Всенародний цар
Суспільству нав’язується думка, ніби мірилом демократії є пряме всенародне обрання президента. А найбільша страшилка — обрання його парламентом.
Теоретичне опрацювання цієї дилеми цікаве, але практичного сенсу позбавлене, позаяк Україна не загублена у космічному просторі, а знаходиться поміж сотень інших країн. Озирнемось, поглянемо, порівняємо…
У Додатку наведено узагальнені відомості стосовно 193 держав — членів ООН. У 43 із них главою є спадковий монарх, у 97 — прямо і всенародно обраний президент, ще у 53 — глава держави обирається у непрямий спосіб.
Як бачимо, у кожній групі є країни багаті і бідні, загальновизнані демократії і такі, що їх вважають демократичними лише їхні правителі.
Факт наочний і неспростовний: у сучасному світі спосіб визначення глави держави є несуттєвим ні для рівня демократії, ні для якості життя. І те й інше зумовлені зовсім іншими чинниками. Від яких, до речі, істерія зі всенародним обранням увагу відволікає.
Ще й служить димовою завісою для низки диктатур. Дійсно, якщо демократія полягає у прямому всенародному обранні президента, то й Путін з Лукашенком — демократи, і джунглі кишать "демократами з калашами".
Нічого нового у диктаторських замашках всенародно обраних немає. В Європі першим обраним народом президентом став громадянин Шарль Луї Наполеон Бонапарт (20 грудня 1848 року). Не минуло й чотирьох років, як 1 грудня 1852 року він проголосив Францію Другою імперією, а себе — імператором Наполеоном ІІІ.
Що ж до сучасної України, то, як на мене, президента слід обирати прямим всенародним голосуванням. Не тому, ніби цей спосіб демократичний, а інші — ні. А тому, що так хоче переважна більшість населення. Якби більшість воліла визначати главу держави жеребкуванням, то демократичним було б жеребкування.
Що ж до агітації "за" чи "проти" будь-якого способу визначення глави держави, то це нормальний демократичний процес, полювання за відьмами тут ні до чого.
І якщо потрібні аргументи проти прямого всенародного обрання президента, то кращих, ніж наші чотири гаранти, годі й шукати.
Демократія — це один вимір, популярність — інший. Обрання президента народом є популярним, обрання парламентом — навпаки. Тож політики наввипередки клянуться у вірності народному вибору і винуватять опонентів у намірах протягнути президента через парламент.
Нічого дивного, нічого особливого — тривіальна битва за електорат. Так, чільники ОО "Батьківщина" постійно твердять, ніби Янукович мріє переобратись у парламенті, оскільки боїться загальних виборів.
Гадаю, мріє він бути довічним президентом без жодних виборів, а як реальний політик — опрацьовує різні варіанти. Непопулярні — наостанок.
Принаймні 20 листопада він зробив широкий крок у бік загальних виборів — скомандував продовжити мораторій на продаж сільськогосподарських угідь до 2016 року, тобто після президентських виборів.
Адже більшості виборців земельний ринок не до вподоби, особливо комуністам, на підтримку яких він розраховує у другому турі.
Тепер щодо боїться. Вибачайте, кого?
Чотири рази Янукович балотувався на загальних виборах, двічі президентських (2004, 2010), і двічі — на чолі партійного списку (2006, 2007). І завжди долав гросмейстерський 30% рубіж. Тричі з позиції опозиції.
Ніхто інший подібного не досягав, зверхники ОО й поготів. Не личать їм хвалькуваті заяви.
