Почім Євро?
Здесь вызывает опасения обеспокоенность представителей УЕФА во главе с Мишелем Платини темпами подготовки украинских спортивных арен в Киеве и Львове. Последний факт ставит под угрозу проведения футбольного действа в нашей стране.
Поэтому сегодня правительство всячески старается догнать отставание по срокам строительства, выделяя на это огромные ресурсы из бюджета.
Выгодно ли изрядно тратиться на неприбыльные стадионы - вопрос риторический. В данной публикации хотелось бы отвести место цифрам.
Как известно, любой строительный проект требует финансирования. На сегодняшний день поиски его источников являются одним из основных заданий для правительства. В условиях непринятого бюджета эта задача гораздо усложняется.
Однако, вице-премьер по вопросам Евро-2012 Борис Колесников заявил о намерении в ближайшее время выпустить облигации внутреннего займа и евробонды на срок 7-10 лет. Такой подход, по его словам, позволит государству избавиться от "старых, неэффективных предприятий для того, чтобы бизнес сделал их прибыльным, а на полученные деньги построит новую национальную инфраструктуру".
Напомню, евробонды (еврооблигации) - это разновидность долгосрочных ценных бумаг.
В нашем случае, государственные долговые обязательства, циркулирующие на рынке евровалют. Евробонды размещаются инвестиционными и коммерческими банками и являются одним из наиболее надежных финансовых инструментов. Основными покупателями бондов, как правило, являются страховые и пенсионные фонды, инвестиционные компании, прочие инвесторы.
Годовая процентная ставка по еврооблигациям колеблется в районе 7-9 %.
На сегодняшний день наблюдаются затруднения с финансированием реконструкции главной спортивной арены НСК "Олимпийский". По предварительным данным, бюджет проекта составит 3,266 миллиарда гривен (сумма ориентировочная). По идее, указанную сумму следует искать в Стабилизационном фонде, но его также нужно наполнить.
Предположим, государство принимает решение о выпуске еврооблигаций на сумму 3,2 миллиарда гривен или 400 миллионов долларов США - а это общий бюджет строительства стадиона "Донбасс-арена". Процентная ставка составляет 8 %, срок погашения - 8 лет.
Применяя метод простого вычисления: 400 миллионов долларов США * 8/100 = 32 миллиона долларов США или 256 миллионов гривен - сумма процентов за один год.
Если полученную сумму умножить на 8 лет, то, получается, что 2,048 миллиарда гривен составит лишь процентная ставка + стартовая сумма займа по облигациям.
Согласитесь, цифры впечатляют. Также не стоит забывать о задолженностях перед МВФ.
Ко всему, общая сумма внешнего долга Украины в январе поточного года составила 16 миллиардов долларов плюс 9,5 миллиардов долларов - это долговые обязательства, на которые распространяются госгарантии.
Таким образом, процентная ставка по евробондам за 8 лет, которую придется погашать из государственного бюджета, будет равна сумме реконструкции еще одного "Олимпийского" или трех (!) стадионов "Металлист".
Получается, что футбольный турнир Евро для нас в 2012 году не закончится, и за удовольствие наслаждаться футбольными матчами в 2012 году нужно будет платить в период проведения матчей Евро-2016 и т.д.
Львиную сумму для погашения долгов правительство планирует выручить от продажи госпредприятий: "Лугансктепловоз", цена продажи по оценкам экспертов составляет 0,8 миллиардов гривен. "Укртелеком" - соответственно, 11-15 миллиардов гривен. Одесский припортовый завод (ОПЗ) - сумма колеблется от 2 до 5 миллиардов гривен.
О соответствии рыночным ценам и национальных интересах от продажи данных предприятий - отдельный разговор. Следует отметить, что в данном случае вызывает опасение целевое использование полученных средств. Ведь транши от МВФ также составляли немалую сумму, которую можно было использовать в более выгодном направлении.
С другой стороны, инвестируя в реальный сектор экономики, государство тем самым обеспечивает прибыль в будущем.
Евро-2012 - это также отличный шанс для страны увеличить поступления в бюджет и количество рабочих мест, только не в контексте траты одолженных миллиардов на неприбыльные объекты инфраструктуры.
Строительство стадиона не является бизнес-проектом, поскольку не прибыльно изначально и носит исключительно имиджевую составляющую для страны. При наличии столь высокого государственного долга - данное предприятие является непозволительной роскошью.
Живя в арендованной квартире при низкой зарплате брать в кредит дорогую машину - как минимум нелогично.
Есть другой способ. Вложить эти средства в отрасли, которые будут приносит прибыль. Например, в туристическую сферу.
Государственные инвестиции в данную отрасль способны не только повысить имидж Украины на международной арене и сделать ее узнаваемой (в хорошем смысле слова), но и принести новые рабочие места нашим соотечественникам, создать конкурентоспособный туристический продукт, дать толчок для привлечения иностранного капитала и т.д.
И напоследок. Очень хочется верить, что Евро-2012 таки пройдет в четырех украинских городах.
С другой стороны, пугает мысль о том, что за краткосрочное удовольствие, которое принесет футбольный праздник в 2012 году, доведется расплачиваться следующему поколению.
Павел Цыруль, глава правления комитета общественного контроля ЧЕ-12
