Адміністрація Кучми не направила достатніх зусиль для стабільності, прозорості й ефективності ключових державних інститутів. Замість цього, президент сконцентрувався на утриманні контролю над якомога більшим простором, використовуючи при цьому методи, що привели до маргіналізації інших політичних груп і суспільства в цілому.