Реформа приведе до радикального зменшення авторитету центральної влади і її дієвості. Ця мета є бажаною для Москви, адже слабка українська влада - запорука продовження політики ліквідації реальної незалежності України. З цієї точки зору для Росії оптимальним є варіант пролонгації повноважень Кучми.