій на посаду голови Верховної Ради. "Це знімає проблему конфліктності і теоретично дає можливість фракції "Єдина Україна" запропонувати іншого кандидата на посаду спікера", - переконаний представник "Нашої України" Микола Томенко.
Цікаво, що тут "багато що залежить" від "друзів" Ющенка з фракції СДПУ(О). Якщо вона підтримає пропозицію "Нашої України", то це може дати поштовх до нового кола переговорного процесу, вважає Томенко.
Друге. Створена коаліція працює над "концепцією законодавчої роботи" парламенту.
Найголовніше з цього - внесення змін до Конституції, які легализують новий принцип формування уряду парламентською більшістю. Незважаючи на те, що про це багато говорили, в тому числі і Кучма, Кабінет міністрів згідно із законом призначається президентом.
"Наша Україна" пропонує також ввести виключно пропорційну систему виборів, що значно посилить позиції партій, і такий "беспредєл", який був продемонстрований 31 березня владою на мажоритарних округах, стане неможливим. При цьому пропонується розвести у часі місцеві вибори і вибори до Верховної Ради.
У договорі також пропонується ухвалити комплекс законодавчих актів для забезпечення проведення економічних, соціальних, політичних і правових перетворень у країні.
Третє. Ющенковці пропонують позбавити президента виняткового права повністю контролювати "силовиків".
На їх думку, Верховна Рада має право вносити подання на призначення і звільнення з посади генерального прокурора, голови Служби безпеки України і міністра внутрішніх справ. Запропоновано підпорядкувати державну податкову адміністрацію і Державну митну службу Кабінетові міністрів.
Вони вважають за необхідне ввести представницький принцип формування Цинтрвибрчкому і підтримують необхідність внесення змін до Конституції щодо формування ЦВК виключно парламентом.
Четверте. Довгоочікувана адміністративно-територіальна реформа - виборність губернаторів, скорочення кількості адміністративно-територіальних одиниць, скорочення держадміністрацій у Києві та Севастополі.
Поки що, як говорить Томенко, у запропонованому фракцією документі немає жорстких вимог відносно посади прем'єр-міністра. Уряд стане предметом переговорів не зараз, трохи пізніше.
Отже, депутати різко приступають до виконання своїх виборчих обіцянок і мають намір протягнути зміну структури влади - поступово перевівши акценти у бік парламентської республіки. Якщо вони будуть реалізовані, то президенту доведеться поступитися своїми основними повноваженнями на користь парламенту. Свого роду депутатська відповідь на президентський референдум.