Додаток. У поданій нижче таблиці зазначені усі 193 держави — члени ООН
№ |
Спадковий монарх |
Всенародне пряме обрання президента |
Непряме обрання глави держави |
1 |
Австралія |
Азербайджан |
Австрія |
2 |
Андорра |
Алжир |
Албанія |
3 |
Антигуа і Барбуда |
Аргентина |
Ангола |
4 |
Багамські острови |
Афганістан |
Бангладеш |
5 |
Барбадос |
Бенін |
Боснія і Герцеговина |
6 |
Бахрейн |
Білорусь |
Ботсвана |
7 |
Беліз |
Болгарія |
Вануату |
8 |
Бельгія |
Болівія |
В’єтнам |
9 |
Бруней |
Бразилія |
Гаяна |
10 |
Бутан |
Буркіна-Фасо |
Греція |
11 |
Велика Британія |
Бурунді |
Домініка |
12 |
Гренада |
Венесуела |
Еритрея |
13 |
Данія |
Вірменія |
Естонія |
14 |
Іспанія |
Габон |
Ефіопія |
15 |
Йорданія |
Гаїті |
Ізраїль |
16 |
Камбоджа |
Гамбія |
Індія |
17 |
Канада |
Гана |
Ірак |
18 |
Катар |
Гватемала |
Іран |
19 |
Кувейт |
Гвінея |
Італія |
20 |
Лесото |
Гвінея-Бісау |
Китай |
21 |
Ліхтенштейн |
Гондурас |
КНДР |
22 |
Люксембург |
Грузія |
Коморські острови |
23 |
Малайзія |
Джибуті |
Куба |
24 |
Марокко |
Домініканська республ. |
Лаос |
25 |
Монако |
Єгипет |
Латвія |
26 |
Нідерланди |
Ємен |
Ліван |
27 |
Нова Зеландія |
Еквадор |
Лівія |
28 |
Норвегія |
Екваторіальна Гвінея |
Маврикій |
29 |
ОАЕ |
Замбія |
Мальта |
30 |
Оман |
Зімбабве |
Маршалові острови |
31 |
Папуа Нова Гвінея |
Індонезія |
Мікронезія |
32 |
Саудівська Аравія |
Ірландія |
Молдова |
33 |
Свазіленд |
Ісландія |
М’янма |
34 |
Сент-Вісент і Гренадини |
Кабо-Верде |
Непал |
35 |
Сент-Кіттс і Невіс |
Казахстан |
Пакистан |
36 |
Сент-Люсія |
Камерун |
ПАР |
37 |
Соломонові острови |
Кенія |
Південний Судан |
38 |
Таїланд |
Кіпр |
Самоа |
39 |
Тонга |
Кірібаті |
Сан-Марино |
40 |
Тувалу |
Киргизстан |
Сейшельські остр. |
41 |
Швеція |
Колумбія |
Сінгапур |
42 |
Ямайка |
Дем. Республіка Конго |
Сирія |
43 |
Японія |
Республіка Конго |
Сомалі |
44 |
Республіка Корея |
Суринам |
|
45 |
Коста-Рика |
США |
|
46 |
Кот-д’Івуар |
Тринидат і Тобаго |
|
47 |
Ліберія |
Туніс |
|
48 |
Литва |
Туреччина |
|
49 |
Мавританія |
Угорщина |
|
50 |
Мадагаскар |
Фіджі |
|
51 |
Македонія |
ФРН |
|
52 |
Малаві |
Чехія |
|
53 |
Малі |
Швейцарія |
|
54 |
Мальдіви |
||
55 |
Мексика |
||
56 |
Мозамбік |
||
57 |
Монголія |
||
58 |
Намібія |
||
59 |
Науру |
||
60 |
Нігер |
||
61 |
Нігерія |
||
62 |
Нікарагуа |
||
63 |
Палау |
||
64 |
Панама |
||
65 |
Парагвай |
||
66 |
Перу |
||
67 |
Польща |
||
68 |
Португалія |
||
69 |
Росія |
||
70 |
Руанда |
||
71 |
Румунія |
||
72 |
Сальвадор |
||
73 |
Сан-Томе і Прінсіпі |
||
74 |
Сенегал |
||
75 |
Сербія |
||
76 |
Словаччина |
||
77 |
Словенія |
||
78 |
Судан |
||
79 |
Східний Тимор |
||
80 |
Сьєрра-Леоне |
||
81 |
Таджикистан |
||
82 |
Танзанія |
||
83 |
Того |
||
84 |
Туркменистан |
||
85 |
Уганда |
||
86 |
Узбекистан |
||
87 |
Україна |
||
88 |
Уругвай |
||
89 |
Філіпіни |
||
90 |
Фінляндія |
||
91 |
Франція |
||
92 |
Хорватія |
||
93 |
ЦАР |
||
94 |
Чад |
||
95 |
Чилі |
||
96 |
Чорногорія |
||
97 |
Шрі-Ланка |
Борис Беспалий, для УП