У березні у відповідь на критику з приводу скромних розмірів міжнародної коаліції, які підтримують війну в Іраку, помічники Буша склали офіційний список її членів. Вони вирішили включити у промову Буша Україну як члена об'єднання. Вони дали радникам Кучми півгодини на те, щоб вирішити, чи входить їх країна до коаліції.