Кого кредитуватиме земельний банк?

В Україні створили Державний земельний банк, який кредитуватиме селян та управлятиме державними землями. Фермери і експерти сумніваються в ефективності банку.

Землею в Україні, ймовірно, можна буде торгувати вже з наступного року. Мораторій на продаж землі закінчується у грудні 2012 і до цього часу нинішня влада хоче встигнути підготувати всю законодавчу базу. Днями уряд створив Державний земельний банк. Це - один з основних пунктів земельної реформи, який наступного року має запустити механізм продажу українських чорноземів.

Попередньо визначено, що Державний земельний банк розвиватиме сільські території, управлятиме державними землями та видаватиме аграріям дешеві кредити. Голова Державного земельного агентства Сергій Тимченко запевнив, що кредити для фермерів земельний банк видаватиме під заставу землі, або права оренди на досить привабливих умовах – лише 7-9% річних. Хоча завдання надзвичайно амбітні, статутний капітал для новоствореного банку доволі скромний – 120 мільйонів гривень. Для його формування уряд випустив 120 мільйонів простих іменних акцій номінальною вартістю 1 гривня за кожну. Економіст Олександр Охріменко впевнений, що закладених активів не вистачить для ефективної роботи банку. "Аби реально кредитувати тих, хто працює з землею під низькі відсотки, як обіцяє уряд, потрібно не 120 мільйонів, а як мінімум 12 мільярдів гривень", - прокоментував Deutsche Welle Охріменко.

Смерть чи розпродаж земель?

Експерт переконаний, що залучати додаткові кошти для повноцінного функціонування земельного банку під депозити та цінні папери буде невигідно. Також він скептично оцінює можливість залучення коштів у цей банк від міжнародних фінансових структур чи інвесторів. Цю думку підтверджують і в Світовому банку. Там закликають не перебільшувати інтерес західних інвесторів до українських чорноземів, особливо за умов бізнес-клімату, який нині склався в країні. Зважаючи на це аналітик пророкує "швидкоплинну смерть" державному земельному банку.

"Ці 120 мільйонів потратять на придбання стільців та шаф для відділень цього банку, потім гроші закінчаться і на цьому все", - впевнений Олександр Охріменко. Натомість експерт Земельної спілки України Микола Кобець побоюється, що активами новоствореного банку можуть взагалі стати державні землі, опікуватися якими зобов’язали банк. "Є високі ризики приватизації цих земель через цей банк. Схеми вже накатані, і не тільки в земельній сфері", - зазначив Кобець.

Безадресна допомога

Однак чи конче потрібні послуги Державного земельного банку самим фермерам? В Асоціації фермерів і приватних землевласників не проти скористатися фінансовою допомогою цього банку, але не ймуть віри, що структура буде ефективною. Адже, за словами президента асоціації Миколи Маркевича, в Україні немає кадастрової оцінки землі, ринку землі, і земля поки що офіційно не продається. "Хто даватиме простим селянам гроші під право оренди? Ніхто. Адже аграрії не можуть вигідно продати свою продукцію за умов квот чи ще якогось регулювання. То і кредит йому не даватимуть, бо що потім забереш у селянина, який обробляє свою землю", - зауважив в інтерв’ю Deutsche Welle президент Асоціації фермерів і приватних землевласників Микола Маркевич.

Експерти вважають, що найвигідніше скористаються пропозиціями ймовірних дешевих кредитів великі агрохолдинги. Вони орендують близько 2,5 мільйонів гектарів сільськогосподарських земель в Україні. "З фермером Васьком чи Петьком земельний банк працювати не буде. А от великі агрохолдинги підтримуватиме охоче", - прогнозує Микола Кобець.